Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
28 29 30 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31 1

Экспорт и импорт. Налоговый и юридический аспекты

Год:2010
Розничная:150.00 руб
НДС:не облагается


Глава 1. Правовое регулирование экспорта и импорта

1.1. Особенности государственного регулирования импорта, экспорта и валютных операций

     
     Что такое "экспорт"? Сточки зрения Таможенного кодекса РФ,- таможенный режим, при котором товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации, вывозятся с этой территории без обязательства об обратном ввозе. Такое определение дано в ст. 165 Кодекса. С 1 июля 2010 года начал действовать Таможенный союз. Основным документом в нем является Таможенный кодекс. В этом Кодексе тоже есть определение экспорта: вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы.
     
     Как видим, принципиальных отличий нет. Таким образом, экспорт - это часть, причем очень важная, внешнеэкономической деятельности. Государственное регулирование этой сферы осуществляется для обеспечения благоприятных условий для данного вида деятельности, а также для защиты экономических и политических интересов России.
     
     Кроме Таможенных кодексов членов Таможенного союза основным документом, регулирующим отношения в данной области, выступает Федеральный закон от 08.12.2003 N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" (далее - Закон N 164-ФЗ). На основании ст. 3 указанного Закона государственное регулирование внешнеторговой деятельности основывается на Конституции РФ и осуществляется в соответствии с Законом N 164-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
     
     Основными же принципами государственного регулирования внешнеторговой деятельности, под которой понимается осуществление сделок в области внешней торговли товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью, на основании ст. 4 Закона N 164-ФЗ являются:
     
     - защита государством прав и законных интересов участников внешнеторговой деятельности, а также прав и законных интересов российских производителей и потребителей товаров и услуг;
     
     - равенство и недискриминация участников внешнеторговой деятельности, если иное не предусмотрено федеральным законом;
     
     - единство таможенной территории Российской Федерации;
     
     - взаимность в отношении другого государства (группы государств);
     
     - обеспечение выполнения обязательств Российской Федерации по международным договорам и осуществление возникающих из этих договоров прав нашего государства;
     
     - выбор мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности, являющихся не более обременительными для участников внешнеторговой деятельности, чем необходимо для обеспечения эффективного достижения целей, для осуществления которых предполагается применить меры государственного регулирования внешнеторговой деятельности;
     
     - гласность в разработке, принятии и применении мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;
     
     - обоснованность и объективность применения мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;
     
     - исключение неоправданного вмешательства государства или его органов во внешнеторговую деятельность и нанесения ущерба участникам внешнеторговой деятельности и российской экономике;
     
     - обеспечение обороны страны и безопасности государства;
     
     - обеспечение права на обжалование в судебном или ином установленном законом порядке незаконных действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц, а также права на оспаривание нормативных правовых актов Российской Федерации, ущемляющих право участника внешнеторговой деятельности на ее осуществление;
     
     - единство системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности;
     
     - единство применения методов государственного регулирования внешнеторговой деятельности на всей территории Российской Федерации.
     
     Основной объект внешнеэкономической деятельности - товар, т.е. движимое имущество, отнесенные к недвижимому имуществу воздушные, морские суда, суда внутреннего плавания и смешанного (река-море) плавания и космические объекты, а также электрическая и другие виды энергии.
     
     Экспорт товаров согласно ст. 21 Закона N 164-ФЗ осуществляется без количественных ограничений. Однако Правительство РФ может устанавливать временные ограничения или запретна экспорт товаров с целью предотвращения либо уменьшения критического недостатка на внутреннем российском рынке. Данное ограничение осуществляется по Перечню, утверждаемому Правительством РФ. В настоящее время Перечень товаров, являющихся существенно важными для внутреннего рынка Российской Федерации, в отношении которых в исключительных случаях могут быть установлены временные ограничения или запреты экспорта, утвержден постановлением Правительства РФ от 15.12.2007 N 877. В него включены:
     
     - молоко и сливки (несгущенные и без добавления сахара или других подслащивающих веществ, а также сгущенные или с добавлением сахара или других подслащивающих веществ);
     
     - пшеница и меслин;
     
     - рожь;
     
     - ячмень;
     
     - кукуруза;
     
     - мука (пшеничная, пшенично-ржаная, ржаная);
     
     - соевые бобы, дробленые или недробленые;
     
     - семена рапса, или кользы, дробленые или недробленые;
     
     - семена подсолнечника, дробленые или недробленые;
     
     - масло соевое и его фракции, нерафинированные или рафинированные, но без изменения химического состава;
     
     - масло подсолнечное, сафлоровое или хлопковое и их фракции, нерафинированные или рафинированные, но без изменения химического состава;
     
     - масло рапсовое (из рапса, или кользы) или горчичное и их фракции, нерафинированные или рафинированные, но без изменения химического состава.
     
     Кроме того, может иметь место ограничение импорта сельскохозяйственных товаров или водных биологических ресурсов, ввозимых в Россию в любом виде, если необходимо:
     
     - сократить производство или продажу аналогичного товара российского происхождения;
     
     - сократить производство или продажу товара российского происхождения, который может быть непосредственно заменен импортным товаром, если в Российской Федерации не имеется значительного производства аналогичного товара;
     
     - снять с рынка временный излишек аналогичного товара российского происхождения путем предоставления имеющегося излишка такого товара некоторым группам российских потребителей бесплатно или по ценам ниже рыночных;
     
     - снять с рынка временный излишек товара российского происхождения, который может быть непосредственно заменен импортным товаром, если в России не имеется значительного производства аналогичного товара, путем предоставления имеющегося его излишка некоторым группам российских потребителей бесплатно или по ценам ниже рыночных;
     
     - ограничить производство продуктов животного происхождения, производство которых зависит от импортируемого в Российскую Федерацию товара, если производство в нашей стране аналогичного товара является относительно незначительным.
     
     В случае ограничений необходимо будет получать лицензию Министерства промышленности и торговли РФ в соответствии с требованиями Положения о лицензировании в сфере внешней торговли товарами и о формировании и ведении федерального банка выданных лицензий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 09.06.2005 N 364.
     
     Так, лицензирование осуществляется в случаях:
     
     - введения временных количественных ограничений на экспорт или импорт отдельных видов товаров;
     
     - реализации разрешительного порядка экспорта и (или) импорта отдельных видов товаров, которые могут оказать неблагоприятное воздействие на безопасность государства, жизнь или здоровье граждан, имущество физических или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество, окружающую среду, жизнь или здоровье животных и растений;
     
     - предоставления исключительного права на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров;
     
     - выполнения Российской Федерацией международных обязательств.
     
     Лицензии участникам внешнеторговой деятельности (заявителям) выдает Минпромторг России и (или) его территориальные органы (лицензирующие органы).
     
     Но лицензия - это еще не все. На основании ст. 14 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" расчеты при осуществлении валютных операций, как правило, должны производиться юридическими лицами - резидентами через банковские счета в уполномоченных банках.
     
     Как исключение, без использования указанных банковских счетов российские юридические лица - резиденты могут осуществлять расчеты:
     
     - с физическими лицами - нерезидентами в наличной российской валюте (т.е. в рублях) по договорам розничной купли-продажи товаров, а также при оказании им на территории Российской Федерации транспортных, гостиничных и других услуг, оказываемых населению;
     
     - с нерезидентами в наличной иностранной и российской валюте за обслуживание воздушных судов иностранных государств, судов иностранных государств в речных и морских портах, а также при оплате портовых сборов. Во всех остальных случаях валютный счет необходим.
     
     При открытии валютного одновременно фактически открываются текущий и транзитный валютные счета в связи с тем, что уполномоченные банки являются агентами валютного контроля. А это обязывает экспортеров представлять им документы по валютным операциям.
     
     Один из таких документов - паспорт сделки (ПС). Оформлять его необходимо, если расчеты осуществляются через счет российского экспортера за вывозимые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги, передаваемую информацию и результаты интеллектуальной деятельности.
     
     Паспорт сделки не оформляется, когда сумма контракта, заключенного между резидентом и нерезидентом, не превышает в эквиваленте 5000 долл. США по курсу иностранных валют к рублю, установленному Центральным банком РФ на дату заключения контракта.
     
     Чтобы оформить паспорт, в банк следует представить:
     
     - два экземпляра ПС, заполненного в соответствии с приложением 4 к Инструкции ЦБ РФ от 15.06.2004 N 117-И;
     
     - контракт (договор), являющийся основанием для проведения валютных операций по контракту;
     
     - разрешение органа валютного контроля на осуществление валютных операций по контракту, а также на открытие резидентом счета в банке-нерезиденте в случаях, предусмотренных актами российского валютного законодательства;
     
     - иные документы, необходимые для оформления ПС.
     
     Документы могут быть представлены в виде надлежащим образом заверенной копии. В соответствии с Налоговым кодексом РФ копии документов организации заверяются подписью ее руководителя (заместителя руководителя) и (или) иного уполномоченного лица и печатью этой организации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
     
     Паспорт сделки подписывается двумя лицами, наделенными правом первой и второй подписи, затем ставится печать организации-экспортера.
     
     Каждый контракт сопровождается оформлением отдельного ПС. При этом оформляется один паспорт сделки в одном банке в порядке, установленном Инструкцией N 117-И.
     
     Итак, резидент обязан оформить паспорт сделки не позднее осуществления первой валютной операции по контракту либо иного исполнения обязательств по нему. Об этом говорится в п. 3.14 Инструкции N 117-И. Например, работы по внешнеэкономическому контракту выполнены раньше, чем произведена оплата. В подобной ситуации последним сроком оформления паспорта сделки считается день подписания акта выполненных работ. Такой вывод сделал ФАС Западно-Сибирского округа в постановлении от 05.04.2007 N Ф04-1049/2007(33159-А70-43).
     
     Пример
     
     ЗАО "Прогресс" заключило с иностранным покупателем - компанией TRADE Ltd контракт на поставку товаров. По условиям сделки поставка товара производится на условиях DDP - склад покупателя (т.е. продавец выполнит свои обязанности в момент поставки товара на склад покупателя в стране ввоза). Право собственности на товар переходит в момент его получения иностранным покупателем на собственном складе.
     
     Контракт был заключен 2 мая 2010 года. Поставщик отгрузил товар 14 июня, а компания TRADE Ltd получила его 18 июня. Оплату покупатель произвел 4 июля.
     
     Значит, паспорт сделки по этому внешнеторговому контракту необходимо оформить не позднее 18 июня 2010 года.
     
     За неоформление либо несвоевременное оформление паспорта сделки резидент может быть оштрафован на сумму от 40 000 до 50 000 руб. Такая норма зафиксирована в п. 6 ст. 15.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
     
     Мало того, неоформление паспорта сделки, несоблюдение сроков подачи подтверждающих документов, задержка представления справок о поступлении валюты являются отдельными правонарушениями. При невыполнении установленных правил организация должна будет уплатить штраф за каждое правонарушение в отдельности, даже если нарушения имели место в рамках одной сделки. К такому выводу пришел ФАС Западно-Сибирского округа в постановлении от 05.04.2007 N Ф04-2022/2007(33161-А70-43).
     
     Пример
     
     000 "Граничник" по контракту от 13 мая 2010 года, заключенному с иностранным заказчиком - фирмой Dasii, обязуется оказать маркетинговые услуги. Акт сдачи-приемки оказанных услуг стороны подписали 30 мая. Оплата услуг произведена в рублях и поступила на счет 000 "Граничник" 10 июня.
     
     Таким образом, паспорт сделки по внешнеторговому контракту должен быть оформлен не позднее 30 мая 2010 года - даты исполнения обязательств по контракту. До 10 июня включительно 000 "Граничник" обязано представить в уполномоченный банк документы, подтверждающие оказание услуг, и справку об этих документах. Не позднее 15 июля (15 календарных дней, следующих за месяцем, в котором российская валюта поступила на счет резидента) 000 "Граничник" сдает в банк справку о поступлении валюты Российской Федерации.
     
     Рассмотрим ситуацию, когда изменились условия внешнеторгового контракта.
     
     В этом случае обязательно нужно изменить и паспорт сделки. К такому выводу пришел ФАС Восточно-Сибирского округа в постановлении от 27.06.2006 N А10-12558/05-Ф02-3021/06-С1. Сделать это следует после внесения корректив в контракт, но не позднее дня проведения следующей валютной операции по нему либо очередного срока представления в банк документов и информации в соответствии с требованиями Банка России (п. 3.15.1 Инструкции N 117-И).
     
     Пример
     
     ЗАО "Россиянин" (покупатель) заключило импортный контракт с зарубежным поставщиком - компанией Dark. Покупатель 2 апреля 2010 года перечислил поставщику сумму предварительной оплаты товара. По условиям договора компания Dark обязуется поставить товар до 31 мая. Если поставка товара не будет произведена, продавец должен возвратить предварительную оплату покупателю не позднее 15 июня. Компания Dark обязанность по поставке товара не выполнила и предварительную оплату на счет ЗАО "Россиянин" не перечислила.
     
     Следовательно, с 16 июня 2010 года ЗАО "Россиянин" может быть привлечено к ответственности за невыполнение обязанности по возврату в Россию денежных средств, уплаченных нерезиденту за товары, не ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации. Сумма штрафа составит от 3/4 до одного размера перечисленных резиденту денежных средств.
     
     Кроме паспорта сделки при осуществлении валютных операций в иностранной валюте в уполномоченный банк представляется справка об идентификации по видам валютных операций средств в иностранной валюте, поступивших или списываемых с банковского счета резидента, открытого в уполномоченном банке, являющаяся документом, подтверждающим совершение валютной операции. Справку необходимо оформлять каждый раз, когда на валютный счет приходят какие-либо средства.
     
     В базу данных по валютным операциям помимо указанного выше включаются:
     
     - информация о направлении платежа;
     
     - наименование банка получателя платежа при списании денежных средств со счета или банка плательщика при зачислении денежных средств на счет;
     
     - БИК, который указывается, когда банком получателя платежа или банком плательщика является уполномоченный банк. Код банка также отражается по справочнику "СВИФТ" (для банка-нерезидента - участника системы "СВИФТ") или "HP" (для других банков-нерезидентов);
     
     - код валюты цены контракта (договора) - в случаях, предусмотренных Инструкцией N 117-И.
     
     По операциям юридических (резидентов и нерезидентов) или физических лиц, индивидуальных предпринимателей (резидентов) уполномоченным банком дополнительно отражаются в базе данных сведения о владельце счета и получателе платежа.
     
     В соответствии с Законом N 164-ФЗ импорт - это ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации без обязательства об обратном вывозе.
     
     Импорт товаров осуществляется без количественных ограничений, как и экспорт. Но в исключительных случаях (таких же, как и при экспорте) Правительство РФ может устанавливать ограничения импорта сельскохозяйственных товаров или водных биологических ресурсов, ввозимых в Россию в любом виде. Перечень этих товаров утвержден постановлением Правительства РФ от 15.12.2007 N877.
     
     Если такие ограничения будут введены, на основании требований п. 1 ч. 1 ст. 24 Закона N 164-ФЗ для импорта необходимо будет получать лицензию Министерства экономического развития и торговли РФ. Лицензия на импорт может понадобиться и в четырех случаях, описанных для экспорта.
     
     Отсутствие лицензии является основанием для отказа в выпуске товаров таможенными органами.
     

1.2. Регулирование отношений в области международной купли-продажи

     
     Основной документ, регулирующий эти отношения, - внешнеторговый договор - соглашение двух или нескольких лиц, одно (или более) из которых является российским, а другое (другие) - иностранным, об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (Закон N 164-ФЗ).
     
     Отношения, определяемые таким договором, регулируются в России нормами Гражданского кодекса РФ, Закона N 164-ФЗ, а также международных договоров Российской Федерации. Причем приоритет имеют международные правовые акты.
     
     Международные договоры могут носить универсальный, региональный, а также рекомендательный характер.
     
     Например, Венская конвенция ООН 1980 года о договорах международной купли-продажи товаров носит универсальный характер. Ее нормы применяются к соответствующим договорам между сторонами, коммерческие предприятия которых находятся в разных государствах:
     
     - если эти государства являются участниками Конвенции;
     
     - если согласно нормам международного частного права применяется право государства -участника Конвенции.
     
     Конвенция регулирует правила заключения договора купли-продажи и права и обязательства продавца и покупателя, возникающие из такого договора.
     
     Конвенция не применяется к продаже:
     
     - товаров, приобретаемых для личного, семейного или домашнего использования, за исключением случаев, когда продавец в любое время до или в момент заключения договора не знал и не должен был знать, что товары приобретаются для такого использования;
     
     - с аукциона;
     
     - в порядке исполнительного производства или иным образом в силу закона;
     
     - фондовых бумаг, акций, обеспечительных бумаг, оборотных документов и денег;
     
     - судов водного и воздушного транспорта, а также судов на воздушной подушке;
     
     - электроэнергии.
     
     Стороны вправе не применять Конвенцию либо при условии соблюдения ее ст. 12 отступить от любого из ее положений или изменить его действие.
     
     Принципы международных коммерческих договоров, разработанные Международным институтом унификации частного права (УНИДРУА), носят рекомендательный характер. Они определяют общие нормы для международных коммерческих договоров и подлежат применению, если стороны согласились, что их договор будет регулироваться этими Принципами - "общими принципами права", "lex mercatoria" или аналогичными положениями. Принципы также используются для решения вопроса, возникающего в случае, когда невозможно установить соответствующую норму применимого права, для толкования и восполнения международных унифицированных правовых документов, а также в качестве модели для национального и международного законодательства.
     
     Важнейшее значение в системе регуляторов внешнеторговой деятельности имеют обычаи делового оборота. Несмотря на отсутствие законодательного закрепления они признаются источником права. Таковыми являются правила Инкотермс, представляющие собой систематизированный свод международных правил толкования торговых терминов, наиболее часто используемых во внешней торговле.
     
     Одним из признанных принципов правового регулирования внешнеторговой деятельности является свобода сторон выбора права, применимого к их отношениям. Данный принцип закреплен в ст. 1210 ГК РФ: стороны договора могут при его заключении или в последующем выбрать по соглашению между собой право, подлежащее применению к их правам и обязанностям по этому договору. Выбранное сторонами право применяется к возникновению и прекращению права собственности и иных вещных прав на движимое имущество без ущерба для прав третьих лиц.
     
     Соглашение сторон о выборе подлежащего применению права должно быть прямо выражено или определенно вытекать из условий договора либо совокупности обстоятельств дела. Стороны договора вправе выбирать право как для договора в целом, так и для отдельных его частей. Выбор сторонами подлежащего применению права, сделанный после заключения договора, имеет обратную силу и считается действительным, если не наносит ущерб правам третьих лиц, с момента заключения договора.
     

1.3. Тонкости внешнеторгового контракта

1.3.1. Примерная структура внешнеторгового контракта

     
     Сделка, связанная с экспортом ценностей, работ или услуг, производится в соответствии с экспортным внешнеэкономическим контрактом, который должен быть заключен между ее сторонами.
     
     Контракт внешнеторговой купли-продажи играет основную роль в международном торговом обороте и представляет собой коммерческий документ, оформляющий внешнеторговую сделку, письменную договоренность сторон о поставке товара - обязательство продавца передать определенный товар в собственность покупателя и покупателя - принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму.
     
     Несмотря на то что экспортный контракт не является первичным учетным документом, он рассматривается как основание для принятия решений, связанных с порядком бухгалтерского учета и налогообложения экспортной сделки. Поэтому наиболее важны три аспекта, которые должны быть отражены в контракте:
     
     - условия поставки товара;
     
     - момент перехода права собственности к иностранному покупателю;
     
     - порядок, форма и сроки расчетов по контракту.
     
     Условия поставки товара определяют права и обязанности сторон, связанные с транспортировкой, страхованием и таможенным оформлением товаров в части как их организации, так и оплаты данных расходов. Поскольку здесь возможно бесконечное множество вариантов, зачастую используется свод условий поставки Инкотермс (например, в прайс-листах цена указывается исходя из условия поставки Инкотермс). Однако может сохраняться и право выбора покупателя из нескольких вариантов условий поставки и цен.
     
     Момент перехода права собственности к иностранному покупателю - тоже основополагающий фактор, поскольку именно в этот момент в соответствии с требованиями ПБУ 9/99 "Доходы организации" (утверждено приказом Минфина России от 06.05.1999 N 32н) организация вправе признать выручку от продажи товара на экспорт. Кроме того, именно на эту дату "берется" и официальный курс ЦБ РФ для пересчета суммы выручки, выраженной в иностранной валюте, в рубли в соответствии с ПБУ 3/2006 "Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте" (утверждено приказом Минфина России от 27.11.2006 N 154н). Однако Инкотермс понятием "переход права собственности" не оперирует. Поэтому при заключении внешнеторгового контракта необходимо отдельно прописать и момент перехода права собственности на товар. Внешнеторговый контракт должен иметь следующие реквизиты:
     
     - номер, присваиваемый по соглашению сторон, по порядку регистрации документов одной из сторон (обычно по месту совершения контракта);
     
     - место заключения контракта (город, страна), определяющее применяемый к сделке закон, устанавливающий права и обязанности сторон;
     
     - дата заключения контракта (месяц, число, год), юридически означающая момент вступления в договорные отношения, с которого возникают права и обязанности сторон по контракту (если специально не указан иной срок его вступления в силу).
     
     Рассмотрим структуру внешнеторгового контракта:
     
     1) преамбула и определение сторон:
     
     - полное юридическое наименование, под которым контрагенты зарегистрированы в государственном торговом реестре государственной регистрации страны по принадлежности;
     
     - их правовое положение (юридический статус);
     
     - наименование сторон в тексте контракта (продавец, покупатель, плательщик, заказчик, поставщик и т.д.);
     
     - информация о третьих лицах;
     
     2) предмет договора:
     
     - сам предмет контракта, т.е. действие или совокупность действий, определяющих тип и характер условий заключаемой сделки (например, купля, продажа, аренда, подряд, поручительство, оказание услуг, передача технологий и т.д.);
     
     - объект операции (товар, выполнение работ, услуги):
     
     - если товар одного наименования, указываются различные признаки и характеристики, которыми он обладает;
     
     - если товар неоднородный, указывается его спецификация;
     
     - если товар один, но со сложными техническими характеристиками, в контракт или приложение добавляются статьи "Технические характеристики", "Технические спецификации";
     
     3) количество товара:
     
     - единица измерения количества;
     
     - система мер и весов;
     
     - порядок установления количества;
     
     4) качество товара.
     
     В этой статье стороны устанавливают качественные характеристики товара, т.е. совокупность свойств, определяющих его пригодность для использования по назначению. В международной практике чаще всего используют следующие способы определения качества в контрактах:
     
     - по стандартам. В контракте указываются номер, дата стандарта и разработавшая его организация. По стандарту устанавливается качество товаров массового спроса, по унифицированной продукции и большинству машин и оборудования;
     
     - по техническим условиям (описанию) - в случае отсутствия стандартов, при поставках единичной продукции;
     
     - по образцам (чаще всего этот способ используется в торговле потребительскими товарами и при заключении сделок на выставках и ярмарках):
     
     - количество отобранных образцов;
     
     - порядок сличения поставляемого товара с образцом;
     
     - срок хранения образцов; организации, хранящие образцы;
     
     - специальные способы установления качества:
     
     - по содержанию определенных веществ в товаре;
     
     - по выходу готового продукта;
     
     - по натуральному весу единицы товара;
     
     - по предварительному осмотру;
     
     - по принципу "тель-кель" (франц. tel-quel - такой, какой есть). В этом случае продавец не несет никакой ответственности за качество и количество товара, а покупатель обязан принять товар, если он соответствует наименованию;
     
     5) срок и дата поставки.
     
     Определение срока поставки в контракте означает указание временного периода или даты, когда товар должен быть доставлен продавцом и передан в собственность покупателя в согласованном месте.
     
     Товар по контракту может поставляться единовременно или по частям.
     
     В контракте сроки поставки могут быть установлены разными способами:
     
     - определение календарного фиксированного дня поставки;
     
     - определение периода;
     
     - применение специальных терминов.
     
     Когда промежуток времени между подписанием контракта и его исполнением незначителен и необходимо лишь время для таможенного оформления, указывается следующая формулировка: "немедленная поставка" ("немедленно"), "по мере готовности".
     
     Дата поставки - день передачи товара в распоряжение покупателя - определяется способом поставки. В зависимости от этого датой может считаться:
     
     - дата транспортного документа;
     
     - дата расписки транспортно-экспедиторской фирмы в приеме груза для дальнейшей отправки по назначению;
     
     - дата подписания акта сдачи-приемки продавцом и покупателем;
     
     - дата складского свидетельства (варрант);
     
     6) базисные условия поставки.
     
     Базисными называют условия, которые:
     
     - определяют обязанности продавца и покупателя по доставке товара;
     
     - устанавливают момент перехода риска случайной гибели или порчи товара с продавца на покупателя;
     
     - четко распределяют между продавцом и покупателем многочисленные расходы, связанные с транспортировкой товара (транспорт, страхование в пути, таможенное оформление).
     
     Особенности базисных условий регламентированы международной практикой. Они были разработаны для унификации понимания прав и обязанностей сторон контракта, упрощают операции, связанные с поставкой товаров, являются общепризнанными в международной торговле и определяются, как правило, обычаями, сложившимися в коммерческой практике отдельных стран, портов, отраслей торговли.
     
     Согласование базисных условий, их единообразное понимание является для контрагентов важным фактором эффективности внешнеторговой сделки.
     
     О применении Инкотермс
     
     Инкотермс применяется в случаях, когда в контракте сделана ссылка на них. Базисные условия во внутренней торговле не применяются - это международные правила, которые носят факультативный характер, и их применение в полном объеме или в какой-то части согласовывается договаривающимися сторонами.
     
     При несовпадении условий контракта и положений Инкотермс приоритет имеют условия контракта.
     
     Инкотермс не содержат положений, определяющих момент перехода права собственности.
     
     Ссылки на эти правила в контракте ни в коей мере не распространяются на контрактные отношения с перевозчиком. Если покупатель просрочивает приемку товара и тем самым откладывает переход риска, при всех терминах предусматривается, что переход риска может наступить и до принятия товара, если оно не пройдет так, как договорено или покупатель не дал своих инструкций в связи с этим;
     
     7) цена товара:
     
     - единица измерения, за которую устанавливается цена;
     
     - базисные цены (определяются базисом поставки);
     
     - валюта цены;
     
     - способ определения и фиксации цены. Контрактная цена может быть зафиксирована в контракте в момент его заключения, на протяжении срока действия контракта или к моменту его исполнения.
     
     Твердая цена (стабильная, зафиксированная, гарантированная) устанавливается в момент подписания контракта, не подлежит изменению в течении всего срока ее действия и не зависит от сроков и порядка поставки продукции.
     
     Цена с последующей фиксацией в контракте не указывается. В этом случае описывается способ установления цены в будущем, т.е. оговариваются условия фиксации и принцип определения ее уровня. Подвижная цена фиксируется при заключении контракта и может быть пересмотрена в дальнейшем, если рыночная цена данного товара к моменту его поставки изменится (в контракте обязательно должен быть указан источник, по которому следует судить об изменении рыночной цены).
     
     Скользящая цена исчисляется в момент исполнения сделки путем пересмотра договорной (базисной) цены с учетом изменений в издержках производства, происшедших в период исполнения контракта;
     
     8) условия платежа:
     
     - установление валюты платежа;
     
     - способ, срок и порядок расчета за поставленные товары;
     
     - перечень документов, представляемых к оплате;
     
     - защитные меры против необоснованной задержки платежа либо других нарушений платежных условий контракта.
     
     Условия платежа устанавливают, на какой стадии движения находится его оплата и будет ли она совершаться единовременно или несколькими взносами.
     
     Правильно выбранные условия и формы расчетов в контрактах во многом определяют быстроту оборачиваемости средств в каждой внешнеторговой операции, а также эффективность операции;
     
     9) отгрузка:
     
     - способ извещения покупателя об отгрузке товара (телеграфом, почтой, факсом);
     
     - срок, в который должно быть сделано извещение (определяется числом дней до начала поставки, в течение которых продавец должен уведомить покупателя о предполагаемой дате отгрузки);
     
     - отгрузочная документация;
     
     10) сдача-приемка товаров.
     
     Сдача-приемка проводится по количеству, весу и качеству. В контрактах могут быть предусмотрены два вида сдачи-приемки:
     
     - предварительная (имеет цель установить соответствие изготовленного товара условиям договора);
     
     - окончательная (означает фактическое выполнение контракта по количеству и качеству). Ее данные являются основой для расчета сторон.
     
     В этом разделе точно устанавливается место фактической сдачи-приемки: оно может быть выбрано в стране как продавца, так и покупателя (станция отгрузки, выходной порт или порт назначения, склад покупателя). Предусматриваются также последствия несоответствия качества товара условиям договора (скидки, уценка, замена товара, устранение дефекта);
     
     11) гарантии и рекламации:
     
     - сроки гарантий;
     
     - обязанности продавца в течение гарантийного периода;
     
     - порядок предъявления претензий и удовлетворения рекламаций;
     
     12) страхование.
     
     В разделе указывается, какой груз подлежит страхованию; от какого риска; кто осуществляет страхование; а также в чью пользу;
     
     13) упаковка и маркировка:
     
     - вид и характер упаковки;
     
     - ее качество и размеры;
     
     - порядок упаковки;
     
     - способы оплаты;
     
     - возвратность тары и контейнеров;
     
     - содержание и способ нанесения на упаковку каждого места маркировки;
     
     14) штрафные санкции.
     
     Ответственность за нарушение обязательств по контракту выражается в уплате кредитору определенной денежной суммы (или иных ценностей). Санкции применяются как средство заинтересовать партнеров в добросовестном выполнении обязательств и для защиты интересов одной из сторон в случае нарушения какого-либо из условий контракта другой стороной.
     
     Максимальная величина штрафа составляет 8-12% (иногда 13, но чаще 10%) стоимости недопоставленного в срок товара.
     
     Наряду со штрафными санкциями контракт может предусматривать право сторон на взыскание убытков.
     
     Санкции к продавцу: за поставку дефектного товара, товара в таре, с маркировкой или отгрузочными реквизитами, не соответствующими условиям контракта.
     
     Санкции к покупателю: за задержку в открытии аккредитива, платежах, предоставлении технической документации, командировки специалистов и др.);
     
     15) форс-мажор, или обстоятельства непреодолимой силы:
     
     - различного рода стихийные бедствия (пожары, наводнения, землетрясения, эпидемии, замерзание моря, другие стихийные природные бедствия, могущие носить длительный характер (ежегодный разлив рек не является форс-мажорным обстоятельством));
     
     - различные торгово-политические ситуации (войны, блокады, забастовки, меры правительства, эмбарго экспорта/импорта, валютные ограничения).
     
     Понятие "форс-мажор" не имеет юридического определения, поэтому партнеры во избежание разногласий должны установить в контракте следующее:
     
     - согласованный перечень обстоятельств (иначе они будут истолковываться в соответствии с обычаями страны исполнения контракта);
     
     - предельный срок действия обстоятельств, после которого партнеры имеют право аннулировать взаимные обязательства.
     
     При наступлении форс-мажора принято немедленно известить другую сторону и подтвердить это документом (обычно это свидетельства национальных торгово-промышленных палат - ТПП);
     
     16) арбитраж:
     
     - место арбитража;
     
     - срок обращения в арбитраж;
     
     - арбитражные оговорки, имеющие юридическую силу независимо от действительности контракта, составной частью которого они являются;
     
     17) прочие условия:
     
     - относительно предшествующих переговоров и переписки;
     
     - о порядке внесения изменения в контракт и дополнений к нему;
     
     - о реэкспорте и передаче прав и обязанностей по контракту третьим лицам;
     
     - патентная оговорка;
     
     - о секретности (конфиденциальности);
     
     - другие условия, уточняющие права и обязанности сторон;
     
     18) итоговая формулировка. Как правило, здесь указывается, на каких языках и в скольких экземплярах составлен контракт с оговоркой, что все они имеют одинаковую юридическую силу. Там же указывается момент вступления контракта в силу;
     
     19) юридические адреса сторон, реквизиты подписи и печати.
     

1.3.2. Содержание внешнеторгового контракта

     
     Согласно ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление и прекращение гражданских прав и обязанностей. Сделки - акты осознанных, целенаправленных волевых действий физических и юридических лиц, совершая которые они стремятся к достижению определенных правовых последствий. Суть сделки составляют воля и волеизъявление сторон.
     
     Воля - способность к выбору деятельности и внутренним усилиям, необходимым для ее осуществления. Волевое поведение включает принятие решения и его реализацию. Юридические последствия сделки связываются с волеизъявлением, которое может быть подвергнуто правовой оценке.
     
     Способы выражения, закрепления или засвидетельствования воли субъектов, совершающих сделку, называются формами сделок. Сделка, для которой законодательством не установлена письменная (простая либо нотариальная) или иная определенная форма, может совершаться устно.
     
     Цель сделки - приобретение права собственности, права пользования какой-либо вещью и т.д. Цель сделки всегда носит правовой характер. Каждому виду сделок присуща определенная правовая цель - основание сделки.
     
     По различным признакам сделки можно подразделить на несколько видов. В зависимости от распределения между сторонами прав и обязанностей сделки делятся на односторонние, двусторонние и многосторонние. Односторонние сделки создают для одной стороны только права, а для другой только обязанности (например, дарение). При совершении двусторонних и многосторонних сделок определенные права и обязанности возникают у каждой стороны.
     
     Не следует путать двустороннюю сделку с множественностью лиц с многосторонней сделкой. Если в двусторонней сделке с множественностью лиц несколько субъектов на одной стороне выражают единую волю, продиктованную взаимным интересом, то в многосторонней сделке каждый ее участник является самостоятельной стороной и выражает индивидуальную волю, преследуя свой интерес.
     
     В зависимости от соответствия обязанностей одной стороны совершить конкретные действия встречной обязанности другой стороны по предоставлению материального блага сделки делятся на возмездные и безвозмездные. Возмездные сделки характеризуются обязательным предоставлением встречного удовлетворения. Условиями безвозмездных сделок предоставление встречного удовлетворения не предусмотрено.
     
     Действительная сделка признается как юридический факт, если достигнут правовой результат, к которому стремились субъекты сделки.
     
     Законодательство определяет действительность сделки через совокупность следующих условий:
     
     - законность содержания;
     
     - способность юридических и физических лиц, совершивших ее, к участию в сделке;
     
     - соответствие воли и волеизъявления;
     
     - соблюдение формы сделки.
     
     Законность содержания сделки - это ее соответствие требованиям закона. В практике под этими требованиями понимаются не только предписания законов в узком смысле слова, но и правила подзаконных нормативных актов. В случае несовпадения требований закона и подзаконных актов законность сделки определяется предписаниями закона.
     
     Сделку могут совершать только дееспособные граждане. Сделки, заключаемые юридическими лицами, не должны противоречить целям, зафиксированным в их уставах. Если для совершения сделки требуется специальная лицензия, которой нет в наличии, сделка не состоится. Представители юридических лиц должны действовать в рамках предоставленных им полномочий.
     
     Для признания сделки действительной должны совпадать настоящие намерения лица (его воля) и выражение этой воли вовне, т.е. волеизъявление.
     
     Несовпадение воли и волеизъявления может быть установлено только судом или арбитражным судом.
     
     Форма сделки определяется законодательством либо желанием сторон, которые могут усложнить, но не упростить форму, установленную для сделок такого вида.
     
     Сделка, признанная недействительной, не обладает качествами юридического факта, порождающего ожидаемые субъектами последствия. Статья 168 ГК РФ определяет как недействительную сделку, не соответствующую требованию закона. В соответствии с незначительными и значительными нарушениями закона сделки делят на абсолютно недействительные и относительно недействительные. Абсолютная недействительность сделки (ничтожность) означает, что характер нарушения при ее совершении позволяет признать ее недействительность при установлении самого факта такого нарушения. Относительная недействительность сделки (оспоримость) означает, что действия, совершенные в форме сделки, признаются судом или арбитражным судом при наличии предусмотренных законом оснований недействительными по иску заинтересованных лиц.
     
     Российское законодательство относит к абсолютно недействительным сделки:
     
     - направленные на ограничение правоспособности или дееспособности граждан (п. 3 ст. 22 ГК РФ);
     
     - совершенные с целью, заведомо противной основам правопорядка и нравственности (ст. 169 ГК РФ);
     
     - совершенные недееспособными лицами (ст. 171 и 172 ГК РФ);
     
     - мнимые и притворные;
     
     - совершенные с нарушением формы, если закон специально предусматривает последствия, например несоблюдение простой письменной формы внешнеэкономической сделки.
     
     Относительно недействительными признаются сделки:
     
     - совершенные юридическим лицом в противоречии с целями деятельности либо не имеющим соответствующей лицензии (ст. 173 ГК РФ);
     
     - заключенные частично и ограниченно правоспособными или дееспособными лицами (ст. 174-176 ГК РФ), например сделки, заключенные несовершеннолетним лицом;
     
     - совершенные гражданином, не способным понимать значение своих действий;
     
     - совершенные под влиянием заблуждения;
     
     - совершенные под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной или стечения тяжелых обстоятельств.
     
     Отдельные условия сделки могут быть признаны недействительными вследствие порока их содержания, противоречащего требованиям закона, а также вызванного пороками воли (обман, насилие и т.п.).
     
     По нормам ст. 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет за собой недействительность всей сделки в целом, если она может быть совершена и без включения в нее недействительных условий.
     
     Если сделка была признана недействительной, это влечет за собой определенные правовые последствия: двустороннюю реституцию, одностороннюю реституцию и недопущение реституции и иные имущественные последствия. Сделка, признанная недействительной, может быть частично или полностью исполненной.
     
     При двусторонней реституции согласно ст. 167 ГК РФ стороны возвращаются в первоначальное правовое положение, т.е. каждая из них возвращает другой стороне все полученное по сделке, а при невозможности возвратить полученное в натуре - возмещает стоимость в деньгах.
     
     Двусторонняя реституция наступает во всех случаях недействительности сделки, если в законе не указаны иные имущественные последствия. В частности, это относится к сделкам, совершенным с нарушением формы; в противоречие суставной правоспособностью, если только ни одна из сторон не допустила умысла; несовершеннолетними и недееспособными лицами и проч. Если ни одна из сторон не допустила умысел при совершении сделки, признанной недействительной, правовым последствием этого признания является также двусторонняя реституция.
     
     К стороне, проявившей недобросовестность при совершении сделки, признанной недействительной, могут быть применены конфискационные санкции. Таким образом, при односторонней реституции все исполненное по недействительной сделке получает обратно только добросовестная сторона. Все исполненное недобросовестной стороной поступает в доход государства.
     
     Такие последствия наступают в случаях признания недействительной сделки, заключенной под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения одной стороны сделки с другой, сделки, заведомо противной интересам государства и общества и проч., если виновна в этом только одна сторона.
     
     В некоторых случаях как при двусторонней реституции, так и при односторонней могут быть предусмотрены и иные, дополнительные имущественные последствия: возмещение понесенных расходов, стоимости утраченного или поврежденного имущества и др.
     
     Если обе стороны действовали умышленно при заключении сделки, признанной недействительной (совершенной с целью, противной основам правопорядка), правовым последствием согласно ст. 167 ГК РФ может стать недопущение реституции и обращение всего, что было передано во исполнение сделки или должно быть передано по сделке, в доход государства.
     
     Таким образом, требовать исполненного обратно может только добросовестная сторона, действовавшая без умысла.
     
     Всякая сделка, в которой имеется более одной стороны, именуется договором. Договор - это важнейшее средство, регулирующее отношения партнеров в осуществлении хозяйственной деятельности. Он определяется как согласие сторон, направленное на установление, изменение либо прекращение обязательств.
     
     Договор выполняет следующие функции:
     
     - юридически закрепляет отношения между партнерами, придавая им характер обязательств, выполнение которых защищено законом;
     
     - определяет порядок, способы и последовательность совершения действий партнерами;
     
     - предусматривает способы обеспечения обстоятельств. Сторонами договора могут выступать как физические или юридические лица, так и государственные образования в лице их органов власти и управления. Но в любом случае они должны быть независимыми и не находиться во властном подчинении одной стороны другой.
     
     Подразумевается, что действия по договору взаимно удовлетворяют участников и носят эквивалентный характер взаимоотношений. Правовыми источниками, регламентирующими договорные отношения, являются Гражданский кодекс РФ (гл. 27, ст. 420-453) и подзаконные нормативные акты.
     
     В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, когда между сторонами достигнуто соглашение по всем его существенным условиям.
     
     Существенными являются условия о предмете договора, а также признанные таковыми законодательством или необходимыми для договоров данного вида, а также все условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
     
     Если в законодательстве, нормативном акте, регулирующем определенные отношения, перечислены обязательные условия, они считаются существенными в силу закона и отсутствие любого из них влечет признание договора недействительным. Если же предложен развернутый список условий, вопрос о том, какие из них следует признавать существенными, а какие факультативными, решается исходя из характера и основных признаков договора.
     
     В предмете договора характеризуются выполняемые действия, оказываемые услуги, имущество, передаваемое по договору. Указанные вопросы во многом определяют выработку остальных условий. К ним можно отнести: наименование, количество, требования к качеству, назначение имущества и проч.
     
     Для возмездных договоров существенным условием является размер платы, которую одна сторона вносит за передаваемое ей имущество, оказываемые услуги другой стороной.
     
     Срок исполнения обязательств также является существенным условием ряда договоров: поставки, аренды, подряда и т.д.
     
     Срок действия договора может быть зафиксирован путем указания как точной даты, так и периода, в течение которого должен быть исполнен контракт.
     
     Если срок в договоре не определен, контракт должен быть исполнен в разумный срок после возникновения обязательства.
     
     Кроме того, законом рассматривается вопрос о досрочном исполнении обязательств. Если из существа договора вытекает возможность досрочного исполнения или это предусмотрено законом либо обычаями делового оборота, сторона вправе совершить действия по договору до срока.
     
     Во всех остальных случаях для досрочного исполнения необходимо согласие другой стороны, которая вправе отказаться от принятия исполнения до наступления установленного договором срока.
     
     Существенные условия могут касаться порядка согласования в будущем характеристик предмета договора, способа исполнения, распределения различных затрат, связанных с действиями по договору, установления дополнительных вознаграждений.
     
     В договоре обязательно фиксируются сведения о сторонах, дата и место его заключения. Если участником договора является юридическое лицо, указываются его официальное наименование, адрес, банковские реквизиты, а также фамилия, должность и полномочия лица, подписывающего договор.
     

1.3.2.1. Заключение договора

     
     Первое необходимое условие для возникновения договора - существование субъектов, желающих и способных выразить волеизъявление к вступлению в обязательные отношения. Основанием заключения договора служат согласие и инициатива сторон.
     
     Как правило, стороны, прежде чем достигнуть согласия, вступают в переговоры. Переговоры, предшествующие заключению договора, не накладывают какие-либо обязательства на участников; они вправе в любой момент прервать их по собственному желанию. Если стороны не условятся иначе, каждая из них оплачивает собственные издержки на подготовку к заключению договора, а общие расходы в связи с заключением договора - в равных долях.
     
     Порядок заключения договора предусмотрен гл. 28 ГК РФ. Законодательством установлена процедура, при соблюдении которой соглашение об установлении договорных отношений считается достигнутым, а договор оформленным. Это процедура состоит из двух частей: предложения о заключении договора (оферты), исходящего от одной стороны, и принятия этого предложения другой стороной (акцепт).
     
     Предложение должно быть серьезным заявлением с намерением заключить договор, составленный из определенных существенных пунктов, и установить конкретное обязательственное отношение - права и обязанности.
     
     Сторона, сделавшая в установленной форме оферту, считается ею связанной в течение определенного срока. Принятие этого предложения другой стороной (акцепт) означает, что договор заключен и приобрел юридическую силу.
     
     В соответствии со ст. 435 ГК РФ предложение считается имеющим юридическую силу, т.е. является офертой, если сделано одному или нескольким конкретным лицам, носит достаточно определенный характер и выражает намерения сделавшего его лица считать себя связанным им в случае его принятия (акцепта). Предложение считается достаточно определенным, если содержит все существенные условия контракта или порядок их определения. Важное условие для признания предложения офертой - его адресность.
     
     Если предложение обращено неопределенному кругу лиц, оно рассматривается как информация о возможности заключения соответствующих договоров или предложения делать оферты. Примером такого предложения служат рекламные объявления, проспекты, каталоги и проч.
     
     Сроки заключения договора зависят от того, был ли в оферте назначен срок для ответа. Если указание о сроке было зафиксировано (как правило, оно встречается в предложениях, сделанных в письменной форме отсутствующему партнеру), договор считается заключенным, если ответе принятии предложения был получен до истечения этого срока.
     
     Ответ на письменное предложение без указания срока дается до истечения срока, установленного законодательством, либо в течение необходимого для этого времени.
     
     При проведении личных переговоров предложения делаются устно без указания срока для ответа. В этом случае договор считается заключенным при немедленном принятии его другой стороной.
     
     В случаях, когда своевременно направленное извещение об акцепте получено с опозданием, акцепт не считается опоздавшим, если сторона, направившая оферту, немедленно не уведомит другую сторону о получении акцепта с опозданием. Если сторона, направившая оферту, немедленно сообщит другой стороне о принятии ее акцепта, полученного с опозданием, договор считается заключенным (ст. 442 ГК РФ).
     
     Ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом в соответствии со ст. 443 ГК РФ. Такой ответ признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой.
     
     Для заключения многих договоров требуется совершение подготовительных действий, именуемых преддоговорными контактами.
     
     Эти контакты выполняют следующие функции:
     
     - выявление подлинного намерения лиц заключить договор;
     
     - изучение возможностей субъектов в части производства товаров, выполнения работ в необходимом объеме;
     
     - определение вероятного уровня цен, общей суммы затрат;
     
     - обеспечение разработки и заблаговременного получения проектно-технической, сметной и иной документации для составления проекта договора и подготовки производства;
     
     - согласование технико-экономических характеристик изделий или объектов;
     
     - согласование иных аспектов будущей деятельности. Непринятие мер по предварительному согласованию важных вопросов может как затянуть заключение договора, так и создать трудности в процессе исполнения обязательств.
     
     Статья 429 ГК РФ регулирует предварительный договор, по которому стороны обязуются заключить в будущем договор на передачу товаров, выполнение работ и проч. на предусмотренных условиях.
     
     В предварительном договоре редко отражаются все условия, существенные для договоров определенного вида. Такой договор заключается для согласования наиболее важных вопросов, в нем можно оговорить порядок согласования прочих условий. Предварительный договор не порождает товарно-денежные обязательства.
     
     Вместе с тем в отличие от протокола о намерениях он влечет за собой правовые последствия.
     
     В пункте 5 ст. 429 ГК РФ говорится: если сторона предварительного договора уклоняется от заключения предусмотренного им договора, другая сторона имеет право обратиться в суд или арбитражный суд с иском о понуждении заключить соответствующий договор, а также о возмещении убытков, вызванных просрочкой, если иное не предусмотрено законодательством.
     
     Законом предусмотрены несколько способов заключения договора.
     
     Если договор должен быть заключен в письменной форме, он оформляется путем:
     
     - составления единого документа, подписанного обеими сторонами;
     
     - обмена документами посредством почтовой, телефонной, телеграфной электронной или иной связи, подписанными посылающей их стороной, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.
     
     Руководитель предприятия может заключать договоры от своего имени без доверенности.
     
     Остальные работники должны иметь доверенность на право подписания договора или заверенную копию приказа, утвержденного положения о структурном подразделении или должностной инструкции, которыми им предоставляется право заключать договор от имени данной организации.
     
     Организация может дать поручение или доверенность стороннему работнику для совершения юридических действий от ее имени.
     
     В тексте договора указываются должность подписавшего их лица, номер и дата документа, уполномочивающего его на подписание договора.
     
     Согласно ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель - принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
     
     Договор купли-продажи используется в отношениях между гражданами, между гражданами и юридическими лицами, а также между юридическими лицами.
     
     Юридическое лицо может выступать в качестве продавца в договоре купли-продажи в случаях, когда оно является собственником продаваемого имущества или обладает правом полного хозяйственного ведения в отношении него либо правом оперативного управления. Право оперативного управления имуществом может включать или не включать право управляющей организации приобретать или отчуждать имущество по договору купли-продажи.
     
     Договор купли-продажи является двусторонним, т.к. каждая сторона приобретает по нему права и обязанности. Продавец должен передать в собственность, а покупатель - принять и оплатить определенное в договоре имущество. Продавец вправе требовать с покупателя уплаты цены вещи, а покупатель - передачи этой вещи.
     
     Договор купли-продажи, безусловно, возмездный по своей сути. Если одна сторона обязуется передать другой стороне имущество без вознаграждения, такой договор нельзя назвать договором купли-продажи.
     
     Договор купли-продажи подчиняется общим правилам формы сделок, предусмотренным нормами ГК РФ.
     
     В простой письменной форме должны совершаться сделки:
     
     - юридических лиц между собой и гражданами;
     
     - граждан между собой на сумму, превышающую не менее чем в 10 раз установленный законом размер оплаты труда, а в случаях, предусмотренных законом, - независимо от суммы сделки в соответствии со ст. 161 ГК РФ.
     
     Договор, заключаемый предпринимателем или предприятием с гражданином и сопровождающийся одновременной передачей имущества и уплатой цены, может совершаться устно. Пример - договор розничной купли-продажи.
     
     Для договоров купли-продажи недвижимости и транспортных средств предусмотрена нотариальная форма с последующей регистрацией договора в установленном законодательством порядке.
     
     Предметом договора купли-продажи может быть любое имущество: движимое (вещи, товары) и недвижимое (дома, строения, квартиры и т.д.).
     
     В предпринимательской деятельности широко используется договор поставки, который в соответствии с ГК РФ является разновидностью договора купли-продажи.
     
     По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок (или сроки) производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности. Данный порядок определен ст. 506 ГК РФ.
     
     Отличительный признак договора поставки - несовпадение во времени момента заключения договора и передачи товара, которая, как правило, происходит позднее. Товар не передается сразу, потому что может быть еще не произведенным, не существовать в натуре, и поставщик начинает его изготовление или приобретение после заказа покупателя. Кроме того, немедленная передача сразу всего товара может быть неудобна покупателю, реализующему его систематически, небольшими партиями.
     
     Составление договора - крайне важная и ответственная часть заключения сделки. Организация (предприниматель) может не придать значения каким-то пунктам, а потом обнаружить, что контрагент исполняет обязательства по договору совсем не так, как руководство организации себе представляло, а законодательство рассматривает вопрос не в пользу организации (предпринимателя). Грамотно и подробно составленный договор исключает неверное толкование обязанностей сторон и не дает возможности нанести ущерб одному из партнеров недобросовестными действиями другого партнера.
     
     Договорные отношения императивно регламентируются законодательством в редких случаях. В основном указанные нормы имеют диапозитивный характер, и сторонам предоставляется право самим решать, как будут складываться их отношения при исполнении обязательств по договору.
     

1.3.2.2. Существенные условия внешнеэкономического контракта

     
     Договор международной купли-продажи - наиболее важный из всех внешнеторговых договоров. Путем заключения и исполнения именно такого договора осуществляется внешнеторговый товарообмен, составляющий основную часть внешней торговли России.
     
     Перечислим основные отличия внешнеэкономического договора от прочих договоров:
     
     - один из его участников не является резидентом Российской Федерации (иностранное юридическое или физическое лицо, государственные органы иностранного государства, международные организации и др.);
     
     - возможность применения норм международного частного права при заключении договора;
     
     - возможность применения норм прав иностранных государств при заключении договора.
     
     Внешнеэкономический договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям.
     
     К числу существенных условий относятся:
     
     - предмет договора;
     
     - условия, прямо названные в международном договоре, законе или ином акте как существенные для данного вида договоров;
     
     - условия, по которым на основании заявления одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
     
     Данный договор может быть консенсуальным или реальным.
     
     Консенсуальный договор означает, что права и обязанности сторон возникают в момент, когда достигнуты соглашения по всем существенным условиям контракта, а не в момент реального исполнения юридически значимых действий (например, отгрузки товара).
     
     Для заключения реального договора требуется передача имущества. В подобных ситуациях моментом заключения договора признается дата передачи имущества. При этом следует учитывать, что передачей имущества является не только его вручение соответствующему лицу, но и сдача транспортной организации либо организации связи для доставки адресату.
     
     Основным международным документом, регулирующим правоотношения, возникающие при заключении и исполнении международной сделки купли-продажи, является Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров (Венская конвенция, заключена в Вене 11 апреля 1980 года).
     
     Венская конвенция применяется на территории России с 1 сентября 1991 года. Ее положения становятся частью национального права государства-участника. Такие государства обязаны применять положения Конвенции в случаях, когда они являются договорными государствами, т.е. контракт заключен между партнерами, находящимися в государствах - участниках Конвенции. Из этого следует, что нормы Конвенции применяются независимо оттого, сделана на нее в контракте ссылка или нет. В настоящее время российское законодательство, регулирующее международную куплю-продажу товаров, совпадает по содержанию с законодательством других государств - участников Венской конвенции. Однако не во всех случаях нормы права российского законодательства совпадают с положениями Конвенции.
     
     Согласно ст. 11 Конвенции допускается возможность заключения договоров купли-продажи в устной форме. Однако отечественное законодательство требует простой письменной формы внешнеторговых договоров. В связи с этим необходимо обратить внимание на нормы ст. 6,12 и 96 Конвенции. Согласно ст. 6 стороны могут полностью исключить ее применение к отношениям по контракту либо отступить от любого из ее условий. Иными словами, в соответствии со ст. 96 договаривающаяся сторона, законодательство которой требует заключения или подтверждения договоров купли-продажи в письменной форме, может сделать заявление о неприменении ст. 11.
     
     Если российского предпринимателя устраивают соответствующие положения Конвенции, нет необходимости тратить усилия на согласование таких условий с зарубежным партнером. В противном случае сторонам нужно договариваться о включении в контракт иного условия, избегая тем самым применения диспозитивной нормы Конвенции.
     
     При составлении внешнеэкономического договора необходимо учитывать особенности отечественного законодательства в области гражданских, налоговых, таможенных и иных правоотношений.
     
     Согласно российскому законодательству запрещается включать в договоры налоговые оговорки, в соответствии с которыми предприятие или иностранное юридическое лицо берет на себя обязательство нести расходы на уплату налогов других налогоплательщиков.
     
     Во внешнеэкономическом договоре необходимо оговорить, на каком языке (или языках) этот документ составляется, на каком языке будет вестись переписка по вопросам его исполнения. Если нет специального указания об этом, переписка ведется на языке стороны, от которой поступило предложение заключить сделку.
     
     Во избежание фальсификаций лучше подписывать каждую страницу договора и скреплять ее печатью, о чем сделать соответствующую запись в его тексте.
     
     Договор не должен содержать несанкционированные обеими сторонами исправления. В нем должны быть указаны название, место и дата заключения, а также его номер, поскольку при отсутствии упоминания о применимом праве будет применяться право страны, в которой договор был заключен. Полномочия лиц, подписавших договор, обычно указываются в уставе, доверенности, удостоверении и т.д. Если полномочия указаны в уставе, необходимо ознакомиться с его подлинником или надлежаще заверенной копией.
     
     Если устав изложен на иностранном языке, должен быть заверен перевод на русский язык. При этом в тексте договора необходимо указать пункт, статью устава, где указаны полномочия представителя другой стороны, подписавшего договор.
     
     Если полномочия указаны в доверенности, обязательно оставьте у себя подлинный экземпляр этого документа. Доверенность должна содержать все обязательные реквизиты, необходимые для придания ей юридической силы.
     
     Кроме того, необходимо удостовериться, действительно ли должностное лицо, подписавшее договор, занимает должность, указанную в тексте договора. Проследите, чтобы договор был подписан лицом, указанным в его преамбуле. Подпись должна быть читаемой, желательно иметь ее расшифровку.
     
     Необходимо проверять наличие и правильность изложения реквизитов каждой стороны. Реквизиты должны быть читаемы, изложены полностью, без сокращений.
     
     Предметом договора международной купли-продажи является экспортируемый или импортируемый товар. В качестве товара обязательно должна выступать индивидуально определенная вещь, т.е. нужно указать ее наименование, вид, тип, сорт, марку, модель и т.д., а также количество.
     
     При определении количества поставляемого товара меры измерения должны трактоваться сторонами одинаково. Необходимо учитывать, что отдельные виды товаров подвержены влиянию влаги, давления - эти особенности также должны быть учтены в договоре (нужно привести примеры определения единиц измерения товара).
     
     В договоре важно определить, включаются ли тара и упаковка в общий вес поставляемого товара. Это обстоятельство учитывается при определении его таможенной стоимости.
     
     Качество поставляемого товара необходимо оговорить со всей возможной скрупулезностью, т.к. отечественные ГОСТы и технические условия значительно отличаются от иностранных.
     
     Часто стороны не указывают в договоре срок передачи товара, являющегося предметом договора, что приводит к затягиванию исполнения обязательств по его поставке. Поэтому срок передачи рекомендуется устанавливать непосредственно в договоре.
     
     Необходимо четко определить порядок согласования приложений к договору, их подписания; в противном случае будет неясно, откуда они появляются, кем заверяются, какую имеют силу и т.п.
     
     При установлении в договоре купли-продажи каких-либо обязанностей следует детально определять механизм их исполнения с указанием того, кто их исполняет, в какой срок, какова ответственность за неисполнение и проч.
     
     Например, известны случаи, когда в обязанности продавца вменялось поставить те или иные товары, и тут же делалось указание, что он вправе отгрузить товары досрочно. В данной ситуации неясно: должен продавец поставить или отгрузить товар.
     
     Помимо перечисленного выше во внешнеторговом контракте (договоре) лучше указать следующие сведения:
     
     1) порядок и сроки заявления претензий (выставление рекламаций) покупателем продавцу в связи с несоответствием качества, количества, упаковки поставленного товара условиям контракта, нарушением продавцом сроков, условий поставки и т.д.
     
     Как известно, претензией является обращенное к должнику требование кредитора об уплате долга по денежному обязательству, о возмещении убытков, уплате штрафа, установлении недостатков поставленной продукции, проданной вещи, выполненной работы.
     
     Наиболее распространенными причинами выставления претензии покупателем может являться поставка товаров не в том количестве, какое определено договором; нарушение ассортимента поставленных товаров; поставка товаров ненадлежащего качества и т.д. По сути, речь идет о ненадлежащем исполнении договора купли-продажи продавцом, выявляемом торговой организацией чаще всего при приемке товаров.
     
     Установление претензионного порядка предполагает обращение субъекта защиты к нарушителю с материально-правовым требованием. И только после предъявления такого требования субъект защиты приобретает право на обращение с иском в суд за защитой.
     
     В настоящее время претензионный порядок урегулирования споров определяется условиями договора, нормами федерального закона или подзаконного правового акта при условии прямого указания на это в федеральном законе.
     
     При определении условия контракта об обязательности соблюдения претензионного порядка разумно исходить из следующего:
     
     - включенное в контракт условие о претензионном порядке не может служить препятствием для реализации покупателем его процессуального права на предъявление иска;
     
     - вопрос о том, в какой мере нарушение претензионного порядка отразилось на доказательственной силе аргументов покупателя и представляемых им документов, определяется судом с учетом конкретных обстоятельств дела;
     
     - в зависимости от того, регулируются ли отношения сторон правилами Венской конвенции 1980 г. или Гражданским кодексом РФ, применяются последствия, предусмотренные этими актами на случай нарушения порядка и сроков извещения продавца об обнаруженном несоответствии;
     
     2) различные ситуации возможного форс-мажора. В целях ограничения ответственности стороны внешнеэкономических сделок включают в свои контракты оговорки о том, что при наступлении обстоятельств непреодолимой силы или форс-мажорных обстоятельств срок исполнения обязательств для контрагента, на которого эти обстоятельства воздействуют, отодвигается на весь период их действия и ликвидации последствий. К обстоятельствам непреодолимой силы могут относиться:
     
     - чрезвычайность явления;
     
     - непредвиденность указанных обстоятельств при заключении договора.
     
     Форс-мажор может означать любое событие вне контроля стороны, препятствующее или откладывающее исполнение ею контракта:
     
     - наступление обстоятельств, не зависящих от воли сторон и влекущих полную или частичную невозможность исполнения одной из сторон обязательств по настоящему соглашению;
     
     - любая причина, находящаяся вне контроля сторон, вследствие чего для производителя становится невозможным изготовление товара или его поставка;
     
     - любые обстоятельства, произошедшие после подписания настоящего контракта и являющиеся результатом любого исключительного события, которое в момент подписания нельзя было предвидеть.
     
     Кроме того, под форс-мажором может пониматься:
     
     - возникновение обстоятельств непреодолимой силы после заключения договора;
     
     - наличие прямой причинной связи между обстоятельством непреодолимой силы и неисполнением договора;
     
     - освобождение от ответственности в течение всего периода действия обстоятельств;
     
     - отсутствие в законодательстве государства полного перечня обстоятельств, являющихся непреодолимой силой;
     
     - необходимость документального подтверждения освобождаемой от ответственности стороной факта наличия обстоятельств непреодолимой силы и времени их действия сертификатами, выданными независимыми компетентными органами (например, торговыми палатами соответствующих государств), с приложением необходимых документов.
     
     Обстоятельства непреодолимой силы могут вытекать из следующих событий (их перечень не является исчерпывающим):
     
     - война как объявленная, так и необъявленная, гражданская война, бунты и революции, пиратские действия, акты саботажа;
     
     - стихийные бедствия - бури, циклоны, землетрясения, цунами, наводнения, вред, причиненный молнией;
     
     - аварии, взрывы, пожары, уничтожение машин, предприятий и всякого рода оборудования, за исключением незначительных аварий, если они были вызваны отсутствием запасных частей, износом оборудования и другими обстоятельствами, которые необходимо было предвидеть при принятии на себя обязательств по договору;
     
     - бойкот, забастовки и локауты, уклонение от труда работников, занятие предприятий и их территорий;
     
     - акты государственных органов сторон и иных государств, в т.ч. местных органов управления и самоуправления, как законные, так и незаконные (за исключением случаев отсутствия у стороны полномочий или специальных разрешений (лицензий), права въезда или нахождения либо согласия, необходимых для исполнения договора, выдаваемых государственными органами).
     
     Помимо чрезвычайного характера и непредотвратимое™ обстоятельства непреодолимой силы по большей части носят всеобщий характер, т.е. относятся не исключительно к должнику, а к неопределенному или относительно определенному кругу лиц. Такой их абсолютный характер исключает исполнение обязательства независимо от усилий должника. Однако к форс-мажору не относятся ситуации, когда должник не укладывается в срок исполнения своих обязательств из-за неисполнения привлеченных им третьих лиц, а также отказ в выдаче лицензии, когда он обусловлен претензиями к квалификации соответствующего субъекта;
     
     3) ответственность сторон контракта представляет собой предусмотренную законом или соглашением сторон санкцию за совершенное правонарушение, связанную с дополнительными обременениями для правонарушителя в виде лишения его субъективных прав или возложения иных дополнительных имущественных обязанностей.
     
     Перечислим признаки ответственности:
     
     - предусмотрена национальным законодательством государства либо нормой, содержащейся в международном договоре;
     
     - характеризуется мерами имущественного воздействия на субъектов предпринимательских отношений или отношений, приравненных законом в вопросе ответственности к гражданско-правовым;
     
     - возникает в связи с неправомерным поведением субъектов;
     
     - представляет собой меру государственного принуждения, за исключением случаев добровольного возложения правонарушителем на себя ответственности, а также случаев применения подобных мер потерпевшим к правонарушителю в порядке самозащиты своих прав;
     
     - наступает перед потерпевшим, в имущественной или моральной сфере которого деликт вызвал отрицательные последствия;
     
     - имеет главной целью восстановление нарушенного субъективного права потерпевшего либо предоставление ему надлежащей компенсации за утрату (умаление) этого права;
     
     - несет в себе помимо правовосстановительного карательный элемент;
     
     - имеет также воспитательный элемент, нормализуя гражданский оборот примерами отрицательных последствий деликтов для правонарушителей, придавая уверенность правомерно действующим субъектам в защите их прав от возможных нарушений;
     
     - представляет собой санкцию, более широкую по объему, чем гражданско-правовая ответственность;
     
     4) порядок предъявления и рассмотрения неурегулированных претензий, порядок платежей по претензиям, рассмотрение спорных вопросов в арбитраже, право государства, регулирующее отношения по контракту.
     
     Обычно разрешение правовых конфликтов осуществляется с помощью правосудия.
     
     Вместе с тем не всегда логично решать возникающие конфликты при помощи суда, т.к. рассмотрение спора в государственном суде зачастую связано с многочисленными рисками и трудностями, например:
     
     - незнание обязательного для применения иностранным государственным судом процессуального порядка на практике означает необходимость обращения к услугам местного адвоката;
     
     - обязательность осуществления судебного разбирательства на языке государства местонахождения суда вызывает необходимость перевода всех документов, касающихся спора, на язык, подлежащий применению;
     
     - наличие нескольких инстанций и свойственный государственному суду процессуальный формализм способствуют затягиванию разбирательства и влекут дополнительные расходы;
     
     - отсутствие необходимой компетенции у судей, поскольку подготовка судей государственных судов рассчитана на применение норм национальной правовой системы, хотя условия контракта не всегда подчиняются материальному праву данного государства;
     
     - неравное отношение к сторонам спора в силу того, что судьи государственных судов часто склонны более снисходительно относиться к участникам разбирательства, являющимся субъектами данного государства;
     
     - ограниченная возможность исполнения решения суда на территории иностранного государства в силу отсутствия универсальных международных договоров, позволяющих осуществлять принудительное исполнение решения суда одного государства на территории другого.
     
     Подводя итог, можно сказать: контракт внешнеторговой купли-продажи является наиболее распространенной юридической формой внешнеэкономической сделки, опосредующей взаимоотношения российских и зарубежных предпринимателей. Его разработка, выработка условий и составление проекта, заключение и исполнение требуют специальных знаний и навыков, учета специфических особенностей внешнего рынка. Это соглашение определяет отношения между продавцом и покупателем товара, а также служит правовой предпосылкой возникновения иных правоотношений.
     
     Пример
     
     Типовой внешнеторговый контракт может выглядеть следующим образом:
     

КОНТРАКТ N


 


 

"


 

"


 

20


 

г.


 

     Организация


 

, именуемая в дальнейшем "Продавец", с

одной стороны, и организация


 

, именуемая в дальнейшем "Покупатель",

 с другой стороны, заключили настоящий Контракт о нижеследующем.
 

§ 1. Предмет Контракта

     

     Продавец продал, а Покупатель купил на условиях ФОБ*1 со штивкой


 

(один-два порта) около


 

(количество) метрических тонн


 

(наименование товара)


 

(происхождение товара). По согласованию с Покупателем Продавец может поставить бо-

лее или менее


 

(проценты) от обусловленного выше количества товара.


§ 2. Цена

     

     Цена за проданный по настоящему Контракту товар устанавливается в


 

(валюта)


 

(цена прописью) за метрическую тонну нетто и понимается ФОБ

со штивкой


 

(один-два порта), включая стоимость тары, упаковки и мар-

кировки товара, а также расходы по надлежащей погрузке, укладке и сепарации товара в трюмах судна и стоимость сепарационных материалов.     


     Общая стоимость проданного по настоящему Контракту товара составляет


 

(стоимость прописью)


 

(валюта).

_____
*1 ФОБ - международный торговый термин Инкотермс использующийся для обозначения условий поставки груза и определения стороны, на которую ложатся расходы по транспортировке и (или) определению точки передачи ответственности за груз от продавца к покупателю. Условия ФОБ предусматривают, что продавец обязан доставить товар в порт и погрузить на указанное покупателем судно; расходы по доставке товара на борт судна ложатся на продавца. В некоторых портах при поставках на условиях ФОБ расходы по погрузке несет покупатель. Риск случайной гибели имущества или его повреждения возлагается на продавца - до момента пересечения товаром борта судна, и на покупателя - с указанного момента. Как правило, право собственности на товар переходит от продавца к покупателю одновременно с переходом риска.


§ 3. Сроки поставки

 

     Проданный по настоящему Контракту товар будет поставлен в следующие сроки:


 

(в соответствии с согласованным между Продавцом и Покупателем графиком отгрузок по месяцам).
     
     Датой поставки считается дата чистого бортового коносамента, выписанного на имя Покупателя, назначением в один из российских портов.
     

§ 4. Качество товара, упаковка и маркировка

     
     Качество товара, его упаковка и маркировка должны соответствовать требованиям настоящего Контракта, а также техническим условиям, ветеринарным и санитарным требо-

ваниям, изложенным в приложениях N


 

к настоящему Контракту. Соответствие

 качества товара, его упаковки и маркировки вышеуказанным требованиям должно быть подтверждено следующими документами:
     
     1. Сертификатом о качестве, выдаваемым государственной компетентной организацией страны происхождения товара на каждую партию товара, в котором как минимум указываются полное наименование товара (в соответствии с § 1 настоящего Контракта), фактические показатели качества товара, его упаковка и маркировка (в соответствии с показателями качества и требованиями к упаковке и маркировке, изложен-

ными в приложениях N


 

к настоящему Контракту), фактическая дата производст-

ва товара.
     
     2. Сертификатом о качестве, выдаваемым нейтральной компетентной организацией на каждую партию товара, которая должна быть назначена Продавцом за его счет по требованию Покупателя; в этом сертификате должны быть указаны все сведения о товаре, предусмотренные в п. 1 § 4 настоящего Контракта.
     
     3. Ветеринарным сертификатом, выдаваемым государственной ветеринарной службой страны происхождения товара на каждую партию товара и подтверждающим фактическое соответствие качества товара по каждому пункту ветеринарных требований, изложенных в

приложении N


 

к настоящему Контракту.

     
     4. Санитарным сертификатом, выдаваемым государственной компетентной организацией страны происхождения товара на каждую партию товара.
     
     В сертификатах о качестве, ветеринарных и санитарных сертификатах должны также указываться:
     
     - название судна, порт отгрузки, дата и номер коносамента;
     
     - количество мест, вес нетто и вес брутто товара по каждому коносаменту;
     
     - дата и место выдачи сертификата.
     
     Сертификаты должны содержать прямое указание на то, что товар соответствует техническим, санитарным и иным требованиям Контракта и (или) приложений к Контракту.
     
     В сертификатах по требованию Покупателя должны указываться и другие сведения.
     
     Сертификаты должны быть оформлены как на языке страны происхождения товара, так и на русском языке.
     

§ 5. Сдача приемка товара

     
     Сдача-приемка товара по количеству и качеству будет производиться в портах назначения и/или у конечных грузополучателей согласно результатам экспертизы, проводимой представителями ТПП РФ.
     
     Результаты сдачи-приемки товара по количеству и качеству будут оформляться актами экспертизы ТПП РФ, данные которых будут окончательными и обязательными для Продавца и Покупателя.
     
     В соответствии с данными вышеуказанных актов Покупатель произведет окончательный расчет за поставленный товар в порядке, предусмотренном § 7 настоящего Контракта.
     
     Если в результате вышеуказанной экспертизы поступившего товара будет установлено, что его качество, и (или) упаковка, и (или) маркировка всего поставленного товара или его части не соответствуют требованиям настоящего Контракта, Покупатель по своему выбору имеет право на проведение расчетов за товар со скидкой на фактическое качество, установленное актом экспертизы ТПП РФ, и применение санкций, предусмотренных в § 10 настоящего Контракта, или на возврат товара Продавцу и за его счет, взыскание всех возможных убытков и применение санкций, предусмотренных в § 10 настоящего Контракта, или на возврат товара Продавцу и за его счет, взыскание всех возможных убытков и применение санкций, предусмотренных в § 10 настоящего Контракта.
     
     Возврат товара не освобождает Продавца от ответственности за своевременное исполнение обязательств по поставке товара в сроки, предусмотренные настоящим Контрактом.
     
     Если в результате проверки качества товара в актах экспертизы будет указано, что Продавец поставил товар по возрасту старше оговоренного в Контракте или приложениях к нему, такой товар будет оплачиваться Покупателем из расчета не более 50% его стоимости по настоящему Контракту, при этом Покупатель имеет право и на взыскание штрафа с Продавца как за поставку некачественного товара.     
      

     Если в резуль тате проверок качества будет установлено, что более


 

% поставленного количества не соответствуют по качеству техусловиям Контракта, Покупа-

 тель имеет право расторгнуть Контракт и взыскать с Продавца штраф в размере


 

% стоимости поставленного товара, а также закупить недопоставленное по настоящему Контракту количество товара любого качества по текущим ценам мирового рынка с отнесением возможной разницы в ценах на Продавца, который обязан возместить Поку-

пателю возможные убытки из-за разницы в ценах в срок не более


 

дней с даты предъявления Покупателем требования о возмещении убытков. Просрочка в

удовлетворении требований Покупателя влечет за собой обязанность Продавца уплатить

дополнительно штраф в размере


 

% суммы требования за каждый день

просрочки.

     Продавец предоставляет Покупателю и (или) его представителю право проверять в удобное для него время качество товара, его упаковку и маркировку до отправки товара в порт погрузки, а также в порту до и во время погрузки товара на судно.
     
     Если в результате указанной проверки Покупатель или его представитель установит, что качество и (или) упаковка, и (или) маркировка какой-либо партии товара не соответствуют требованиям настоящего Контракта, Покупатель или его представитель имеет право запретить отгрузку такой партии товара. В этом случае Продавец обязан за свой счет заменить забракованную партию товара.
     
     Под представителем Покупателя понимаются и представители нейтральной компетентной контрольной организации.
     

§ 6. Транспортные условия

     Не позднее чем за


 

дней до начала каждого месяца поставки Продавец

должен подтвердить Покупателю готовность товара к отгрузке в соответствии со сроками поставки, предусмотренными в § 3 настоящего Контракта.
     

     Не позднее чем в течение


 

дней после номинирования Покупателем

судна Продавец должен сообщить Покупателю наименование порта погрузки и подтвердить готовность к погрузке в этом порту количества товара, которое было определено Покупателем для данного судна.
     
     Если вся вышеуказанная информация не поступает к Покупателю в срок, он освобождается от ответственности за своевременную подачу судов для отгрузки Продавцом товара в течение соответствующего месяца, и ответственность за возможность нарушения сроков поставки возлагается на Продавца.
     
     Капитан зафрахтованного Покупателем судна сообщает Продавцу и его агенту в порту погрузки о предполагаемой дате прибытия судна в порт погрузки и о количестве товара, которое может быть погружено на это судно.
      

     Такие предварительные нотисы должны быть даны капитаном судна за


 

дней, за


 

дней, за


 

дня и окончательный нотис за


 

часа до прибытия судна в порт погрузки.


     Если к обусловленной в нотисе капитана дате Продавец не подготовит товар к погрузке в вышеуказанном порту или если Продавец не загрузит судно до его полной грузоподъемности и (или) грузовместимости, Продавец должен оплатить Покупателю "мертвый" фрахт.
     
     По выбору Покупателя расчеты за "мертвый" фрахт будут производиться либо путем вычитания Покупателем стоимости мертвого фрахта из окончательного расчета в порядке, предусмотренном § 7 настоящего Контракта, либо путем перевода Продавцом стоимости "мертвого" фрахта на счет Покупателя по его требованию в соответствии с условиями § 10 настоящего Контракта.

     Сталийное время в порту погрузки начинает считаться с


 

часов, если нотис

о готовности судна к погрузке дан капитаном до


 

часов дня и с


 

часов утра следующего рабочего дня, если нотис о готовности судна к

погрузке дан капитаном после


 

часов дня, независимо от того, будет поставлено

судно к причалу или нет.
     

     Продавец обязан обеспечить погрузку товара на судно по норме


 

тонн на люк в рабочий погожий день в


 

часа.

     
     Воскресные и праздничные дни исключаются из сталийного времени, если они не использовались.
     

     Праздничные дни и субботы считаются как


 

рабочих дня.

     
     В понедельники и дни после праздников стадия считается с


 


часов утра.

     
     Первая перешвартовка судна производится за счет судовладельца, а время, использованное на эту операцию, исключается из сталии. Расходы, связанные со второй и последующими перешвартовками, если в них появится необходимость, должны быть оплачены Продавцом.
     
     В случае невыполнения нормы погрузки Продавец оплатит Покупателю демередж за все потерянное время по ставке чартер-партии.     
     

     За досрочную погрузку судна Покупатель оплачивает Продавцу диспач в размере


 

% демереджа за сокращение рабочего времени.

     
     Продавец несет перед Покупателем полную ответственность за правильность оформления коносамента, карго-плана и других отгрузочных документов, а также за правильность погрузки и укладки товара в трюмах судна и сепарации груза по коносаментным партиям, которая должна быть произведена средствами Продавца и за его счет, включая стоимость сепара-ционных материалов.
     
     В карго-плане должны быть четко указаны размещение и сепарация груза в трюмах судна по коносаментным партиям.
     
     В коносаменте необходимо указать:
     
     1. Полное наименование товара, маркировку на товаре.
     
     2. Количество мест, вес нетто и брутто товара, которые должны быть определены при погрузке товара на судно путем счета мест и 100% перевески товара.
     
     3. Вес единицы упаковки одного места, который должен быть одинаковым для всех мест в коносаментной партии.
     
     4. Отметку о том, что фрахт оплачивается Покупателем.
     
     5. Отправителя и порт погрузки.

     6. Получателя - организация


 

.

     
     7. Порт назначения - один из российских портов.
     
     По результатам погрузки Продавец обязан составить спецификацию на отгруженный товар, в которой должны быть указаны:
     
     1. Полное наименование товара.
     
     2. Название судна, порт погрузки, дата и номер каждого коносамента.
     
     3. Вес единицы упаковки, который должен быть единым для всех мест в коносаментной партии товара.
     
     4. Наименование, номер и (или) марка предприятия - изготовителя товара в полном соответствии с фактической маркировкой товара.
     
     5. Фактическая дата производства товара.
     
     С капитанской почтой Продавец должен отправить следующие документы:
     
     - один оригинал и три копии каждого чистого бортового коносамента;
     
     - оригинал сертификата о качестве и три его копии;
     
     - оригинал ветеринарного сертификата и три его копии;
     
     - оригинал спецификации и три его копии;
     
     - оригинал сертификата происхождения товара, выданного Торговой палатой страны происхождения товара;
     
     - карго-план в четырех экземплярах.

     Не позднее чем в течение


 

часов с момента отплытия судна из порта отгрузки

 Продавец или его агент должен сообщить Покупателю по телексу или телеграфу следующие данные:
     
     1. Наименование судна и порт отгрузки.
     
     2. Наименование товара.
     
     3. Дату и номер контракта.
     
     4. Дату и номер каждого коносамента.
     
     5. Число мест, вес брутто и вес нетто товара по каждому коносаменту.
     

§ 7. Условия платежа

     

     Платеж за поставленный по настоящему Контракту товар будет производиться в


 

(валюта) в форме инкассо в размере


 

% стоимости отгруженного товара на день

после получения Внешэкономбанком, г. Москва, через его банк-корреспондент следующих документов:
     
     1. Счета Продавца на полную стоимость отгруженного товара - 5 экз.
     
     2. Двух оригиналов и четырех копий чистых бортовых коносаментов, выписанных на имя Покупателя, назначением в один из российских портов.
     
     3. Сертификата о качестве товара - 3 экз.
     
     4. Сертификата нейтральной контрольной организации - 3 экз.
     
     5. Ветеринарного сертификата - 3 экз.
     
     6. Санитарного сертификата - 3 экз.
     
     7. Сертификата происхождения товара - 3 экз.
     
     8. Спецификации - 3 экз.
     
     9. Расписки капитана в получении третьего оригинала коносамента и всех документов, перечисленных в § 6 настоящего Контракта.
     
     10. Карго-плана - 3 экз.
     
     Во всех вышеперечисленных документах должны быть указаны номер и дата настоящего Контракта.

     В течение


 

дней после окончания выгрузки товара в российском порту Поку-

патель оплатит путем перевода за счет Продавца остальные


 

% стоимости

товара, если таковые будут причитаться Продавцу по окончательному расчету, составленному Покупателем на основании актов экспертизы ТПП России согласно § 5 настоящего Контракта.

     
     При проведении окончательного расчета за принятый им товар Покупатель имеет право вычесть суммы штрафов и (или) скидок, и (или) всех убытков, причитающихся Покупателю согласно условиям настоящего Контракта.

     
    Если общая сумма причитающихся Покупателю вычетов по окончательному расчету пре-

высит


 

% стоимости одной партии товара, по выбору Покупателя разница может

быть либо вычтена Покупателем из других окончательных расчетов по настоящему Конт-

ракту, либо Продавец обязан перевести эту разницу на счет Покупателя в


 

(наименование и адрес банковской организации), в течение


 

дней с даты

получения окончательного расчета Продавцом.
     
     Все банковские расходы, включая банковскую комиссию, на территории Российской Федерации производятся за счет Покупателя, а вне территории Российской Федерации - за счет Продавца.
     

§ 8. Арбитраж

     
     Все споры и разногласия, возникающие из настоящего Контракта или в связи с ним, должны быть разрешены Арбитражным судом при Торгово-промышленной палате РФ, г. Москва, решения которого являются окончательными и обязательными для Продавца и Покупателя.
     
     Подсудность споров общим и арбитражным судам исключается.
     

§ 9. Форс-мажор

     
     1. Ни одна из сторон не будет нести ответственность за полное или частичное неисполнение любой из своих обязанностей, если неисполнение будет являться следствием таких обстоятельств, как наводнение, пожар, землетрясение и другие стихийные бедствия, эмбарго, война или военные действия, возникших после заключения Контракта.
     
     Если любое из таких обстоятельств непосредственно повлияет на исполнение обязательства в срок, установленный в Контракте, этот срок соразмерно отодвигается на время действия соответствующего обстоятельства.
     
     2. Сторона, для которой создались обстоятельства, исключающие возможность испол-

нения обязательства, обязана немедленно, однако не позднее


 

дней с

момента их наступления и прекращения, в письменной форме уведомить об этом другую сторону. Факты, изложенные в уведомлении, должны быть подтверждены Торговой (Торгово-промышленной) палатой или иным компетентным органом или организацией соответствующей страны. Неуведомление или несвоевременное уведомление лишает сторону права ссылаться на любое вышеуказанное обстоятельство как на основание, освобождающее от ответственности за неисполнение обязательства.
     
     3. Если невозможность полного или частичного исполнения обязательства Продавцом будет существовать свыше двух месяцев, Покупатель будет иметь право расторгнуть Контракт полностью или частично без обязанности по возмещению возможных убытков Продавца.
     

§ 10. Прочие условия

     
     После подписания настоящего Контракта все предыдущие переговоры и переписка по нему считаются недействительными.
     
     Все изменения и дополнения к настоящему Контракту будут считаться действительными, только если они совершены в письменной форме и подписаны лицами, уполномоченными на то Продавцом или Покупателем.
     
     Все сообщения, заявления, рекламации, связанные с выполнением настоящего Контракта или вытекающие из него, должны высылаться сторонами друг другу по указанным в Контракте адресам.
     
     Ни одна из сторон не имеет права передавать свои права и обязанности по Контракту третьим лицам без письменного согласия другой стороны.
     
     В случае ненадлежащего исполнения Продавцом своих обязательств по настоящему Контракту и (или) нарушения Продавцом его условий Продавец должен возместить Покупателю все возможные убытки, связанные с этим нарушением, а также уплатить Покупателю штраф в размере, указанном ниже в процентах от контрактной стоимости товара, по отношению к которому Продавцом нарушены следующие условия настоящего Контракта:
     
     1. За просрочку в поставке части товара или всего товара по вине Продавца против сроков, указанных в § 3 настоящего Контракта, предусматривается штраф в размере:

     - в течение первых


 

дней просрочки -


 

% за каждый день;

     - в течение следующих


 

дней просрочки -


 

% за каждый день;

     - в дальнейшем -


 

% за каждый день просрочки.

     
     2. За нарушение требований настоящего Контракта к качеству товара и (или) к его упа-

ковке, и (или) маркировке предусматривается штраф в размере


 

% (независимо от того, взыскана или не взыскана Покупателем с Продавца скидка на качество товара).
     
     3. За неизвещение или несвоевременное извещение, или неполное извещение Продавцом Покупателя о произведенной отгрузке товара предусматривается штраф в раз-

мере


 

%.

     
     4. Если по прибытии в порт назначения на судне (или в этом порту) не окажется в наличии всех или какого-либо из отгрузочных документов, предусмотренных в § 6 настоя-

щего Контракта, Продавец обязан уплатить штраф в размере


 

% за каждый день, начиная от даты прибытия судна в порт назначения до даты получения вышеуказанных документов в этом порту.
     
     5. Если все или какой-либо из документов, предусмотренных в § 7 настоящего Контракта, будут оформлены с нарушением его условий, Продавец обязан уплатить штраф

 в размере


 

%.

     
     6. За нарушение требований § 6 настоящего Контракта к порядку погрузки, укладки и сепарации  товара  в  трюмах  судна  предусматривается  обязанность  Продавца  уплатить

 штраф в размере


 

%.

     
     7. Во всех остальных случаях ненадлежащего исполнения Продавцом своих обязательств по настоящему Контракту и (или) нарушения Продавцом его условий предус-

матривается штраф в размере


 

%.

     
     Уплата вышеуказанных штрафов и возмещение всех возможных убытков не освобождает Продавца от исполнения обязательств по Контракту в натуре.
     
     Все требования Покупателя о возмещении всех видов убытков, причиненных ему в случае ненадлежащего исполнения Продавцом своих обязательств по настоящему Контракту, и (или) об уплате штрафов за нарушение Продавцом его условий должны быть

удовлетворены Продавцом в течение


 

дней от даты получения требования

Покупателя, но не позднее чем в течение


 

дней от даты заявления Покупателем

своего требования. В противном случае Продавец должен уплатить Покупателю штраф в

размере


 

% суммы этого требования за каждый день просрочки.

     
     Все расходы и сборы, включая таможенные сборы и пошлины, а также сборы по заключению и исполнению настоящего Контракта, взимаемые на территории Российской Федерации, производятся за счет Покупателя, а вне территории Российской Федерации - за счет Продавца.     
      

     Настоящий Контракт составлен и подписан в двух экземплярах на


 

языке:

один экземпляр - для Продавца и один экземпляр - для Покупателя.

     ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН     
     Продавец:     
     Покупатель:

     Продавец


 

(подпись)

     Покупатель(подпись)

    
1.4. Посреднические договоры во внешней торговле

     
     Посреднические отношения - одна из частых форм сотрудничества, в т.ч. в сфере внешней торговли. Начнем с договора комиссии. Гражданско-правовые основы договора комиссии регулируются нормами гл. 51 ГК РФ.
     
     В соответствии с п. 1 ст. 990 ГК РФ по договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента.
     
     Сторонами комиссионного соглашения выступают комитент (собственник товаров, работ, услуг) и посредник, именуемый комиссионером. Предмет договора комиссии - совершение посредником сделок от своего имени, но за счет комитента. Права и обязанности по сделке, заключенной с третьим лицом, возникают именно у комиссионера, даже если комитент и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. Вне зависимости оттого, известно или нет третьему лицу, что комиссионер действует по поручению комитента, по сделкам с третьими лицами становится обязанным комиссионер, все спорные вопросы решаются непосредственно с ним.
     
     Договор комиссии - двухсторонний. Он считается заключенным только после согласования сторонами всех его существенных условий. Статья 432 ГК РФ существенным условием договора комиссии признает только его предмет - совершение комиссионером сделок от своего имени, но за счет комитента.
     
     Кроме того, п. 2 ст. 990 Кодекса определены условия, которые могут предусматриваться в договоре комиссии:
     
     - срок, на который заключается договор;
     
     - указание территории исполнения договора;
     
     - обязательство комитента не предоставлять третьим лицам право осуществлять в его интересах и за его счет сделки, совершение которых поручено комиссионеру;
     
     - ассортимент товаров, являющихся предметом договора. Эти условия не являются существенными, если иное не предусмотрено соглашением сторон, в соответствии со ст. 432 ГК РФ.
     
     Зачастую предметом договора комиссии, в т.ч. во внешнеэкономической деятельности, является совершение сделок по купле-продаже товаров.
     
     Договор комиссии является возмездным в силу п. 1 ст. 991 ГК РФ: за услуги, оказанные комиссионером, комитент обязан выплатить ему вознаграждение, размер и порядок выплаты которого чаще всего определяются договором.
     
     Сумма комиссионного вознаграждения может устанавливаться в процентном отношении от цены сделки, совершенной посредником, или иным способом, согласованным сторонами. Если по договору комиссионер принимает на себя ручательство за исполнение сделки третьим лицом (делькредере), комитент обязан выплатить посреднику дополнительное вознаграждение в размере и в порядке, установленных договором комиссии. При отсутствии в договоре условия об оплате услуг посредника комитент после исполнения поручения обязан выплатить ему вознаграждение по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные услуги. Существуют несколько вариантов получения комиссионером вознаграждения (ст. 991 и 997 ГК РФ):
     
     - путем внесения комитентом денежных средств в кассу комиссионера или на его счет в банке;
     
     - путем удержания из сумм, полученных от покупателей и подлежащих передаче комитенту (ст. 410 ГК РФ).
     
     Статьей 1001 Кодекса предусмотрено, что комитент обязан возместить комиссионеру израсходованные им на исполнение комиссионного поручения суммы. Исключение могут составлять расходы на хранение имущества комитента у комиссионера, которые по общему правилу не возмещаются. Иными словами, расходы, понесенные комиссионером в связи с исполнением договорных обязательств, в случае возмещения их комитентом в целях налогообложения признаются расходами последнего.
     
     Кроме того, возмещение затрат, понесенных комиссионером при исполнении комиссионного поручения, может производиться только при условии их документального подтверждения, а также доказанности связи расходов с выполнением поручения комитента. Иначе у сторон посреднической сделки могут возникнуть негативные последствия, связанные с претензиями налоговых органов (см., например, постановление ФАС Московского округа от 23.06.2005 N КГ-А40/5103-05).
     
     Если посредник не исполнил поручение по вине комитента, он вправе рассчитывать на выплату комиссионного вознаграждения и возмещение затрат (п. 2 ст. 991 ГК РФ).
     
     Если комиссионер исполнил договор на более выгодных условиях, то, по общему правилу, дополнительная выгода делится между сторонами поровну, если договором не предусмотрен иной вариант (ст. 992 ГК РФ).
     
     По правилам п. 1 ст. 993 Кодекса комиссионер не отвечает перед комитентом за неисполнение сделки третьим лицом, кроме случаев, когда:
     
     - посредник не проявил необходимую осмотрительность при выборе лица, с которым заключил сделку;
     
     - комиссионер принял на себя ручательство за исполнение сделки (делькредере).
     
     Комиссионер обязан исполнить поручение комитента в соответствии с его указаниями, и любые отклонения от них посредник должен согласовывать с комитентом. Однако в соответствии с п. 1 ст. 995 ГК РФ комиссионер может отступить от указаний собственника без предварительного согласования с ним, если это необходимо в интересах комитента и комиссионер не мог предварительно запросить комитента либо не получил в разумный срок ответ на свой запрос. Кроме того, следуя этому же пункту, отступление от указаний комитента будет признано правомерным при условии, что при первой же возможности комиссионер известил комитента о допущенных отступлениях.
     
     На основании п. 1 ст. 998 ГК РФ комиссионер отвечает перед комитентом за утрату, недостачу или повреждение находящегося у него имущества комитента. Если комиссионер обнаружил порчу или недостачу имущества, полученного от комитента либо поступившего для него, он обязан принять меры по охране прав комитента, собрать все необходимые доказательства и сообщить об этом комитенту. После выполнения поручения комитента комиссионер обязан перед ним отчитаться и передать ему все полученное по договору комиссии (ст. 999 ГК РФ).
     
     Отчет комиссионера является первичным учетным документом для обеих сторон договора, поэтому должен отвечать требованиям ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете".
     
     Унифицированной формы отчета комиссионера нет, и посредник должен разработать ее самостоятельно, закрепив в учетной политике.
     
     В статье 1002 ГК РФ названы основания прекращения договора комиссии:
     
     - отказ комитента от исполнения договора;
     
     - отказ комиссионера от исполнения договора в случаях, предусмотренных законом или договором;
     
     - смерть комиссионера, признание его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
     
     - признание индивидуального предпринимателя, являющегося комиссионером, несостоятельным (банкротом).
     
     При несостоятельности комиссионера его права и обязанности по сделкам, заключенным для комитента во исполнение указаний последнего, переходят к комитенту (ст. 1002 ГК РФ). А в соответствии со ст. 1003 комитент вправе отменить поручение, данное комиссионеру, в любое время и выплатить последнему возмещение убытков, вызванных отменой поручения.
     
     О желании расторгнуть договор, заключенный без указания срока действия, комитент обязан поставить в известность комиссионера не позднее чем за 30 дней, если более продолжительный срок не предусмотрен договором. Комитент обязан выплатить комиссионеру вознаграждение за сделки, совершенные им до прекращения договора, а также возместить понесенные им расходы.
     
     В случае отмены поручения комитент в срок, определенный договором комиссии, должен распорядиться своим имуществом, находящимся у комиссионера. Если это не будет сделано, комиссионер вправе сдать имущество на хранение за счет комитента либо продать его по возможно более выгодной для комитента цене.
     
     Расторжение договора в одностороннем порядке по инициативе комиссионера возможно, если:
     
     - односторонний отказ предусмотрен договором;
     
     - договор комиссии заключен без указания срока.
     
     При отказе от исполнения поручения комиссионер обязан предупредить об этом комитента не позднее чем за 30 дней. Договором может быть предусмотрен более продолжительный срок.
     
     После получения уведомления комитент должен в течение 15 дней с момента получения уведомления распорядиться своим имуществом, находящимся у комиссионера.
     
     Следующий вид посредничества - договор поручения. Гражданские правоотношения сторон по такому договору определены нормами гл. 49 ГК РФ.
     
     Этот вид договора представляет собой двухстороннее соглашение, сторонами которого являются доверитель и поверенный, причем поверенный всегда действует в интересах доверителя, от его имени и за его счет, в связи с чем права и обязанности по сделке, совершенной поверенным с третьими лицами, возникают у доверителя (п. 1 ст. 971 ГК РФ).
     
     Договор поручения может заключаться как на определенный срок, так и без его указания. Если срок действия договора поручения не определен, договор считается бессрочным.
     
     Чтобы представлять интересы доверителя перед третьими лицами, поверенный должен иметь доверенность на совершение действий, предусмотренных договором, где определяются полномочия поверенного при совершении юридических действий от имени доверителя. Максимальный срок действия доверенности составляет три года. Если срок в доверенности не указан, она действительна только в течение года со дня ее выдачи. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, недействительна или, как говорят юристы, ничтожна.
     
     Документом, на основании которого строятся отношения между доверителем и поверенным, является договор. В нем стороны должны согласовать все существенные условия, а также определить оплату поверенного.
     
     Статья 432 ГК РФ к существенным относит условия о предмете договора, условия, названные таковыми или необходимые для договоров данного вида в законе или иных правовых актах, а также все условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Предметом договора является совершение определенных юридических действий от имени и за счет доверителя.
     
     Пунктом 1 ст. 973 установлено, что поверенный обязан выполнить поручение в соответствии с правомерными, осуществимыми и конкретными указаниями доверителя. Однако в соответствии с п. 2 этой статьи поверенный в определенных случаях может отступать от указаний доверителя, если это необходимо в интересах последнего, с обязательным уведомлением его об этом.
     
     Поскольку договор поручения двухсторонний, права и обязанности возникают у обеих его сторон.
     
     Поверенный обязан:
     
     1) лично исполнить поручение доверителя. Возможность передоверия другому лицу (заместителю) может быть реализована им только в двух случаях:
     
     - если это предусмотрено в договоре или в доверенности, выданной доверителем;
     
     - если передоверие вызвано силой обстоятельств и необходимо в интересах доверителя.
     
     О передаче своих полномочий третьему лицу поверенный должен уведомить доверителя; в противном случае он несет ответственность за его действия перед доверителем.
     
     Пунктом 2 ст. 976 ГК РФ доверителю предоставлено право отвести кандидатуру заместителя, предложенную поверенным.
     
     Поверенный не отвечает за выбор заместителя и за ведение им дел, только если его кандидатура названа в договоре поручения.
     
     Если возможность передоверия в договоре не предусмотрена или предусмотрена, но заместитель не поименован, за его выбор отвечает поверенный. Заместитель, как и поверенный, действует на основании доверенности, заверенной у нотариуса;
     
     2) информировать доверителя о ходе исполнения поручения. Способ доведения информации до доверителя обычно определяется в договоре. Если договор поручения заключается на длительный срок, в нем целесообразно предусмотреть порядок представления отчета поверенного; в противном случае отчитаться перед доверителем поверенный должен либо по прекращении договора, либо по исполнении поручения в полном объеме;
     
     3) передавать доверителю все полученное по сделкам, совершенным во исполнение поручения, причем такие действия должны быть произведены посредником без промедления;
     
     4) после исполнения поручения или при прекращении договора поручения до его исполнения:
     
     - вернуть доверителю доверенность, срок действия которой не истек;
     
     - представить отчет с приложением всех оправдательных документов, если это предусмотрено договором или того требует характер поручения.
     
     Доверитель обязан:
     
     1) выдать поверенному доверенность, определяющую круг его полномочий;
     
     2) обеспечить поверенного всем необходимым для исполнения поручения;
     
     3) принять от поверенного все исполненное по договору поручения;
     
     4) оплатить услуги поверенного в условиях возмездного договора и возместить расходы, осуществленные поверенным в ходе исполнения договора поручения.
     
     В силу ст. 977 ГК РФ любая из сторон договора поручения вправе отказаться от него в любое время. Сроки добровольного отказа законодательно не ограничены. Исключение составляют случаи, когда поверенный, действующий в качестве коммерческого представителя и отказывающийся от договора, должен уведомить доверителя о прекращении договора не позднее, чем за 30 дней, если самим договором не предусмотрен более продолжительный срок. Добровольный отказ от исполнения договора означает, что он прекращается. Основанием для прекращения договора является смерть доверителя или поверенного, признание кого-либо из них недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим в соответствии с п. 1 ст. 977 ГК РФ.
     
     Последствиям прекращения договора поручения посвящена ст. 978 ГК РФ. При прекращении договора поручения до того как поручение исполнено поверенным полностью, доверитель обязан возместить поверенному понесенные при исполнении поручения расходы, а в случае возмездного договора выплатить ему вознаграждение соразмерно выполненной работе. Это правило не применяется к исполнению поверенным поручения после того, как он узнал или должен был узнать о прекращении поручения.
     
     Отмена доверителем поручения не является основанием для возмещения убытков, причиненных поверенному прекращением договора. Исключение составляет прекращение договора, предусматривающего действия поверенного в качестве коммерческого представителя.
     
     Таков же порядок и при отказе поверенного от исполнения договора поручения в соответствии с п. 3 ст. 978 ГК РФ. Обязанность по возмещению убытков доверителю возникает у поверенного:
     
     - когда доверитель не имеет возможности сам совершить необходимые действия либо поручить их исполнение другому лицу;
     
     - в случае договора коммерческого представительства.
     
     Если причиной расторжения договора является смерть доверителя или поверенного, вступают в силу нормы ст. 979 ГК РФ, устанавливающей обязанности наследников поверенного при ликвидации юридического лица. В случае смерти поверенного его наследники обязаны известить доверителя о прекращении договора поручения и принять меры, необходимые для охраны его имущества.
     
     В качестве таких мер выступают сохранение вещей и документов доверителя, которые впоследствии должны быть переданы доверителю. Аналогичные правила распространяются и на ликвидатора юридического лица, действовавшего в договоре поручения как поверенный.
     
     И последний вид посреднического договора - агентский договор, представляющий собой гражданско-правовое соглашение, правовые основы которого регулируются нормами гл. 52 ГК РФ.
     
     В соответствии с п. 1 ст. 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. Сторонами договора являются принципал и агент, действующий за счет принципала, но имеющий право выступать как от своего, так и от его имени.
     
     Согласно ст. 1011 ГК РФ, если агент действует от своего имени и за счет принципала, к агентскому договору применяются правила о договоре комиссии. Если агент выступает от имени и за счет принципала, применяются правила о договоре поручения.
     
     Правила о договоре комиссии и о договоре поручения применяются к агентскому договору, если не противоречат положениям гл. 52 ГК РФ или самому существу агентского договора.
     
     Однако агентский договор обладает рядом признаков, позволяющих рассматривать его как самостоятельный гражданско-правовой договор. Он является двухсторонним и признается заключенным только при согласовании сторонами всех существенных условий.
     
     Договор может быть заключен как путем выдачи доверенности агенту на совершение действий в рамках договора, так и путем составления его письменной формы.
     
     Согласно ст. 1006 ГК РФ агент оказывает услуги принципалу на возмездной основе, размер и порядок выплаты вознаграждения определяются соглашением сторон. Если размер агентского вознаграждения не предусмотрен и не может быть определен исходя из условий договора, он определяется из сумм, которые при сравнимых обстоятельствах взимаются за аналогичные услуги (п. 3 ст. 424 ГК РФ). Если договором не определен порядок уплаты агентского вознаграждения, по общему правилу принципал обязан выплатить его в течение недели с момента представления агентом отчета за прошедший период, если из существа договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.
     
     Агент обязан представлять принципалу отчеты о ходе исполнения поручения. Порядок и сроки представления отчета определяются соглашением сторон. К отчету агент должен приложить необходимые документальные доказательства расходов, произведенных им в рамках договора агентирования за счет принципала. Помимо уплаты вознаграждения принципал обязан возместить ему все затраты, осуществленные при выполнении агентского поручения.
     
     Пунктом 1 ст. 1009 ГК РФ предусмотрено, что агент может заключить субагентский договор с другим лицом. Ответственность за действия субагента перед принципалом несет он сам. Агентским договором может быть предусмотрена обязанность агента заключить субагентский договор с указанием (или без такового) его конкретных условий. Полномочия субагента уже, чем у агента. Субагент не может заключать сделки с третьими лицами от имени лица, выступающего принципалом по агентскому договору, если агент не передал ему исполнение поручения в порядке передоверия в соответствии со ст. 187 ГК РФ. Основаниями прекращения агентского договора в соответствии со ст. 1010 Кодекса являются:
     
     - отказ одной из сторон от исполнения договора, заключенного без определения срока окончания его действия;
     
     - смерть агента, признание его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
     
     - признание индивидуального предпринимателя, являющегося агентом, несостоятельным (банкротом).
     
     

Глава 2. Регулирование экспорта

2.1. Базисные условия поставок Инкотермс

     
     Для решения проблемы различий в содержании и трактовке договоров купли-продажи на международном уровне были разработаны Международные правила толкования торговых терминов, получившие название "Инкотермс". В 1953,1967,1976,1980, 1990 и 2000 годах принимались новые редакции Инкотермс. Однако каждая новая редакция не означает отмену предыдущих.
     
     Иными словами, стороны контракта могут применять любую из редакций, но в договоре необходимо указать, какая из них используется.
     
     Инкотермс как систематизированный сборник типовых условий поставки товаров (торговых терминов) от продавца к покупателю применяются в сфере внешней торговли товарами, когда предмет купли-продажи материализован и перемещается через таможенные границы различных государств.
     
     Типовые условия поставок Инкотермс разработаны и опубликованы Международной торговой палатой.
     
     В Российской Федерации Инкотермс признаны торговым обычаем. Они не имеют силы закона и обязательны для исполнения, только когда стороны договора добровольно обращаются к ним. Стороны договора вправе по своему усмотрению отступать от выбранного типового условия поставки.
     
     Основная цель Инкотермс - создание свода международных правил толкования наиболее часто встречающихся во внешней торговле торговых терминов с целью устранить различия в их толковании в отдельных странах.
     
     Базисные условия поставки определяют, какие расходы несут стороны по доставке груза от экспортера к импортеру. Для некоторых видов товаров транспортные расходы весьма разнообразны, составляют иногда до 40-50% цены товара и могут включать:
     
     - расходы на подготовку товара к отгрузке (проверка качества и количества, отбор проб, упаковка);
     
     - оплату погрузки товара на перевозочные средства внутреннего перевозчика (водным, железнодорожным, автомобильным и другими видами транспорта);
     
     - оплату расходов на погрузку товара на основные перевозочные средства в пункте экспорта;
     
     - оплату стоимости транспортировки товара международным транспортом;
     
     - оплату страховки груза при морских перевозках;
     
     - расходы на хранение товара в пути и перегрузку;
     
     - расходы на выгрузку товара в пункте назначения;
     
     - расходы на доставку товара от пункта назначения до склада покупателя;
     
     - оплату таможенных пошлин, налогов и сборов при переходе таможенной границы.
     
     Расходы на доставку товара, которые несет продавец, включаются в его цену.
     
     Базисные условия поставки выработаны всей международной коммерческой практикой. В ходе осуществления международной торговли сложились определенные обычаи, которые в целом стали называться базисными условиями поставки. Их использование в определенной степени упростило обмен товарами, однако в силу их неоднозначного толкования в отдельных странах между контрагентами нередко возникали противоречия в определении обязанностей сторон. В целях унификации толкования базисных условий поставки Международная торговая палата (МТП) в 1936 году издала сборник толкований международных терминов Инкотермс (International commercial terms). Начиная с этого времени правила Инкотермс стали признанным и экономичным инструментарием для облегчения международной торговли.
     
     Торговые термины являются ключевыми элементами договора международной купли-продажи, поскольку указывают сторонам, что им надлежит совершить:
     
     - при перевозке товара от продавца к покупателю;
     
     - при выполнении таможенных формальностей, необходимых для ввоза и вывоза.
     
     Кроме того, они поясняют распределение расходов и рисков между сторонами.
     
     Гражданский кодекс РФ также предусматривает возможность использования Инкотермс в контрактах, заключаемых российскими организациями с иностранными фирмами и учреждениями. В пункте 6 ст. 1211 Кодекса говорится: если в договоре использованы принятые в международном обороте торговые термины, при отсутствии в нем иных указаний считается, что сторонами согласовано применение к их отношениям обычаев делового оборота, обозначаемых соответствующими торговыми терминами.
     
     Все термины базисных условий поставок Инкотермс могут быть разделены на четыре категории, начиная со случая, когда продавец предоставляет товары покупателю непосредственно в своих помещениях, и заканчивая условием поставки, по которому продавец несет все расходы и принимает на себя все риски до момента доставки товара в страну назначения (возможно, даже на склад покупателя).
     
     Иными словами, термины Инкотермс можно сгруппировать по мере ответственности продавца.
     
     Перейдем непосредственно к содержанию базисных условий поставок Инкотермс.
     

2.1.1. Группа Е. Отгрузка

     
     EXW (Ex Works - "Франко завод"). Продавец выполнил свои обязанности по поставке, когда предоставил товар в распоряжение покупателя на своем предприятии (заводе, фабрике, складе и т.п.) без выполнения таможенных формальностей, необходимых для вывоза, и без погрузки товара на транспортное средство.
     

Таблица

    
Классификация базисных условий поставок Инкотермс (в редакции 1990 года)

     

Группа

Виды базисных условий поставок, входящих в данную группу


 

код

полное наименование на английском языке

наименование на русском языке

1

2

3

4

Е "Отгрузка"

EXW

Ex Works

С завода

F "Основная перевозка не оплачена"

FCA

Free Carrier

Франко перевозчик


 

FAS

Free Alongside Ship

Свободно вдоль борта судна


 

FOB

Free on Board

Свободно на борту

С "Основная перевозка оплачена"

CFR

Cost and Freight

Стоимость и фрахт


 

CIF

Cost, Insurance, Freight

Стоимость, страхование и фрахт


 

CPT

Carriage Paid to

Перевозка Оплачена до


 

CIP

Carriage and Insurance Paid to

Перевозка и страхование оплачены до

D "Прибытие"

DAF

Delivered at Frontier

Поставка на границе


 

DES

Delivered ex Ship

Поставка с судна


 

DEQ

Delivered ex Quay

Поставка с причала


 

DDU

Delivered Duty Unpaid

Поставка без оплаты таможенных пошлин


 

DDP

Delivered Duty Paid

Поставка с оплатой таможенных пошлин

    
Таблица

    
Классификация базисных условий поставок Инкотермс (в редакции 1990 года) в зависимости от используемого способа перевозки товара

     

Группа

Термины, применяемые к любым формам перевозки

Термины, употребляемые только при перевозке морским или внутренним водным транспортом

Е

EXW - с завода


 

F

FCA - франко-перевозчик

FAS - свободно вдоль борта судна


 


 

FOB - свободно на борту

С

СРТ - перевозка оплачена до

CFR - стоимость и фрахт


 

CIP - перевозка и страхование оплачены до

CIF - стоимость, страхование и фрахт

D

DAF - поставка на границе

DES - поставка с судна


 

DDU - поставка без оплаты таможенных пошлин

DEQ - поставка с причала


 

DDP - поставка с оплатой таможенных пошлин


 

     
     Данный термин возлагает на продавца минимальные обязанности, и покупатель должен нести все расходы и риски в связи с принятием товара на предприятии продавца.
     
     Если стороны желают возложить на продавца ответственность за погрузку товара в месте отправки, а также все риски и расходы, связанные с ней, это делается путем добавления соответствующего условия в договор купли-продажи. Договор не применяют, если покупатель не в состоянии обеспечить выполнение экспортных формальностей или осуществить их сам. В данном случае при согласии продавца на осуществление погрузки за свой счет и на свой риск целесообразно использовать термин FCA ("Франко перевозчик").
     
     В такой ситуации продавец обязан:
     
     1) в соответствии с договором купли-продажи предоставить покупателю товар, коммерческий счет (инвойс) или эквивалентное ему электронное сообщение, а также любые иные доказательства соответствия товара, которые могут потребоваться по условиям договора;
     
     2) по просьбе покупателя оказать ему, если потребуется, за его счет и на его риск полное содействие в получении экспортной лицензии или иного официального разрешения, необходимого для вывоза товара;
     
     3) предоставить в указанном в договоре пункте поставки в распоряжение покупателя товар не отгруженным в какое-либо транспортное средство в конкретный день или согласованный период времени, а при отсутствии согласования времени поставки - в обычное для поставки таких товаров время. Если стороны не договорились о каком-либо конкретном пункте в указанном месте поставки и если таких пунктов несколько, продавец может выбрать из них наиболее подходящий для него;
     
     4) с учетом правил, предусмотренных в п. Б5 "Инкотермс 2000", нести все риски утраты или повреждения товара до момента его поставки в соответствии с п. А4;
     
     5) с учетом правил, предусмотренных в п. Б6, нести все расходы, связанные с товаром, до момента его поставки в соответствии с п. А4;
     
     6) передать покупателю надлежащее извещение о дате и месте предоставления товара в распоряжение покупателя;
     
     7) нести все расходы, связанные с проверкой товара (качество, измерение, взвешивание, подсчет), необходимой для предоставления его в распоряжение покупателя. Продавец также обеспечивает за свой счет упаковку товара (за исключением случаев, когда в данной отрасли торговли принято отгружать указанный в договоре товар без упаковки), если все обстоятельства, относящиеся к транспортировке (различные способы перевозки, место назначения и т.п.), известны ему до заключения договора купли-продажи. Маркировка упакованного товара должна быть осуществлена надлежащим образом;
     
     8) по просьбе покупателя оказать ему на его риск и за его счет полное содействие в получении документов или эквивалентных им электронных сообщений, выдаваемых и (или) передаваемых из страны поставки и (или) страны происхождения товара, которые могут потребоваться покупателю для вывоза, и (или) ввоза товара, или (в случае необходимости) транзитной перевозки через третьи страны, а также предоставить покупателю по его просьбе информацию, необходимую для заключения договора страхования.
     
     В обязанности покупателя входит:
     
     1) уплатить согласованную в договоре купли-продажи цену;
     
     2) на свой риск и за свой счет получить экспортную или импортную лицензию или иное официальное разрешение, выполнить, если потребуется, все таможенные формальности, необходимые для вывоза товара;
     
     3) принять поставку товара, как только последний будет предоставлен в его распоряжение в соответствии с пп. А4 и А7 (Б7);
     
     4) нести риск утраты или повреждения товара с момента его поставки в соответствии с п. А4 и при невыполнении покупателем обязанности надлежащего извещения согласно п. Б7;
     
     5) нести риск утраты или повреждения товара начиная с согласованной даты или с даты, когда истек срок для принятия товара, при условии что товар был должным образом индивидуализирован, т.е. определенно обособлен или иным способом обозначен как предмет данного договора;
     
     6) нести все относящиеся к товару расходы с момента поставки в его распоряжение в соответствии с п. А4;
     
     7) нести все дополнительные расходы, возникшие вследствие либо невыполнения покупателем обязанности по принятию товара, после того как тот был предоставлен в его распоряжение, либо вследствие ненаправления необходимых извещений, как это предусмотрено п. Б7, при условии, однако, что товар был должным образом индивидуализирован, т.е. определенно обособлен или иным способом обозначен как предмет данного договора;
     
     8) если потребуется, нести расходы на оплату налогов, пошлин и иных официальных сборов, а также на выполнение таможенных формальностей, подлежащих оплате при вывозе товара;
     
     9) возмещать продавцу все понесенные им расходы и сборы при осуществлении предусмотренного п. А2 содействия;
     
     10) направить продавцу соответствующие доказательства принятия поставки;
     
     11) нести расходы, связанные с инспектированием товара перед отгрузкой, включая обязательный осмотр, предписываемый властями страны вывоза;
     
     12) нести все расходы и оплачивать сборы, связанные с получением указанных в п. А10 документов или эквивалентных им электронных сообщений, а также возместить расходы продавца, понесенные последним вследствие оказания содействия покупателю.
     

2.1.2. Группа F. Основная перевозка не оплачивается продавцом

     
     FCA (Free Carrier - "Франко перевозчик"). В данном случае продавец осуществляет передачу товара, прошедшего таможенную очистку для вывоза указанному покупателем перевозчику, в обусловленном месте. Место передачи товара имеет значение в зависимости оттого, происходит ли это в помещениях продавца или в другом месте. При осуществлении поставки в помещениях продавца он отвечает за погрузку. При осуществлении поставки в любом ином месте продавец не несет ответственность за разгрузку товара.
     
     Данный термин может быть использован при перевозке любым видом транспорта, включая смешанные перевозки.
     
     Перевозчиком является любое лицо, которое на основании договора перевозки обязуется выполнить или обеспечить перевозку товара любым видом транспорта.
     
     Если покупатель уполномочивает продавца поставить товар лицу, не являющемуся перевозчиком, продавец считается выполнившим свою обязанность по поставке товара с момента передачи его данному лицу.
     
     В данном случае продавец обязан:
     
     1) предоставить товар перевозчику или другому лицу, указанному покупателем или избранному продавцом, в соответствии с п. АЗа терминов "Инкотермс 2000" в определенном пункте, в установленную дату или в оговоренный срок.
     
     Поставка считается выполненной, если:
     
     - определенный пункт находится в помещениях продавца, когда товар загружен в транспортное средство перевозчика, указанного покупателем или другим лицом, действующим от его имени;
     
     - определенный пункт находится в ином месте, когда не отгруженный с транспортного средства продавца товар предоставлен в распоряжение перевозчика или другого лица, указанного покупателем или избранного продавцом, согласно п. АЗа.
     
     При отсутствии соглашения сторон о конкретном пункте и при наличии ряда подходящих пунктов продавец вправе избрать пункт, наилучшим образом отвечающий его цели.
     
     Если у продавца отсутствуют точные инструкции покупателя, он может передать товар для дальнейшей транспортировки способом, который предполагает данный вид транспорта и (или) количество и (или) состояние товара:
     
     - с учетом правил, предусмотренных в п. Б5, нести все риски утраты или повреждения товара до момента его поставки в соответствии с п. А4;
     
     - с учетом правил, предусмотренных в п. Б6:
     
     - оплатить все относящиеся к товару расходы до момента его поставки в соответствии с п. А4;
     
     - оплатить, если потребуется, все расходы, связанные с выполнением таможенных формальностей, оплатой всех пошлин, налогов и иных сборов, взимаемых при вывозе;
     
     2) передать покупателю надлежащее извещение о передаче товара в соответствии с п. А4. В случае непринятия перевозчиком товара в согласованное время продавец обязан известить об этом покупателя;
     
     3) представить покупателю за свой счет в качестве доказательства поставки товара обычные транспортные документы в соответствии с п. А4.
     
     Если упомянутое выше доказательство не является транспортным документом, продавец обязан оказать покупателю по его просьбе, на его риск и за его счет всевозможное содействие в получении транспортного документа для конкретного вида перевозки (например, оборотного коносамента, необоротной морской накладной, доказательства перевозки внутренним водным транспортом, воздушной накладной, накладной железнодорожного, автомобильного сообщения или накладной смешанной перевозки).
     
     Если продавец и покупатель договорились об использовании средств электронной связи, упомянутые документы могут быть заменены эквивалентными электронными сообщениями (EDI);
     
     4) нести все расходы, связанные с проверкой товара (проверка качества, измерение, взвешивание, подсчет), необходимой для передачи его в соответствии с п. А4;
     
     5) обеспечить за свой счет упаковку товара (за исключением случаев, когда в данной отрасли торговли обычно принято отгружать указанный в договоре товар без упаковки) для его перевозки, если все обстоятельства, относящиеся к транспортировке (различные способы перевозки, место назначения и т.п.), известны продавцу до заключения договора купли-продажи. Маркировка товара должна быть осуществлена надлежащим образом;
     
     6) по просьбе покупателя оказать последнему на его риск и за его счет полное содействие в получении документов или эквивалентных электронных сообщений (помимо упомянутых в п. А8), выдаваемых в стране поставки и (или) происхождения товара или передаваемых из нее, которые могут потребоваться покупателю для ввоза товара или в случае необходимости транзитной перевозки через третьи страны;
     
     7) предоставить покупателю по его просьбе информацию, необходимую для заключения договора страхования.
     
     В свою очередь, покупатель обязан:
     
     1) за свой счет заключить договор перевозки от согласованного пункта, за исключением случая, когда договор перевозки заключается продавцом согласно п. АЗа (БЗ);
     
     2) принять поставку, когда она осуществлена в соответствии с п. А4 (Б4);
     
     3) нести все риски утраты или повреждения товара (п. Б5):
     
     - с момента, когда товар поставлен ему в соответствии с п.А4;
     
     - с согласованной даты или с момента истечения согласованного срока поставки, которые возникают либо при невыполнении покупателем обязанности по номинированию перевозчика или иного лица в соответствии с п. А4, либо при невыполнении перевозчиком или иным лицом, номинированным покупателем, обязанности по принятию товара в свое распоряжение в согласованный срок, либо при невыполнении покупателем обязанности по представлению надлежащего извещения в соответствии с п. Б7 при условии, что товар был должным образом индивидуализирован, т.е. определенно обособлен или иным способом обозначен как товар, являющийся предметом данного договора;
     
     4) в соответствии с условием п. Б6 нести:
     
     - все относящиеся к товару расходы с момента его поставки в соответствии с п. А4;
     
     - все дополнительные расходы, возникшие либо вследствие невыполнения им обязанности указать перевозчика или другое лицо в соответствии с п. А4, либо вследствие нарушения названным им перевозчиком обязанности принять товар в свое распоряжение в согласованное время, либо вследствие невыполнения покупателем обязанности соответствующего извещения продавца согласно п. Б7, при условии, однако, что товар был должным образом индивидуализирован, т.е. определенно обособлен или иным способом обозначен как предмет данного договора;
     
     - если потребуется, все расходы по оплате пошлин, налогов и иных сборов, а также по выполнению таможенных формальностей, необходимых при ввозе товара и его транзите через третьи страны;
     
     5) надлежащим образом известить продавца о другом лице, определенном в п. А4, и, если необходимо, указать способ транспортировки, дату или срок поставки товара, а также пункт в месте, где товар должен быть передан перевозчику или другому лицу (п. Б7);
     
     6) принять доказательства поставки в соответствии с п. А8 (Б8);
     
     7) нести, если не согласовано иное, расходы, связанные с инспектированием товара перед отгрузкой, за исключением случаев, когда это осуществляется по предписанию властей страны вывоза (п. Б9);
     
     8) нести все расходы и сборы, связанные с получением указанных в п. А10 документов или эквивалентных им электронных сообщений, а также возместить расходы продавца, понесенные вследствие оказания им помощи покупателю при заключении договора перевозки согласно п. A3. Покупатель обязан сообщить продавцу необходимые инструкции в случаях, когда в соответствии с п. АЗа требуется его содействие в заключении договора перевозок (п. Б10).
     
     Пример
     
     Условие поставки - FCA (Free Carrier) (аэропорт в г. Москве) - "Франко перевозчик аэропорт в г. Москве" означает следующее. Обязанности продавца:
     
     - нести расходы на доставку товара до согласованного места поставки (аэропорт в г. Москве);
     
     - нести, если потребуется, все расходы на оплату пошлин, налогов и иных сборов, а также выполнение таможенных формальностей, необходимых для вывоза товара из страны продавца.
     
     Обязанности покупателя:
     
     - уплатить согласованную в контракте цену за товар;
     
     - принять поставку товара;
     
     - нести риски утраты или повреждения товара с момента его передачи авиаперевозчику;
     
     - нести все относящиеся к товару расходы с момента его поставки (передачи авиаперевозчику), включая расходы на его доставку до места назначения;
     
     - нести, если потребуется, все расходы на оплату пошлин, налогов и иных сборов, а также выполнение таможенных формальностей, необходимых для ввоза товара в свою страну и его транзита через третьи страны;
     
     - возместить расходы продавца, понесенные им вследствие оказания продавцом помощи покупателю при заключении договора перевозки.
     
     Таким образом, в рассмотренном случае продавец не должен оплачивать транспортировку товара авиаперевозчиком. Если им была оказана помощь покупателю при заключении договора перевозки, оплачена указанная транспортировка, покупатель обязан возместить соответствующие расходы продавца. Данные затраты не могут быть включены продавцом в состав расходов, учитываемых при формировании налоговой базы по налогу на прибыль организаций. Они представляют собой дебиторскую задолженность покупателя, которая должна быть погашена.
     
     Допустим, организация в марте 2010 года приобрела товары для последующей реализации в таможенной процедуре экспорта. Их стоимость составила 2 000 000 руб. Сумма НДС, дополнительно уплаченного поставщику товара, - 360 000 руб. - была принята к вычету и отражена в налоговой декларации за I квартал 2010 года. Указанный товар был реализован на экспорт в мае 2010 года. Переход права собственности, определенный сторонами, произошел в момент вручения товара авиаперевозчику. Продажная стоимость товара составила 3000000 руб.
     
     Условия поставки: FCA (аэропорт в г. Москве). Отгрузка продукции (передача авиаперевозчику) и оформление ГТД произведены 11 мая 2010 года. Местонахождение покупателя - г. Монреаль (Канада). Организацией была оплачена транспортировка товара до местонахождения покупателя в размере 200 000 руб. Стоимость затрат на транспортировку была включена в состав расходов при исчислении налога на прибыль за первое полугодие. Пакет документов, подтверждающий обоснованность применения нулевой ставки по НДС, собран в сентябре 2010 года.
     
     FAS (Free Alongside Ship - "Свободно вдоль борта судна"). Данный термин означает, что продавец считается выполнившим свое обязательство по поставке, когда товар размещен вдоль борта судна в согласованном порту отгрузки. С этого момента покупатель должен нести все расходы и риски утраты или повреждения товара. По условиям FAS на продавца возлагается обязанность по выполнению таможенных формальностей, необходимых для вывоза товара. Данный термин по своему смыслу противоположен предыдущим редакциям Инкотермс, требовавшим от покупателя выполнения таможенных формальностей, необходимых для вывоза.
     
     Если стороны желают возложить на покупателя таможенную очистку товара для вывоза, им следует добавить в договор купли-продажи ясную формулировку. Этот термин может быть использован только при морской перевозке или при перевозке внутренним водным транспортом.
     
     Продавец обязан:
     
     1) с учетом правил, предусмотренных в п. Б5, нести все риски утраты или повреждения товара до момента его поставки (п. А5);
     
     2) с учетом правил, предусмотренных в п. Б6:
     
     - нести все связанные с товаром расходы до момента его поставки в соответствии с п. А4;
     
     - оплатить, если потребуется, расходы на выполнение таможенных формальностей, а также все пошлины, налоги и иные сборы, подлежащие оплате при вывозе товара;
     
     3) передать покупателю надлежащее извещение о размещении товара вдоль борта указанного судна;
     
     4) представить покупателю за свой счет в качестве доказательства поставки товара обычные транспортные документы в соответствии с п. А4.
     
     Если таким доказательством не является транспортный документ, продавец обязан оказать покупателю по его просьбе, на его риск и за его счет всевозможное содействие в его получении.
     
     Если продавец и покупатель договорились об использовании средств электронной связи, упомянутые документы могут быть заменены эквивалентными электронными сообщениями (EDI);
     
     5) в соответствии с п. А9:
     
     - нести расходы, связанные с проверкой товара (например, проверка качества, измерение, взвешивание, подсчет), необходимой для поставки товара в соответствии с п. А4;
     
     - обеспечить за свой счет упаковку товара (за исключением случаев, когда в данной отрасли торговли обычно принято отгружать указанный в договоре товар без упаковки) для его перевозки, если все обстоятельства, относящиеся к транспортировке (различные способы перевозки, место назначения и т.п.), известны продавцу до заключения договора купли-продажи. Маркировка товара должна быть осуществлена надлежащим образом;
     
     6) в соответствии с п. А10:
     
     - по просьбе покупателя оказать последнему на его риск и за его счет полное содействие в получении документов или эквивалентных им электронных сообщений (помимо упомянутых в п. А8), выдаваемых в стране отгрузки и (или) происхождения товара либо передаваемых из нее, которые могут потребоваться покупателю для ввоза товара или в случае необходимости для его транзитной перевозки через третьи страны;
     
     - предоставить покупателю по его просьбе информацию, необходимую для осуществления страхования.
     
     Обязанности покупателя по условиям FAS совпадают с условиями FCA.
     
     FOB (Free on Board - "Свободно на борту"). Продавец выполняет поставку с момента перехода товара через борт судна в поименованном порту отгрузки. С этого момента покупатель несет все риски утраты или повреждения товара. Согласно условию FOB от продавца требуется выполнение таможенных формальностей, необходимых для вывоза. Данный вид поставки может быть использован только при перевозке товара морским или внутренним водным транспортом. Если стороны не намерены осуществлять передачу товара через поручни судна, следует использовать условия FCA.
     
     Продавец обязан:
     
     1) погрузить товар на борт указанного покупателем судна в согласованную дату или в пределах оговоренного срока в названном порту отгрузки в соответствии с обычаями порта (п. А4);
     
     2) с учетом правил, предусмотренных в п. Б5, нести все риски утраты или повреждения товара до момента перехода его через поручни судна в согласованном порту отгрузки (п. А5);
     
     3) с учетом правил, предусмотренных в п. Б6, нести (п. А6):
     
     - все расходы, относящиеся к товару до момента фактического его перехода через поручни судна в согласованном порту отгрузки;
     
     - если потребуется, все расходы, связанные с выполнением таможенных формальностей, оплатой всех пошлин, налогов и иных официальных сборов, взимаемых при вывозе;
     
     4) передать покупателю надлежащее извещение о том, что товар поставлен в соответствии с п. А4 (п. А7);
     
     5) представить покупателю за свой счет в качестве доказательства поставки товара обычные транспортные документы в соответствии с п. А4 (п. А8).
     
     Если таким доказательством не является транспортный документ, продавец обязан оказать покупателю по его просьбе, на его риск и за его счет всевозможное содействие в его получении для заключения договора перевозки (например, оборотного коносамента, необоротной морской накладной, документа о перевозке внутренним водным транспортом или накладной смешанной перевозки).
     
     Если продавец и покупатель договорились об использовании средств электронной связи, упомянутые документы могут быть заменены эквивалентными электронными сообщениями (EDI).
     
     Условия пп. А9 и А10 FOB совпадают с FAS.
     
     Покупатель обязан:
     
     1) нести все риски утраты или повреждения товара с момента его перехода через поручни судна в согласованном порту отгрузки (в остальном условия п. Б5 FOB совпадают с условиями п. Б5 FCA и FAS);
     
     2) в соответствии с условиями п. Б6:
     
     - нести все относящиеся к товару расходы с момента его перехода через поручни судна в согласованном порту отгрузки;
     
     - нести все дополнительные расходы, возникшие либо вследствие того, что номинированное им судно не смогло прибыть своевременно, либо не было в состоянии принять товар или прекратило принятие груза до установленного п. Б7 времени, либо вследствие невыполнения им обязанности дать надлежащее извещение в соответствии с п. Б7, при условии, однако, что товар был должным образом индивидуализирован, т.е. определенно обособлен или иным способом обозначен как предмет данного договора (обязанность по уплате налогов, пошлин и сборов при ввозе товара и его транзитной перевозке аналогична п. Б6 FCA и FAS);
     
     3) произвести действия, предусмотренные пп. Б8-Б10 (аналогичны FCA и FAS).
     

2.1.3. Группа С. Основная перевозка оплачивается продавцом

     
     CFR (Cost and Freight - "Стоимость и фрахт") означает, что продавец осуществляет поставку с момента перехода товара через поручни судна в порту отгрузки. Продавец обязан оплатить все расходы и фрахт, необходимые для доставки товара в согласованный порт назначения, однако риск его случайной гибели или повреждения, а также любые дополнительные расходы, возникающие вследствие событий, имевших место после его передачи, переносятся с продавца на покупателя.
     
     Согласно условию CFR на продавца возлагается выполнение таможенных формальностей, необходимых для вывоза товара. CFR может использоваться только при морской перевозке или при перевозке внутренним водным транспортом. Если в намерения сторон не входит передача товара через поручни судна, целесообразно использование условия СРТ.
     
     На продавца возложены обязанности:
     
     1) обеспечить представление за свой счет и на свой риск экспортной лицензии или иного официального разрешения, а также выполнить, если потребуется, все таможенные формальности, необходимые для вывоза товара (п. А2);
     
     2) заключить за свой счет на обычных условиях договор перевозки товара до согласованного порта назначения по обычно принятому направлению на морском судне (или на подходящем судне внутреннего водного сообщения) такого типа, который обычно используется для перевозки товаров, аналогичных указанному в договоре купли-продажи (п. A3);
     
     3) поставить товар на борт судна в порту отгрузки в установленную дату или согласованный период времени (п. А4);
     
     4) с учетом правил, предусмотренных в п. Б5, нести все риски утраты или повреждения товара до момента перехода его через поручни судна в согласованном порту отгрузки (п. А5);
     
     5) с учетом правил, предусмотренных в п. Б6, оплатить (п. А6):
     
     - все расходы, относящиеся к товару до момента передачи его перевозчику в соответствии с п. А4;
     
     - фрахт и все вытекающие из п. АЗа расходы, включая затраты на погрузку товара на борт судна, и любые расходы на выгрузку товара в согласованном порту разгрузки, которые согласно договору перевозки возлагаются на продавца;
     
     - если потребуется, расходы, связанные с выполнением таможенных формальностей, а также оплатой всех пошлин, налогов и иных официальных сборов, взимаемых при вывозе, а также при транзитной перевозке через иную страну, если согласно договору перевозки это возлагается на продавца;
     

     6) передать покупателю надлежащее извещение о поставке товара в соответствии с п. А4, а также направить ему иную информацию, требующуюся для осуществления необходимых мер для принятия товара (п. А7);
     
     7) незамедлительно представить покупателю за свой счет транспортный документ, являющийся обычным для согласованного пункта назначения (п. А8). Данный документ должен распространять свое действие на проданный товар, быть датированным в пределах срока, согласованного для его отгрузки, и предусматривать возможность его получения покупателем от перевозчика в порту назначения или, если не согласовано иное, возможность для покупателя продать товар последующему покупателю в течение транзитной перевозки путем передаточной надписи (оборотный коносамент) или извещения перевозчика. Если транспортный документ выписывается в нескольких оригиналах, покупателю передается полный комплект оригиналов. При наличии договоренности между продавцом и покупателем об осуществлении электронной связи упомянутые документы могут быть заменены эквивалентными электронными сообщениями (EDI);
     
     8) выполнить при необходимости действия, предусмотренные пп. А9 и А10, аналогичные условиям соответствующих пунктов группы F.
     
     Покупатель обязан:
     
     1) выполнить действия, предусмотренные пп. Б1-Б5, аналогичные условиям соответствующих пунктов групп Е и F;
     
     2) с учетом положений, содержащихся в п. АЗа, нести (п. Б6):
     
     - все расходы, относящиеся к товару с момента его поставки в соответствии с п. А4;
     
     - все расходы и сборы за товар во время его транзита через третьи страны до прибытия в согласованный пункт назначения, если только такие расходы и издержки не возлагались на продавца согласно договору перевозки;
     
     - расходы на выгрузку товара, за исключением случаев, когда они согласно договору перевозки возлагались на продавца;
     
     - при невыполнении покупателем обязанности надлежащего извещения согласно п. Б7 - все дополнительные расходы на товар, начиная с согласованной даты или даты окончания согласованного периода поставки, при условии что товар был должным образом индивидуализирован, т.е. определенно обособлен или иным способом обозначен как предмет данного договора;
     
     - если потребуется, все расходы на оплату налогов, пошлин и иных сборов, а также выполнение таможенных формальностей, необходимых при ввозе товара или его транзитной перевозке через третьи страны;
     
     3) поскольку покупателю предоставлено право определить период времени, в течение которого товар должен быть отгружен, и (или) пункт назначения, он обязан передать продавцу надлежащее извещение об этом (п. Б7);
     
     4) принять предусмотренный п. А8 транспортный документ, если он соответствует условиям договора (п. Б8);
     
     5) произвести действия согласно пп. А9 и А10, аналогичные условиям других групп.
     
     CIP (Carriage and Insurance Paid to... - "Перевозка и страхование оплачены до..."). Продавец осуществляет передачу товара номинированному им перевозчику и оплачивает стоимость перевозки, необходимой для доставки товара до согласованного пункта назначения. Покупатель несет все риски и дополнительные расходы, возникающие после передачи товара. Согласно условию CIP продавец обязан обеспечить страхование товара от риска случайной гибели или случайного повреждения во время перевозки. Следовательно, продавец заключает договор страхования и выплачивает страховую премию. Покупатель должен принять к сведению, что по условиям CIP от продавца требуется лишь обеспечение страхования на условиях минимального покрытия.
     
     Если покупатель желает иметь большее покрытие, он должен договориться об этом с продавцом либо самостоятельно заключить договор страхования на сумму, превышающую размер минимального покрытия.
     
     Перевозчик - это лицо, которое согласно договору перевозки обязуется осуществить или организовать перевозку любым видом транспорта. При осуществлении транспортировки несколькими последовательными перевозчиками в согласованном направлении риск случайной гибели или случайного повреждения товара переходит с момента его передачи в распоряжение первого перевозчика. По условиям CIP на продавца возлагается выполнение таможенных формальностей, необходимых при вывозе товара.
     
     Данный термин может применяться для перевозки товара различными видами транспорта, включая смешанные перевозки. Также продавец обязан:
     
     1) обеспечить представление за свой счет и на свой риск экспортной лицензии или иного официального разрешения, а также выполнить, если потребуется, все таможенные формальности, необходимые для вывоза товара (п. А2);
     
     2) произвести следующие предусмотренные п. А10 действия по перевозке и страхованию:
     
     - заключить за свой счет договор перевозки на обычных условиях и по обычно принятому направлению до согласованного пункта в месте назначения. Если такой пункт не согласован или не может быть определен исходя из практики, продавец выбирает наиболее подходящий для него пункт в месте назначения;
     
     - обеспечить за свой счет, как это предусмотрено в договоре купли-продажи, страхование груза на условиях, позволяющих покупателю или иному лицу, обладающему страховым интересом, обратиться непосредственно к страховщику, а также передать покупателю страховой полис или иное доказательство заключения договора страхования. Страхование должно быть произведено у страховщиков или в страховых компаниях, пользующихся хорошей репутацией, на условиях минимального возмещения условий страхования грузов (Institute Cargo Clauses) Института лондонских страховщиков (Institute of London Underwriters) или на иных подобных условиях. Продолжительность страхования должна соответствовать содержанию пп. Б5 и Б4. По требованию покупателя продавец производит за его счет страхование от военных рисков, забастовок, мятежей и иных гражданских волнений, если это возможно. Страхование должно покрывать как минимум предусмотренную в договоре купли-продажи цену плюс 10% (т.е. 110%) и осуществляться в валюте договора купли-продажи;
     
     3) передать товар в распоряжение перевозчика, с которым заключен договор согласно п. A3, а при наличии нескольких последовательных перевозчиков - первому из них для его транспортировки в согласованный пункт назначения в установленную дату или период (п. А4);
     
     4) с учетом правил, предусмотренных п. Б5, нести все риски утраты или повреждения товара до момента его поставки в соответствии с п. А4 (А5);
     
     5) при соблюдении положений, содержащихся в п. Б6, нести (п. А6):
     
     - все расходы, относящиеся к товару до момента его поставки в соответствии с п. А4, по оплате фрахта и иные издержки, вытекающие из п. АЗа, включая расходы на погрузку товара и любые издержки при его выгрузке в пункте назначения, которые согласно договору перевозки возлагаются на продавца;
     
     - если потребуется, расходы, связанные с выполнением таможенных формальностей, оплатой всех пошлин, налогов и иных официальных сборов, взимаемых при вывозе, а также при транзитной перевозке через иную страну, если согласно договору перевозки это возлагается на продавца;
     
     6) передать покупателю надлежащее извещение о поставке товара в соответствии с п. А4, а также направить ему иную необходимую информацию для осуществления принятия товара (п. А7);
     
     7) представить покупателю за свой счет, если это принято, обычный транспортный документ в соответствии с договором перевозки, заключенным согласно п. A3 (например, оборотный коносамент, необоротную морскую накладную, документ о перевозке внутренним водным транспортом, воздушную накладную, железнодорожную или автомобильную накладную или накладную смешанной перевозки) (п. А8). При наличии договоренности между продавцом и покупателем об осуществлении электронной связи упомянутые документы могут быть заменены эквивалентными электронными сообщениями (EDI).
     
     Обязанности продавца по условиям пп. А9 и А10 совпадают с условиями соответствующих пунктов всех рассмотренных групп.
     
     Обязанности покупателя в соответствии с условиями пп. А1-А10 CIP совпадают с обязанностями, вытекающими из применения условий CFR, кроме предусмотренных абз. 3 п. Б6 расходов на оплату лихтеров и размещение товара на пристани, за исключением случаев, когда они согласно договору перевозки возлагаются на продавца.
     
     Пример
     
     Стоимость товара (оборудования) по контракту - 1 000 000 евро. Условие поставки - CIP. Предоплата перечислена 13 мая 2010 года в размере 400 000 евро. Товар передан перевозчику, и транспортная накладная в стране продавца выписана 30 июля 2010 года, о чем покупателем получено извещение продавца в тот же день. Оставшаяся сумма (600 000 евро) перечислена продавцу 19 августа 2009 года.
     
     Кроме того, в транспортную накладную включаются все расходы, относящиеся к товару с момента его поставки (с момента передачи первому перевозчику, за исключением стоимости перевозки до пункта назначения, разгрузки или перегрузки в пункте назначения (если это договором возлагается на продавца)):
     
     - все расходы и сборы за товар во время его транзита через третьи страны до прибытия в согласованный пункт назначения, если только такие расходы и издержки не возлагались на продавца согласно договору перевозки;
     
     - расходы на выгрузку товара, за исключением случаев, когда они согласно договору перевозки возлагались на продавца;
     
     - если потребуется, все расходы на оплату налогов, пошлин и иных сборов, а также выполнение таможенных формальностей, необходимых при ввозе товара или его транзитной перевозке через третьи страны;
     
     - расходы на дополнительное страхование (сверх минимального покрытия, обеспечиваемого продавцом).
     
     CRT (Carriage Paid to... - "Перевозка оплачена до..."). Продавец передает товар названному им перевозчику, а также оплачивает стоимость перевозки, необходимой для доставки товара до согласованного пункта назначения. Это говорит о том, что покупатель несет все риски и дополнительные расходы, возникающие после передачи товара.
     
     Перевозчиком является любое лицо, которое согласно договору перевозки обязуется осуществить или организовать перевозку железнодорожным или автомобильным транспортом, морским или воздушным путем, по внутренним водным линиям или при применении смешанной перевозки.
     
     При осуществлении транспортировки несколькими последовательными перевозчиками в согласованном направлении риск случайной гибели или случайного повреждения товара переходит с момента его передачи в распоряжение первого перевозчика.
     
     Согласно условию СРТ на продавца возлагается выполнение таможенных формальностей, необходимых при вывозе товара. СРТ может применяться для перевозки товара любым видом транспорта, включая смешанные перевозки.
     
     Продавец обязан:
     
     1) заключить за свой счет договор перевозки товара на обычных условиях и по обычно принятому направлению до согласованного пункта в месте назначения (п. АЗа). Если такой пункт не согласован или не может быть определен исходя из практики, продавец выбирает наиболее подходящий для него пункт в месте назначения;
     
     2) передать товар в распоряжение перевозчика, с которым заключен договор согласно п. A3, а при наличии нескольких последовательных перевозчиков - первому из них для его транспортировки в согласованный пункт назначения в установленную дату или период (п. А4);
     
     3) при соблюдении положений, содержащихся в п. Б6, нести (п. А6):
     
     - все расходы, относящиеся к товару до момента его поставки в соответствии с п. А4, на оплату фрахта и иные издержки, вытекающие из п. АЗа, включая затраты на погрузку товара и любые издержки при его выгрузке в пункте назначения, которые согласно договору перевозки возлагаются на продавца;
     
     - если потребуется, расходы, связанные с выполнением таможенных формальностей, оплатой всех пошлин, налогов и иных официальных сборов, взимаемых при вывозе, а также при транзитной перевозке через иную страну, если согласно договору перевозки это возлагается на продавца.
     
     Обязанности продавца согласно пп. А7-А10 аналогичны соответствующим обязанностям, рассмотренным выше.
     
     Обязанности покупателя на основании пп. А1-А10 СРТ совпадают с обязанностями, вытекающими из применения условий CFR и CIP, кроме предусмотренной абз. 3 п. Б6 обязанности оплатить расходы по выгрузке товара, за исключением случаев, когда они согласно договору перевозки возлагались на продавца.
     

2.1.4. Группа D. Прибытие

     
     DAF (Delivered at Frontier - "Поставка на границе"). Продавец осуществляет поставку товара, прошедшего таможенную очистку, необходимую для его вывоза, с момента предоставления его в распоряжение покупателя неразгруженным на прибывшем транспортном средстве, но не прошедшего таможенную очистку, необходимую для его ввоза, в согласованном пункте или месте на границе, однако до поступления на таможенную границу соседней страны. В данном случае имеется в виду любая граница, включая границу страны вывоза. Поэтому важно точно определить ее путем указания на конкретный пункт или место. Если стороны намерены возложить на продавца ответственность за разгрузку товара с прибывшего перевозочного средства и связанные с этим риски, а также расходы по проведению разгрузочных операций, это должно быть четко отражено в соответствующем пункте договора купли-продажи.
     
     Условие DAF может быть использовано независимо от способа транспортировки, когда передача товара осуществляется на сухопутной границе. Если передача происходит в порту назначения с борта судна или с причала, целесообразно использовать условия DES или DEQ.
     
     Продавец в этом случае обязан:
     
     1) произвести действия по перевозке, предусмотренные п. A3:
     
     - заключить за свой счет договор перевозки товара на обычных условиях и по обычно принятому направлению до согласованного пункта в месте поставки на границе. Если согласованный пункт места поставки на границе не указан или не может быть определен исходя из практики, продавец вправе выбрать наиболее подходящий для него пункт в согласованном месте поставки (п. A3ai);
     
     - по просьбе покупателя заключить за счет и на риск покупателя и на обычных условиях договор дополнительной доставки товара от согласованного пункта на границе до указанного покупателем конечного пункта назначения в стране ввоза. Продавец может отказаться от заключения такого договора. В этом случае он обязан незамедлительно информировать покупателя о таком отказе (п. A3aii);
     
     2) предоставить товар в распоряжение покупателя в согласованном пункте на границе в установленную дату или в согласованный период (п. А4);
     
     3) с учетом правил, предусмотренных в п. Б5, нести все риски утраты или повреждения товара до момента его поставки в соответствии с п. А4 (А5);
     
     4) с учетом правил, предусмотренных в п. Б6, нести (п. А6):
     
     - в дополнение к расходам, предусмотренным п. АЗа, все расходы, относящиеся к товару до момента его поставки в соответствии с п. А4;
     
     - если потребуется, расходы по оплате таможенных формальностей, а также пошлин, налогов и иных официальных сборов, взимаемых при вывозе товара и при предварительной транзитной перевозке через третьи страны до момента передачи его согласно п. А4;
     
     5) передать покупателю надлежащее извещение о поставке товара в согласованный пункт на границе, а также направить ему иную необходимую информацию для принятия товара (п. А7);
     
     6) представить покупателю за свой счет обычный транспортный документ или иной аналогичный документ в качестве доказательства поставки товара в согласованный пункт на границе в соответствии с п. АЗа (п. A8ai);
     
     7) при согласовании сторонами подвоза товара до границы в соответствии с п. A3aii обеспечить покупателя по его просьбе, на его риск и за его счет обычно получаемым в стране отправления сквозным транспортным документом на перевозку на обычных условиях товара от пункта отправления в этой стране до указанного покупателем пункта конечного назначения в стране ввоза (п. АЗа терминов "Инкотермс 2000"). При наличии договоренности между продавцом и покупателем об осуществлении электронной связи упомянутые документы могут быть заменены эквивалентными электронными сообщениями (EDI).
     
     Условия пп. А9 и А10 аналогичны соответствующим условиям, рассмотренным выше.
     
     Обязанности покупателя по условиям DAF аналогичны его обязанностям по условиям СРТ, однако обязанность по оплате всех относящихся к товару расходов с момента предоставления его в распоряжение покупателя, включая расходы по разгрузке, необходимые для принятия товара с транспортного средства в согласованном на границе пункте передачи товара, сформулирована императивно, не предполагая отнесение данной обязанности на продавца.
     
     DES (Delivered ex Ship - "Поставка с судна"). Продавец считается выполнившим свои обязанности по поставке товара с момента предоставления его в распоряжение покупателя на борту судна в согласованном порту назначения и не очищенным от таможенных пошлин, необходимых для его ввоза. Все расходы и риски, связанные с доставкой товара в согласованный порт назначения, но до его разгрузки, несет продавец. При намерении сторон возложить на продавца расходы на проведение разгрузочных операций и связанные с этим риски целесообразно использовать условие DEQ.
     
     DES может применяться лишь при перевозке морским, внутренним водным транспортом или путем смешанной перевозки при доставке товара в порт назначения на судне.
     
     Обязанности продавца в целом совпадают с обязанностями, вытекающими из условий DAF, отличаясь от них в части условий п. А4, который обязывает продавца предоставить товар в распоряжение покупателя в установленную дату или в согласованный период на борту судна в указанном в п. АЗа месте разгрузки в согласованном порту назначения, чтобы покупатель имел возможность забрать его с судна разгрузочным оборудованием, соответствующим характеру товара.
     
     Кроме того, согласно п. А8 продавец обязан предоставить покупателю за свой счет деливери-ордер и (или) обычный транспортный документ (например, оборотный коносамент, необоротную морскую накладную, документ о перевозке внутренним водным транспортом или накладную смешанной перевозки), необходимые покупателю для принятия товара в порту назначения.
     
     DEQ (Delivered ex Quay - "Поставка с причала"). В рассматриваемом случае продавец считается выполнившим свои обязанности по поставке товара с момента предоставления его в распоряжение покупателя на причале (пристани) в согласованном порту назначения и не очищенным от таможенных пошлин, необходимых для его ввоза. Все расходы и риски, связанные с доставкой товара в согласованный порт назначения и его разгрузкой на причал (пристань), несет продавец. Согласно условию DEQ на покупателя возлагается выполнение таможенных формальностей, необходимых для ввоза товара, а также оплата выполнения всех формальностей, сборов, налогов и иных расходов, взимаемых при ввозе.
     
     Это принципиальное изменение по сравнению с предыдущими редакциями Инкотермс, согласно которым выполнение таможенных формальностей, необходимых для ввоза товара, возлагалось на продавца. Если стороны намерены включить в обязанности продавца полную или частичную оплату расходов, взимаемых при ввозе товара, это должно быть в ясной форме выражено в соответствующем пункте договора купли-продажи.
     
     DEQ может использоваться только при перевозке товара морским, внутренним водным транспортом или в смешанной перевозке, если его разгрузка на причал (пристань) в порту назначения производится с судна. Если стороны намерены возложить на продавца ответственность за расходы по перемещению товара с причала в иное место (склад, терминал, станцию и т.п.) на территории порта или за ее пределами, должны быть использованы термины DDU или DDP.
     
     В силу особенностей условий DEQ продавец обязан:
     
     1) заключить за свой счет договор перевозки товара до указанного причала в согласованном порту назначения (п. АЗа). Если такой причал (пристань) не согласован или не может быть определен исходя из практики, продавец вправе выбрать наиболее подходящий для него причал (пристань) в порту назначения;
     
     2) предоставить товар в распоряжение покупателя на указанной в п. АЗа пристани (причале) в установленную дату или в согласованный период (п. А4);
     
     3) в дополнение к расходам, предусмотренным п. АЗа, нести все относящиеся к товару расходы до момента его поставки на пристань (причал) в соответствии с п. А4 (п. А6).
     
     Обязанности покупателя совпадают с предусмотренными условиями DES.
     
     DDU (Delivered Duty Unpaid - "Поставка без оплаты пошлин") означает, что продавец считается выполнившим свои обязанности с момента предоставления покупателю товара, неочищенного от таможенных пошлин, необходимых для его ввоза, и не разгруженным с перевозочного средства, прибывшего в согласованный пункт назначения. На продавца возлагаются все расходы и риски, связанные с передачей товара, а также оплата, если потребуется, иных сборов - "any duty" (сюда входит ответственность за выполнение таможенных формальностей и за риски, которые могут возникнуть в этот период, а также оплата таможенных пошлин, налогов и иных сборов), взимаемых при ввозе товара в страну назначения. На покупателя возлагаются сборы, расходы и риски, связанные с несвоевременным выполнением им таможенных формальностей.
     
     При наличии намерений сторон включить в обязанности продавца выполнение таможенных формальностей и возмещение всех связанных с этим расходов и несение возникающих при этом рисков, а также оплату некоторых расходов, взимаемых при ввозе товара, это должно быть выражено в ясной форме путем добавления соответствующего пункта в договор купли-продажи. Условие DDU может быть использовано независимо от способа перевозки, однако если передача товара имеет место в порту назначения на борту судна или на причале (пристани), следует использовать условия DES и DEQ.
     
     В соответствии с п. А4 продавец обязан предоставить товар в распоряжение покупателя или иного лица, указанного покупателем, на любом прибывшем неразгруженном транспортном средстве в названном месте назначения в согласованную дату или в период, определенный для поставки.
     
     DDP (Delivered Duty Paid - "Поставка с оплатой пошлин"). Продавец считается выполнившим свои обязанности с момента предоставления покупателю товара, очищенного от таможенных пошлин, необходимых для ввоза, и не разгруженного с перевозочного средства, прибывшего в согласованный пункт назначения. На продавца возлагаются все расходы и риски, связанные с такой передачей товара, включая оплату, если потребуется, "any duty".
     
     На продавца по условию EXW возлагаются минимальные обязанности, по условию DDP - максимальные. Данное условие не используется, если продавец прямо или косвенно не может обеспечить получение импортной лицензии.
     
     При намерении сторон исключить из обязанностей продавца оплату некоторых расходов, взимаемых при ввозе товара (например, НДС), это должно быть ясно выражено в соответствующем пункте договора купли-продажи. Если стороны намерены возложить на покупателя все риски и возмещение всех расходов, связанных с выполнением таможенных формальностей, необходимых при ввозе товара, целесообразно использовать условие DDU.
     
     DDP может применяться независимо от способа перевозки товара, однако, если его передача в порту назначения производится на судне или на причале (пристани), следует использовать условия DES или DEQ.
     
     Продавец по условиям DDP (п. А2) обязан обеспечить представление на свой риск и за свой счет экспортной и импортной лицензий, иного официального разрешения или других документов, а также, если потребуется, выполнить все таможенные формальности, необходимые для вывоза и ввоза товара и его транзитной перевозки через третьи страны.
     
     Покупатель, в свою очередь, обязан по просьбе продавца оказать последнему на его риск и за его счет полное содействие в получении документов или эквивалентных сообщений, выдаваемых в стране ввоза (или передаваемых из нее), которые могут понадобиться продавцу для предоставления товара в распоряжение покупателя в соответствии сданным правилом (п. А10).
     

2.2. Экспорт

     
     В соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза экспорт - таможенная процедура, при которой товары Таможенного союза вывозятся за пределы его таможенной территории и предназначаются для постоянного нахождения за ее пределами.
     

2.2.1. Таможенное оформление экспорта: декларирование, расчет таможенной стоимости, таможенные платежи

     
     Главным нормативным документом, определяющим порядок таможенного оформления товаров и уплаты таможенных платежей, является Таможенный кодекс РФ в части, не противоречащей Таможенному кодексу Таможенного союза (далее - ТК ТС).
     
     В соответствии со ст. 166 ТК РФ экспорт товаров может осуществляться при соблюдении условий:
     
     - уплаты вывозных таможенных пошлин в порядке, предусмотренном Кодексом;
     
     - соблюдения ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности;
     
     - выполнения иных требований и условий, установленных ТК РФ, а также другими федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации.
     
     На основании ТК ТС товары помещаются под таможенную процедуру экспорта при соблюдении следующих условий:
     
     - уплата вывозных таможенных пошлин, если не установлены соответствующие льготы;
     
     - соблюдение запретов и ограничений;
     
     - представление сертификата о происхождении товара в отношении товаров, включенных в сводный перечень, формируемый Комиссией Таможенного союза в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, регулирующими вопросы применения вывозных таможенных пошлин в отношении третьих стран.
     
     Товары, помещенные под таможенную процедуру экспорта и фактически вывезенные с таможенной территории Таможенного союза, утрачивают статус товаров Таможенного союза.
     
     Пункт 1 ст. 60 ТК РФ указывает: при ввозе товаров таможенное оформление начинается в момент представления таможенному органу предварительной таможенной декларации (до прибытия иностранных товаров на таможенную территорию России) либо документов и сведений, которые представляются перевозчиком при прибытии товаров (в зависимости от того, какое действие совершается ранее). При вывозе товаров начало таможенного оформления совпадает с моментом представления таможенной декларации. В этом случае таможенная декларация, как правило, представляется после прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации.
     
     После прибытия товаров и представления таможенному органу соответствующих документов и сведений товары могут быть:
     
     - разгружены или перегружены;
     
     - помещены на склад временного хранения (касается только иностранных товаров);
     
     - заявлены к определенному таможенному режиму (нас интересует выпуск для экспорта);
     
     - заявлены к внутреннему таможенному транзиту. Данный таможенный режим применяется при перевозке товаров из места их прибытия до места нахождения таможенного органа назначения, из места нахождения товаров при их декларировании до места вывоза с таможенной территории Российской Федерации, между складами временного хранения, таможенными складами, а также в иных случаях перевозки иностранных товаров по таможенной территории России, если на эти товары не предоставлено обеспечение уплаты таможенных платежей.
     
     Начиная с момента предъявления товаров в месте их прибытия они приобретают статус находящихся на временном хранении, даже если фактически не размещаются на складе временного хранения. Данный статус сохраняется до выпуска товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом или истечения предельного срока временного хранения.
     
     На основании п. 2 ст. 60 ТК РФ таможенное оформление завершается совершением таможенных операций, необходимых для применения к товарам таможенных процедур, помещения их под таможенный режим или завершения действия этого режима (если он действует в течение определенного срока), а также для исчисления и взимания таможенных платежей.
     
     Фактически таможенное оформление заканчивается после выпуска товаров. Выпуск осуществляется не позднее трех рабочих дней со дня принятия таможенной декларации, представления иных необходимых документов и сведений, а также со дня предъявления товаров таможенным органам, если только срок проверки не продлевается. Такая возможность предоставлена п. 1 ст. 152 ТК РФ. Исчисление срока выпуска товара следует начинать с момента регистрации таможенной декларации, включая указанный день в общий срок выпуска товара. Под рабочими днями подразумеваются официально установленные рабочие дни на всей территории Российской Федерации, в которые не включаются выходные и праздничные дни.
     
     В случае применения предварительного декларирования выпуск товаров производится после их предъявления таможенному органу (срок выпуска не указан, поэтому трехдневный срок следует исчислять с момента предъявления товаров таможенному органу). Данная точка зрения подтверждается и арбитражной практикой (см. постановлениями ФАС Поволжского округа от 20.05.2008 N А12-12956/2007, Волго-Вятский округ от 13.07.2005 N А82-14488/2004-31).
     
     Одной из важнейших таможенных операций при таможенном оформлении товаров является их декларирование. Эта операция в соответствии с п. 1 ст. 124 ТК РФ осуществляется путем заявления таможенному органу по установленной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. Декларирование может производить либо сам декларант, либо его представитель (таможенный брокер). В роли декларанта может выступать российская организация, заключившая внешнеторговую сделку, либо от имени или по поручению которой такая сделка заключена. Если сделка по поставке товаров заключена поверенным либо агентом от имени получателя (отправителя) на основании договора поручения или агентского договора, обязанность совершения таможенных операций для выпуска товаров и право выступать в качестве декларанта возникают только у получателя (отправителя) товаров. У поверенного (агента) в этом случае подобное право не возникает, поскольку он действует не от собственного имени, а от имени клиента (см. письмо Федеральной таможенной службы от 31.08.2004 N 01-06/192).
     
     Таможенный брокер совершает таможенные операции только от имени и по поручению декларанта или иного лица, на которого возложена обязанность или которому предоставлено право совершать таможенные операции на основании ТК РФ.
     
     В силу п. 2 ст. 127 ТК РФ при декларировании товаров декларант обязан:
     
     - подать таможенную декларацию и представить в таможенный орган необходимые документы и сведения;
     
     - по требованию таможенного органа предъявить декларируемые товары. Требование о предъявлении товара для его проверки является безусловным и неотъемлемым правом таможенного органа, непосредственно предусмотренным ТК РФ. А декларант обязан предъявить декларируемые товары по требованию таможенного органа при их декларировании и совершении иных таможенных операций;
     
     - уплатить таможенные платежи либо обеспечить их уплату.
     
     Согласно п. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) при недекларировании товаров в отношении юридических лиц могут быть применены следующие санкции:
     
     - административный штраф в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров - предметов административного правонарушения;
     
     - административный штраф с конфискацией товаров;
     
     - конфискация товаров, под которой понимается принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта РФ не изъятых из оборота вещей.
     
     Должностные лица могут быть оштрафованы на сумму от 10 000 до 20 000 руб.
     
     Недекларированием товаров является фактическое невыполнение требований таможенного законодательства по их декларированию и таможенному оформлению, т.е. ответственность наступает, если таможенному органу не будет заявлен весь товар либо его часть.
     

2.2.1.1. Таможенная декларация

     
     Таможенная декларация подается в таможенный орган в срок, предусмотренный ст. 129 ТК РФ: при вывозе товаров с таможенной территории Российской Федерации - до убытия этих товаров с этой территории. Именно с момента подачи таможенной декларации начинается таможенное оформление товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации.
     
     Таможенную декларацию можно представлять любому уполномоченному таможенному органу. В то же время федеральный орган исполнительной власти вправе устанавливать определенные таможенные органы для декларирования отдельных видов товаров. В эту категорию могут попасть товары, для таможенного оформления которых необходимо:
     
     - специализированное оборудование или специальные знания (речь идет о таких товарах, как культурные ценности, вооружение, военная техника и боеприпасы, радиоактивные и делящиеся материалы);
     
     - проведение специального контроля (это касается товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности).
     
     Подобные ограничения могут быть введены по товарам, в отношении которых зафиксированы частые случаи нарушения российского таможенного законодательства, а также установлены запреты и ограничения в соответствии с законодательством о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
     
     Перечень сведений, которые должны быть указаны в таможенной декларации, устанавливает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела. В него могут войти только сведения, необходимые для целей исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства Российской Федерации (п. 2 ст. 124 ТК РФ). Основные сведения, которые могут быть указаны в таможенной декларации, содержатся в п. 3 ст. 124. В этом списке числится классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД).
     
     Если торговая организация - декларант затрудняется с определением классификационного кода, она имеет право до представления в таможенный орган товара для таможенного оформления и таможенного контроля обратиться за помощью в соответствующий таможенный орган путем направления составленного в письменном виде запроса о принятии предварительного решения о классификации товара. К подаваемому запросу прикладываются пробы и образцы товаров, их описания, фотографии, рисунки, чертежи, коммерческие, технические и иные документы. Форма запроса приведена в приложении 1 к Административному регламенту, утвержденному приказом ФТС России от 01.08.2008 N951.
     
     В соответствии с п. 1 ст. 42 ТК РФ этот запрос должен содержать все сведения, необходимые для принятия предварительного решения, иначе таможенный орган запросит дополнительную информацию (в течение 30 дней с момента его получения). Запрос будет отклонен, если торговая организация не представит дополнительную информацию в установленный таможенным органом срок. Вместе с тем заявитель вправе повторно сделать запрос после устранения причин, послуживших основанием для его отклонения в первый раз.
     
     Предварительное решение от имени Федеральной таможенной службы принимает Управление товарной номенклатуры, уполномоченное принимать такие решения. Решение оформляется на специальном бланке, содержащемся в приложении 2 к Административному регламенту и заверяется подписью начальника управления или его заместителя. Срок действия предварительного решения составляет пять лет, если только оно не изменено, не отозвано или его действие не прекращено.
     
     При подаче таможенной декларации в соответствии с п. 2 ст. 131 ТК РФ должны быть представлены следующие основные документы:
     
     - договор международной купли-продажи;
     
     - коммерческие документы, имеющиеся в распоряжении декларанта: счета-фактуры (инвойсы), отгрузочные и упаковочные листы, иные документы, которые используются для подтверждения совершения сделок, связанных с перемещением товаров через таможенную границу;
     
     - транспортные (перевозочные) документы;
     
     - разрешения, лицензии, сертификаты и (или) иные документы, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных в соответствии с Законом N 164-ФЗ;
     
     - документы, подтверждающие происхождение товаров (декларация или сертификат о происхождении товара). Если таможенному органу не понравится, как оформлен сертификат, он вправе запросить дополнительные документы или уточняющие сведения у компетентных органов или организаций страны, выдавших сертификат о происхождении товара;
     
     - платежные и расчетные документы;
     
     - документы, подтверждающие сведения о декларанте и лицах, указанных в ст. 16 ТК РФ.
     
     Помимо перечисленного выше декларант обязан представить документы, обосновывающие заявленную таможенную стоимость и избранный им метод ее определения.
     
     Согласно п. 1 ст. 132 ТК РФ подача таможенной декларации и соответствующих документов фиксируется таможенным органом в день их получения, т.е. поданная таможенная декларация принимается в день ее получения. Но есть исключения. При невыполнении хотя бы одного из перечисленных ниже условий оформляется отказ в принятии таможенной декларации:
     
     - таможенная декларация подана в таможенный орган, не правомочный ее принимать;
     
     - таможенная декларация представлена ненадлежащим лицом;
     
     - в ней не указаны необходимые сведения;
     
     - таможенная декларация не подписана либо не удостоверена надлежащим образом или составлена не по установленной форме;
     
     - при подаче таможенной декларации не представлены документы, необходимые для таможенного оформления, за исключением документов, которые могут быть представлены после ее принятия;
     
     - в отношении декларируемых товаров не совершены необходимые действия в соответствии с ТК РФ. Факт неуплаты таможенных пошлин, налогов на момент подачи таможенной декларации не является основанием для отказа в ее принятии.
     
     Если лицо, подавшее таможенную декларацию, изъявит желание соблюсти все условия ее принятия до окончания рабочего времени в день ее подачи, отказ не оформляется до истечения указанного срока либо до соблюдения условий ее принятия (в зависимости от события, которое наступит раньше).
     

2.2.1.2. Определение таможенной стоимости товара

     
     При заполнении грузовой таможенной декларации экспортер должен указать таможенную стоимость товара. Согласно ст. 323 ТК РФ определять таможенную стоимость необходимо по методам, установленным российским законодательством, с использованием достоверной и документально подтвержденной информации.
     
     Налоговой базой для исчисления таможенных пошлин и налогов согласно ст. 322 ТК РФ также является именно таможенная стоимость товаров (или в отдельных случаях - их количество).
     
     Итак, таможенная стоимость применяется для достижения поставленных целей:
     
     - обложения товаров таможенной пошлиной;
     
     - ведения внешнеэкономической и таможенной статистики;
     
     - применения нетарифных мер государственного регулирования торгово-экономических отношений (квотирования, лицензирования).
     
     Закон РФ от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" (с последующими изменениями и дополнениями) предусматривает шестиступенчатую методику определения таможенной стоимости импортируемых товаров:
     
     1) по стоимости сделки с ввозимыми товарами;
     
     2) по стоимости сделки с идентичными товарами;
     
     3) по стоимости сделки с однородными товарами;
     
     4) вычитания стоимости;
     
     5) сложения стоимости;
     
     6) резервный метод.
     
     Чаще всего применяются первый и шестой методы, что приводит к возникновению ошибок при определении таможенной стоимости. Как правило, это связано с проблемой наличия единого ценового пространства, а также с трудностями взаимопонимания участника внешнеэкономической деятельности и таможенных органов в процессе определения и контроля таможенной стоимости.
     
     Основной метод определения таможенной стоимости - по цене сделки с ввозимыми товарами.
     
     Поэтому начинать оценку следует всегда с проверки применимости данного метода. При невозможности его использования применяется последовательно каждый из последующих методов. Методы вычитания и сложения могут применяться в любой очередности.
     
     На деле таможенные органы, практически не применяя метод определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами, минуя последующие, используют резервный метод. Данное обстоятельство приводит к необоснованному изменению таможенной стоимости и, как следствие - к увеличению сумм платежей, произведенных с нарушением законодательства.
     
     Если таможенный орган, не доказав наличие оснований, исключающих определение таможенной стоимости товара первым методом, применяет резервный метод без надлежащего обоснования невозможности использования предыдущих, тем самым нарушая установленное законодательством правило последовательного их применения, суд по заявлению декларанта признает его действия по корректировке таможенной стоимости, начислению и взысканию дополнительных таможенных платежей незаконными (см. постановления ФАС Поволжского округа от 23.01.2007 по делу N А06-2559У/3-14/06, от 21.09.2007 по делу N А12-4885/07).
     
     Если таможенным органом доказано наличие оснований, исключающих определение таможенной стоимости основным методом, и обосновано применение резервного метода, действия таможни по корректировке таможенной стоимости признаются судами законными. В этом случае уместно сослаться на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2008 N А41-К2-18105/07.
     
     Таким образом, определение таможенной стоимости - одна из самых сложных проблем в таможенном деле. Несмотря на то что указанные выше методы прямо закреплены в законодательстве, их применение в практической деятельности вызывает множество вопросов как у участников экспортных операций, так и у таможенных органов. Среди них можно назвать:
     
     - включение или невключение в таможенную стоимость товаров тех или иных компонентов, а также их документальное подтверждение (например, лицензионные платежи, проценты за пользование коммерческим кредитом, расходы на монтаж и т.д.);
     
     - определение таможенной стоимости товаров, перемещаемых по договорам, отличным от договоров международной купли-продажи (договоры аренды, лизинга и др.);
     
     - трансфертное ценообразование.
     
     Согласно международным обычаям делового оборота величина таможенной стоимости не должна зависеть от метода ее определения.
     
     Поэтому на первое место выступает контроль таможенной стоимости. Система контроля таможенной стоимости - важная часть таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности.
     
     Основными задачами контроля таможенной стоимости являются:
     
     - определение правильности выбора и применения декларантом метода оценки;
     
     - проверка правильности определения декларантом структуры заявленной таможенной стоимости в соответствии с условиями поставки товара и предусмотренными контрактом (договором) условиями внешнеторговой сделки;
     
     - получение документального подтверждения того, что заявленная декларантом цена действительно уплачена (подлежит уплате), в т.ч. проверка соответствия представленных таможенному органу документов предъявляемым к ним требованиям;
     
     - оценка правильности определения и заявления декларантом таможенной стоимости ввозимых товаров.
     
     По результатам проведения контрольных мероприятий должностные лица таможенных органов принимают одно из следующих решений:
     
     - о принятии заявленной декларантом таможенной стоимости;
     
     - об уточнении таможенной стоимости. Одновременно у декларанта запрашиваются дополнительные документы и сведения для подтверждения заявленной таможенной стоимости;
     
     - о корректировке таможенной стоимости.
     
     Решение таможенного органа о несогласии с избранным декларантом методом определения таможенной стоимости товаров обязательно должно содержать подробное обоснование причин несогласия. Решение о корректировке должно содержать обоснование принятой таможенным органом таможенной стоимости (как по количественному показателю, так и по выбранному методу ее определения). Такой порядок был озвучен в письме Федеральной таможенной службы от 10.03.2006 N 01-06/7618 "О разъяснении порядка принятия решений по таможенной стоимости ввозимых товаров".
     
     Право на самостоятельное определение таможенной стоимости возникает у таможенного органа только после исчерпания процедур, предполагающих взаимодействие с декларантом, учет его воли и документально подтвержденного мнения в отношении таможенной стоимости. Таможенный орган, осуществляющий предусмотренное законом право самостоятельно определять таможенную стоимость декларируемого товара по избранному им методу, обязан обосновать невозможность применения предыдущих методов.
     
     На практике таможенные органы при принятии решений по таможенной стоимости стремятся отклонить заявленную декларантом стоимость без обоснования своего отказа и ограничиваются указанием на невозможность применения заявленного метода. А потому дела, связанные с определением таможенной стоимости, наиболее часто рассматриваются российскими арбитражными судами.
     
     Процедура контроля таможенной стоимости должна проводиться в возможно короткие сроки с целью недопущения необоснованной задержки выпуска товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом. Фактически по истечении срока, обозначенного в п. 2 ст. 361 ТК РФ, в отношении лица неправомерно не только проведение таможенного контроля, но и применение каких-либо принудительных мер, в т.ч. по взысканию таможенных платежей. Однако таможенные органы нарушают установленное правило.
     
     В процессе контроля может осуществляться корректировка таможенной стоимости. Как процесс, она имеет сложный юридический состав и включает в основном несколько ненормативных актов:
     
     - об отказе в применении первого метода;
     
     - об истребовании документов в порядке, предусмотренном ст. 323 ТК РФ;
     
     - о применении иного метода определения таможенной стоимости;
     
     - о вынесении требования об уплате таможенных платежей.
     
     Таможенный орган принимает решение о корректировке таможенной стоимости товаров, если он обнаружит, что декларантом заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости и это подтверждается прямыми или косвенными доказательствами.
     
     Однако требование об уплате таможенных платежей признается недействительными, если таможенным органом нарушен порядок определения таможенной стоимости, например:
     
     - таможенный орган не запросил у декларанта дополнительные документы;
     
     - не предложил определить стоимость товара с применением другого метода;
     
     - не предоставил ценовую информацию, на основании которой были произведены расчеты по корректировке таможенной стоимости, и т.д.
     

2.2.1.3. Порядок исчисления и уплаты вывозных таможенных пошлин

     
     Ответственность за уплату таможенных пошлин и налогов согласно ст. 320 ТК РФ несет декларант - лицо, декларирующее товары, либо от имени которого они декларируются.
     
     Таможенные платежи на основании ст. 324 ТК РФ исчисляются ответственными лицами самостоятельно. Однако в п. 1 этой статьи предусмотрены случаи, когда таможенные пошлины и налоги исчисляются:
     
     - по нормам п. 3 ст. 295 ТК РФ на товары, в отношении которых не требуется подача отдельной таможенной декларации, - таможенными органами, осуществляющими таможенное оформление в местах международного почтового обмена, с использованием таможенного приходного ордера;
     
     - при выставлении требования об уплате таможенных платежей на основании ст. 350 ТК РФ - таможенными органами.
     
     Исчисление сумм таможенных пошлин и налогов, подлежащих уплате, производится в российской валюте, т.е. в рублях. Полученные суммы округляются по правилам округления до второго знака после запятой.
     
     Если для определения таможенной стоимости товаров требуется произвести пересчет иностранной валюты, на основании ст. 326 ТК РФ следует применять курс иностранной валюты к валюте Российской Федерации, устанавливаемый Центральным банком РФ для целей учета и таможенных платежей, действующий на день принятия таможенной декларации таможенным органом.
     
     Исчисление таможенных пошлин и налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу либо использовании товаров с нарушением установленных ограничений производится по нормам ст. 327 ТК РФ.
     
     Ставки пошлин являются едиными и не подлежат изменению в зависимости от лиц, перемещающих товары через таможенную границу Российской Федерации, видов сделок и других факторов, за исключением случаев, установленных законодательством.
     
     В соответствии со ст. 3 Закона о таможенном тарифе ставки ввозных таможенных пошлин определяются Правительством РФ.
     
     Для исчисления таможенных платежей применяются ставки, действующие на день принятия таможенной декларации таможенным органом, соответствующие наименованию и классификации товаров в соответствии с таможенным тарифом РФ и Налоговым кодексом РФ. Исключение составляют случаи, когда при декларировании товаров нескольких наименований с указанием одного кода по ТН ВЭД в отношении всех таких товаров применяются ставки таможенных пошлин и налогов, соответствующие этому классификационному коду, а также случаи применения единых ставок таможенных пошлин и налогов к товарам, перемещаемым через таможенную границу физическими лицами для личного пользования.
     
     В соответствии со ст. 3 Закона о таможенном тарифе ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются, устанавливаются Правительством РФ.
     
     В настоящее время действуют следующие постановления Правительства РФ, устанавливающие ставки вывозных таможенных пошлин:
     
     - от 16.11.2006 N 695 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";
     
     - от 23.12.2006 N 795 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
     
     Единые ставки таможенных пошлин и налогов в отношении товаров, перемещаемых через российскую таможенную границу физическими лицами для личного пользования, установлены постановлением Правительства РФ от 29.11.2003 N 718.
     
     В соответствии со ст. 328 ТК РФ плательщиками таможенных пошлин и налогов являются декларанты и иные лица, на которых возложена соответствующая обязанность. При этом любое лицо имеет право уплатить таможенные пошлины и налоги на товары, перемещаемые через таможенную границу.
     
     Отвечают за уплату таможенных пошлин и налогов декларанты и таможенные брокеры. Помимо этих лиц к плательщикам таможенных пошлин и налогов относятся:
     
     - таможенный перевозчик, обязанный уплачивать таможенные пошлины и налоги при внутреннем таможенном транзите в случае недоставки иностранных товаров в таможенный орган назначения (п. 1 ст. 90 ТК РФ);
     
     - владелец склада временного хранения, ответственный за уплату таможенных пошлин и налогов, в случае утраты товаров, хранящихся на складе, либо выдачи их без разрешения таможенного органа (п. 2 ст. 112 ТК РФ). Владелец склада временного хранения уплачивает таможенные пошлины и налоги и в случае недоставки иностранных товаров в таможенный орган назначения, если им получено разрешение на внутренний таможенный транзит;
     
     - владелец таможенного склада, ответственный за уплату таможенных пошлин и налогов в отношении товаров, хранящихся на этом складе, в случае утраты товаров либо их выдачи без разрешения таможенного органа (п. 2 ст. 230 ТК РФ).
     
     Сроки уплаты таможенных пошлин и налогов установлены ст. 212, 287, 312, 329, 391 ТК РФ. Они зависят от того, какие действия совершаются с товарами (см. таблицу).
     
     Статьей 330 ТК РФ предусмотрена возможность внесения на счета таможенных органов авансовых платежей в счет предстоящих таможенных платежей и не идентифицированных плательщиком в качестве конкретных видов и сумм в отношении конкретных товаров.
     
     Такие платежи могут быть внесены в кассу или на счет таможенного органа в российской или иностранной валюте в соответствии с законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле.
     
     Авансовые платежи не рассматриваются в качестве таможенных, до тех пор пока плательщик не сделает распоряжения об этом таможенному органу либо таможенный орган не обратит взыскание на авансовые платежи на основании ст. 353 ТК РФ. Распоряжением является подача таможенной декларации либо совершение иных действий, свидетельствующих о намерении использовать перечисленные средства в качестве таможенных платежей.
     
     Согласно нормам ст. 331 ТК РФ уплата таможенных платежей производится:
     
     - наличными денежными средствами в кассу таможенного органа;
     
     - безналичным способом на его счет, открытый для этих целей.
     
     При получении международных почтовых отправлений уплата таможенных платежей производится при получении отправления в отделении почтовой связи.
     
     Таможенные пошлины и налоги могут быть уплачены и с применением микропроцессорных пластиковых карт (таможенная карта).
     

Таблица

    
Сроки уплаты таможенных пошлин

     

Действия, совершаемые с товарами

Срок уплаты таможенных пошлин и налогов

Ввоз товаров (п. 1 ст. 329 ТК РФ)

Не позднее 15 дней:
- со дня предъявления товаров в таможенный орган в месте их прибытия;
- со дня завершения внутреннего таможенного транзита в случае декларирования не в месте прибытия

Вывоз товаров (п. 2 ст. 329 ТК РФ)

Не позднее дня подачи таможенной декларации

Изменение таможенного режима (п. 3 ст. 329 ТК РФ)

Не позднее дня, установленного ТК РФ для завершения действия изменяемого таможенного режима

Использование условно выпущенных товаров в целях иных, чем те, в связи с которыми были предоставлены таможенные льготы (п. 4 ст. 329 ТК РФ)

Для целей исчисления пеней: - первый день нарушения ограничений на пользование и распоряжение товарами;
- день принятия таможенным органом таможенной декларации на данные товары (если день нарушения установить невозможно)

Нарушение требований и условий таможенных процедур (п. 5 ст. 329 ТК РФ)

Для целей исчисления пеней:
- первый день нарушения;
- день начала действия соответствующей таможенной процедуры (если день нарушения установить невозможно)

Перемещение товаров физическими лицами для личного пользования (п. 6 ст. 329, п. 1 ст. 287 ТК РФ)

При декларировании в письменной форме товаров на основании таможенного приходного ордера

Перемещение товаров в международных почтовых отправлениях (п. 6 ст. 329, п. 4 ст. 295 ТК РФ)

При получении международного почтового отправления в организации почтовой связи

Вывоз товаров трубопроводным транспортом (п. 6 ст. 329, п. 1 ст. 312 ТК РФ)

Не позднее 20-го числа месяца, предшествующего календарному месяцу поставки, - не менее 50% суммы пошлин, исчисленных на основании сведений, указанных во временной таможенной декларации. Не позднее 20-го числа месяца, следующего за каждым календарным месяцем поставки, - оставшаяся часть суммы таможенных пошлин

Перемещение товаров по линиям электропередачи (п. 6 ст. 329, п. 5 ст. 314 ТК РФ)

Не позднее дня подачи таможенной декларации на товары, перемещаемые через таможенную границу в течение одного календарного месяца

     
     Обязанностью таможенных органов является выдача по требованию плательщика письменного подтверждения уплаты таможенных пошлин и налогов.
     
     В соответствии с п. 2 ст. 331 ТК РФ таможенные пошлины и налоги могут быть уплачены по выбору плательщика как в российской, так и в иностранной валюте. Пересчет рублей в иностранную валюту производится по курсу, действующему на день принятия таможенным органом таможенной декларации. Если обязанность уплаты таможенных пошлин и налогов не связана с подачей таможенной декларации, пересчет производится по курсу, действующему на день фактической оплаты.
     
     Кроме того, ст. 334 ТК РФ предусматривает основания, по которым может предоставляться отсрочка или рассрочка уплаты таможенных платежей. Это делается при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
     
     - причинение этому лицу ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы;
     
     - задержка этому лицу финансирования из федерального бюджета или оплаты выполненного этим лицом государственного заказа;
     
     - товары, перемещаемые через таможенную границу, являются товарами, подвергающимися быстрой порче;
     
     - осуществление лицом поставок по межправительственным соглашениям.
     
     Статьей 333 ТК РФ предусмотрено, что отсрочка или рассрочка предоставляется по письменному заявлению плательщика на срок от одного до шести месяцев. Она может предоставляться по одному или нескольким видам таможенных пошлин, налогов, а также в отношении всей суммы, подлежащей уплате, либо ее части. Решение о предоставлении принимается в срок, не превышающий 15 дней со дня подачи заявления.
     
     Необходимое условие - обеспечение уплаты таможенных платежей в порядке, предусмотренном гл. 31 ТК РФ.
     
     Вместе с тем отсрочка или рассрочка уплаты таможенных платежей может быть и не предоставлена. Статья 335 ТК РФ рассматривает обстоятельства, исключающие ее предоставление. Например, если в отношении претендующего на это лица:
     
     - возбуждено уголовное дело по признакам преступления, связанного с нарушениями российского таможенного законодательства;
     
     - возбуждена процедура банкротства.
     
     Кроме того, за предоставление отсрочки или рассрочки взимаются проценты, которые начисляются на сумму задолженности по уплате таможенных платежей, исходя из ставки рефинансирования Банка России, действующей в этот период.
     
     Уплата процентов в соответствии с нормами ст. 336 ТК РФ производится до уплаты или одновременно с уплатой таможенных платежей, но не позднее дня, следующего за днем истечения срока предоставленной отсрочки или рассрочки.
     
     Обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов производится в случаях (п. 1 ст. 337 ТК РФ):
     
     - предоставления отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов;
     
     - условного выпуска товаров;
     
     - перевозки и (или) хранения иностранных товаров;
     
     - осуществления деятельности в области таможенного дела. Размер обеспечения определяется таможенным органом на основании норм ст. 338 и п. 2 ст. 339 ТК РФ.
     
     Обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии со ст. 340 ТК РФ производится плательщиком по своему выбору одним из нескольких способов:
     
     - залогом товаров и иного имущества. Предметом залога могут быть товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации, а также иное имущество, которое может быть предметом залога в соответствии с ГК РФ;
     
     - банковской гарантией, выданной банком, кредитной или страховой организацией, включенной в соответствующий реестр, который ведет федеральная служба, уполномоченная в области таможенного дела;
     
     - внесением денежных средств в кассу или на счет таможенного органа в федеральном казначействе (денежный залог). Денежный залог может быть внесен как в российской, так и в иностранной валюте, котируемой ЦБ РФ;
     
     - поручительством. В качестве поручителей могут выступать таможенные брокеры, владельцы складов временного хранения, владельцы таможенных складов, а также иные лица.
     
     Кроме указанных ситуаций уплата может обеспечиваться договором страхования в случаях, установленных Федеральной таможенной службой.
     
     Договоры страхования должны быть заключены только со страховой организацией, включенной в соответствующий реестр, чьи договоры могут приниматься в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей.
     

2.3. Налогообложения экспортных операций

     
     На основании п. 2 ст. 166 ТК РФ при экспорте товаров производятся освобождение от уплаты, возврат или возмещение внутренних налогов в соответствии с законодательством о налогах и сборах. Налогообложение экспортных операций отличается от налогообложения операций по реализации продукции, товаров, работ и услуг российским покупателям. При исчислении налогов по экспортным сделкам нужно (как и при осуществлении операций на территории России) руководствоваться нормами Налогового кодекса РФ.
     

2.3.1. НДС при экспорте готовой продукции и товаров

     
     Порядок исчисления НДС, в т.ч. при экспорте продукции, товаров, работ и услуг, определен в гл. 21 НК РФ.
     
     Применение экспортером ставки НДС 0%. По нормам подп. 1 п. 1 ст. 164 НК РФ налогообложение производится по этой налоговой ставке при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, а также помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ.
     
     Ставка 0% по НДС применяется в отношении работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией товаров, указанных в подп. 1 п. 1 ст. 164 НК РФ.
     
     Эта норма распространяется на работы (услуги) по организации и сопровождению перевозок, перевозке или транспортировке, организации, сопровождению, погрузке и перегрузке вывозимых за пределы территории России или ввозимых товаров, выполняемые (оказываемые) российскими организациями или индивидуальными предпринимателями (за исключением российских перевозчиков на железнодорожном транспорте), и иные подобные работы (услуги), а также на работы (услуги) по переработке товаров, помещенных под таможенный режим переработки на таможенной территории.
     
     Льготную ставку необходимо подтверждать документально. Статья 165 НК РФ устанавливает порядок подтверждения права на получение возмещения при налогообложении по налоговой ставке 0%. Если организация реализует работы (услуги), в т.ч. по транспортировке экспортируемого товара, для подтверждения обоснованности применения рассматриваемой налоговой ставки (или особенностей налогообложения) и налоговых вычетов в налоговые органы представляются следующие документы:
     
     - контракт (его копия) налогоплательщика с иностранным или российским лицом на выполнение указанных работ (оказание указанных услуг);
     
     - выписка банка, подтверждающая фактическое поступление выручки от иностранного или российского лица - покупателя указанных работ (услуг) на счет налогоплательщика в российском банке.
     
     Если контрактом предусмотрен расчет наличными денежными средствами, в налоговый орган представляются выписка банка, подтверждающая внесение полученных налогоплательщиком сумм на его счет в российском банке, а также копии приходных кассовых ордеров, подтверждающие фактическое поступление выручки от иностранного или российского лица - покупателя указанных работ (услуг).
     
     Если незачисление валютной выручки от реализации работ (услуг) на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным валютным законодательством, налогоплательщик представляет в налоговые органы документы (их копии), подтверждающие право на незачисление валютной выручки на территории России;
     
     - таможенная декларация (ее копия) с отметками российского таможенного органа, производившего таможенное оформление вывоза и (или) ввоза товаров, и пограничного таможенного органа, через который товар был вывезен за пределы территории Российской Федерации и (или) ввезен. Указанная декларация (ее копия) представляется в случае перемещения товаров трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи, оказания услуг, непосредственно связанных с перевозкой (транспортировкой) товаров, помещенных под таможенный режим международного таможенного транзита, с учетом особенностей, предусмотренных подп. 3 п. 1 ст. 165 НК РФ;
     
     - копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов, подтверждающих вывоз товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации (ввоз товаров на эту территорию) в соответствии с подп. 2 и 3 п. 1 ст. 164 НК РФ. Положения настоящего подпункта применяются с учетом особенностей, предусмотренных подп. 4 п. 1 данной статьи.
     
     С учетом требований п. 9 ст. 165 НК РФ эти документы либо их копии представляются для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0% при транспортировке экспортируемых товаров. Срок представления - не позднее 180 календарных дней, начиная от даты помещения товаров под таможенные режимы экспорта, международного таможенного транзита, свободной таможенной зоны, перемещения припасов.
     
     Предусмотренный ст. 165 НК РФ перечень документов носит исчерпывающий и обязательный характер. Поэтому нормы данной статьи должны соблюдаться в строгом соответствии с изложенными в них условиями. Замена одних документов другими не допускается. Таможенная декларация с отметками таможенных органов входит в перечень обязательных документов и ничем иным, например книжкой международных дорожных перевозок (МДП) при вывозе товаров, заменена быть не может.
     
     Такого же мнения придерживается арбитраж. Например, ФАС Московского округа в постановлении от 30.08.2004 N КА-А40/7483-04 пришел к выводу: книжки МДП, представленные налогоплательщиком, не могут рассматриваться в качестве документа, заменяющего таможенную декларацию.
     
     В случаях, когда чиновники требуют документы, не поименованные в ст. 165 НК РФ, суды поддерживают налогоплательщиков. Например, ФАС Московского округа в постановлении от 09.08.2007 N КА-А40/7685-07 относительно довода налогового органа о том, что налогоплательщик осуществил вывоз продуктов переработки с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с режимом экспорта по истечении срока действия лицензии на переработку товаров под таможенным контролем, указал: на основании ст. 165 НК РФ лицензия не входит в список документов, представляемых для подтверждения налоговой ставки 0%.
     
     Таким образом, непредставление документов, не указанных в ст. 165, не может служить основанием для каких-либо санкций.
     
     Минфин России и ФНС России в письме от 04.05.2009 N ШС-22-3/361@ "О сроке представления документов, указанных в подп. 1, 2 и 4 п. 4 ст. 165 Налогового кодекса РФ" определили следующее. В частности, п. 9 ст. 165 предусмотрено, что налогоплательщики, которые в с учетом положений п. 4 этой статьи не представляют в налоговые органы таможенные декларации (их копии), для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0% при выполнении работ (оказании услуг), предусмотренных подп. 2 п. 1 ст. 164 НК РФ, представляют документы, указанные в подп. 1, 2 и 4 п. 4 ст. 165, в срок не позднее 180 календарных дней с даты отметки, подтверждающей вывоз товаров с территории Российской Федерации, проставленной пограничными таможенными органами на перевозочных документах.
     
     По мнению чиновников, указанная норма НК РФ в части срока представления документов может быть применима при наличии на перевозочном документе соответствующей отметки таможенного органа.
     
     Однако налоговые органы не вправе давать разъяснения о порядке проставления этой отметки таможенными органами. Поэтому они обратились за разъяснениями в таможенные органы. Федеральная таможенная служба в письме от 29.12.2008 N 01-18/56083 пояснила: в соответствии со ст. 120 ТК РФ убытие товаров и транспортных средств допускается с разрешения таможенного органа. Получение такого разрешения возможно после представления в таможенный орган документов, подтверждающих помещение товаров под таможенный режим, предусматривающий их вывоз с таможенной территории России. До убытия товаров и транспортных средств перевозчик обязан представить в таможенный орган документы и сведения, предусмотренные ст. 73-76 ТК РФ, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется международная перевозка товаров.
     
     Пунктом 3 приказа ФТС России от 18.12.2006 N 1327 "Об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при подтверждении фактического вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации (ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации)" установлено следующее: таможенные органы, в регионах деятельности которых расположены места убытия товаров с российской таможенной территории, оформляют разрешение на убытие товаров путем проставления штампа "Вывоз разрешен", подписи с указанием даты проставления отметки и оттиска личной номерной печати должностного лица таможенного органа не менее чем на двух экземплярах:
     
     - транспортного (перевозочного) документа (следующего вместе с товарами и остающегося в таможенном органе) - в отношении товаров, вывозимых автомобильным, воздушным и железнодорожным транспортом;
     
     - декларации о грузе (судовом манифесте) - в отношении товаров, вывозимых морским (речным) транспортом.
     
     Это дает возможность перевозчику вывезти товары за пределы таможенной территории Российской Федерации.
     
     В отношении смешанных перевозок отметка "Вывоз разрешен" будет проставляться только на транспортных либо иных документах, на основании которых осуществляется международная перевозка товаров за пределы российской таможенной территории.
     
     Проставление таможенными органами отметки "Вывоз разрешен" при выдаче разрешения на убытие товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации не зависит от применяемого декларантами временного периодического декларирования российских товаров. Такой порядок определен в ст. 138 ТК РФ.
     
     С учетом изложенного документы, подтверждающие обоснованность применения налоговой ставки 0%, могут представляться налогоплательщиком в налоговый орган в срок не позднее 180 календарных дней с даты проставления таможенным органом отметки, указанной в п. 3 приказа ФТС России от 18.12.2006 N 1327.
     
     Таким образом, представлять в налоговые органы документы, подтверждающие обоснованность применения ставки 0%, следует не позднее 180 календарных дней с даты проставления таможенным органом штампа "Вывоз разрешен". Как только налогоплательщику проставили штамп при выдаче разрешения на убытие товаров, начинается исчисление 180 дней для подачи в налоговые органы документов, подтверждающих обоснованность применения ставки НДС 0%.
     

Обратите внимание!

     
     Для товаров, помещенных под таможенные режимы экспорта, международного таможенного транзита, свободной таможенной зоны и перемещения припасов в период с 1 июля 2008 года по 31 марта 2010 года включительно, срок для подтверждения права на применение нулевой ставки НДС составляет 270 календарных дней. Соответствующие изменения внесены в п. 9 ст. 165 НК РФ подп. 1 ст. 1 Федерального закона от 27.12.2009 N 368-ФЗ.
     
     Фактически продлено и закреплено на уровне НК РФ действие аналогичной нормы, которая была установлена Федеральным законом от 05.08.2000 N 118-ФЗ и применялась к товарам, помещенным под таможенный режим экспорта в период с 1 июля 2008 года по 31 декабря 2009 года (п. 6 ст. 6.1 НК РФ, ст. 27.3 Закона N 118-ФЗ, письмо Минфина России от 31.03.2009 N 03-07-08/76).
     
     Применение ставки 0% по экспортным операциям дает право предъявить к вычету входящий НДС, связанный с данными операциями.
     
     Такие вычеты производятся на основании отдельной налоговой декларации по ставке 0% при представлении пакета документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ. Подробнее о пакете документов говорилось выше.
     
     Предъявлять НДС по материалам, товарам, работам и услугам, связанным с экспортными операциями, можно только после фактического осуществления экспорта и сбора всех документов. На практике это может привести к некоторым сложностям:
     
     1) если организация предъявила НДС, уплаченный поставщикам товаров, к вычету сразу после оплаты этих товаров (например, если она не предполагала реализовывать их на экспорт), а впоследствии все же отгружает данные товары на экспорт, ей необходимо восстановить соответствующие суммы НДС, приходящиеся на такие товары. И хотя напрямую гл. 21 НК РФ момент восстановления НДС в подобной ситуации не прописан, Минфин России в письме от 11.11.2004 N 03-04-08-117 пояснил: сделать это нужно не позднее налогового периода, когда была оформлена на экспорт грузовая таможенная декларация. А уже после подтверждения права на применение ставки 0% данные суммы НДС будут снова предъявлены к вычету. Однако отражаться они будут уже в декларации по НДС по операциям, облагаемым по налоговой ставке 0%, причем за месяц, в котором собран полный пакет документов, оговоренный ст. 165 НК РФ;
     
     2) если организация осуществляет одновременно реализацию продукции (товаров) как на территории России, так и на экспорт, ей придется вести раздельный учет входящего НДС. А вот порядок его применения к экспортным операциям в НК РФ не прописан. Тем не менее п. 10 ст. 165 НК РФ допускает порядок определения суммы НДС для товаров (работ, услуг), имущественных прав, операции по реализации которых облагаются по налоговой ставке 0%, прописать в принятой налогоплательщиком учетной политике для целей налогообложения.
     
     Значит, организации следует самостоятельно разработать и закрепить в своей учетной политике порядок раздельного учета сумм НДС по приобретаемому сырью, товарам, работам и услугам. Тогда можно производить распределение входного НДС пропорционально не только выручке, но и себестоимости реализованной продукции, стоимости закупленных товаров или иной базе.
     
     Если же экспортным контрактом предусмотрено получение аванса, то по норме п. 9 ст. 154 НК РФ суммы оплаты, полученные в счет предстоящих поставок товаров, облагаемых по налоговой ставке 0%, в налоговую базу не включаются вплоть до момента определения налоговой базы по правилам ст. 167 Кодекса. Моментом определения налоговой базы при осуществлении экспортных операций считается последний день месяца, в котором собран полный пакет документов, т.е. с сумм полученных от иностранных покупателей авансов НДС начислять не нужно.
     

2.3.2. НДС при экспорте работ и услуг

     
     Экспорт работ и услуг в принципе не сильно отличается от экспорта товаров. Однако тут есть своя специфика.
     
     При экспорте работ и услуг необходимо определить место реализации выполняемых работ (оказываемых услуг). Если местом реализации признается территория Российской Федерации, они облагаются НДС, в противном случае - нет. Затем нужно определить ставку НДС - 0 или 18% (ст. 164 НК РФ).
     
     Место выполнения работ (оказания услуг) подтверждается следующими документами:
     
     - контрактом, заключенным с иностранным лицом;
     
     - документами, подтверждающими факт выполнения работ (оказания услуг) (например, актом выполненных работ).
     
     Место реализации работ (услуг) определяется по правилам, установленным ст. 148 НК РФ.
     
     Если выполняются работы (оказываются услуги), связанные с недвижимым имуществом, они облагаются НДС, только если это имущество находится на территории Российской Федерации.
     
     К таким работам (услугам), в частности, относятся:
     
     - строительные, монтажные, строительно-монтажные, ремонтные, реставрационные работы;
     
     - работы по озеленению;
     
     - услуги по аренде.
     
     Воздушные, морские суда и суда внутреннего плавания в целях налогообложения не признаются недвижимым имуществом.
     
     При сдаче в аренду воздушного судна место реализации услуг определяется с учетом требований подп. 5 п. 1 ст. 148 НК РФ по месту осуществления деятельности организации, оказывающей такие услуги.
     
     Если российская компания (предприниматель) передает транспорт иностранной компании по договору фрахтования, предполагающего перевозку (транспортировку) груза этими транспортными средствами, местом реализации подобных услуг признается территория Российской Федерации, если пункт отправления и (или) пункт назначения находятся на ее территории (подп. 4.1 п. 1 ст. 148 НК РФ).
     
     Услуги по перевозке и транспортировке, которые оказывают отечественные фирмы или предприниматели, считаются реализованными в Российской Федерации. Но это действительно при условии, что пункт отправления (назначения) находится на территории нашей страны.
     
     Работы (услуги), непосредственно связанные с движимым имуществом, воздушными, морскими судами и судами внутреннего плавания, облагаются НДС при условии, что это имущество находится на территории Российской Федерации.
     
     К таким работам (услугам), в частности, относятся:
     
     - монтаж и сборка;
     
     - переработка и обработка;
     
     - ремонт и техническое обслуживание.
     
     Если услуги по обслуживанию воздушных судов оказаны в аэропортах или в воздушном пространстве Российской Федерации, включая аэронавигационное обслуживание, они считаются реализованными в Российской Федерации. Но с их стоимости платить НДС не нужно, поскольку они освобождены от налогообложения по норме подп. 22 п. 2 ст. 149 НК РФ. А если подобные услуги оказаны вне аэропорта и воздушного пространства, НДС уплатить придется.
     
     Подобные правила распространяются и на услуги по обслуживанию (ремонту) морских судов и судов внутреннего плавания. Если они оказаны в период стоянки в портах, а также при лоцманской проводке, НДС с их реализации платить не нужно с учетом требований подп. 23 п. 2 ст. 149 НК РФ.
     
     Но если ремонт и обслуживание судов проводились в других местах, с такой реализации услуг НДС уплатить надо.
     
     Перечисленные ниже работы (услуги) облагаются НДС только в случае, если иностранный покупатель этих работ (услуг) осуществляет свою деятельность в Российской Федерации:
     
     - передача, представление патентов, лицензий, торговых марок, авторских или иных аналогичных прав;
     
     - оказание услуг (выполнение работ) по разработке программ для ЭВМ и баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники), их адаптации и модификации;
     
     - консультационные, юридические, бухгалтерские, инжиниринговые, рекламные и маркетинговые услуги, услуги по обработке информации, проведение НИОКР;
     
     - услуги по предоставлению персонала (если персонал работает в месте деятельности покупателя);
     
     - сдача в аренду движимого имущества, за исключением автомобилей и другого наземного автотранспорта (подп. 4 п. 1 ст. 148 НК РФ).
     
     Налогообложение услуг агента, который привлекает от имени заказчика лиц для оказания перечисленных выше услуг, также зависит от места осуществления деятельности покупателя услуг.
     
     В приведенный список не включены аудиторские услуги. Полагаем, их можно приравнять к бухгалтерским услугам (в соответствии с ОКВЭД аудиторские услуги включены в подгруппу бухгалтерских).
     
     Если аудиторские услуги оказаны иностранной фирме, которая не осуществляет деятельность в Российской Федерации, они считаются реализованными за пределами России и НДС на них начислять не нужно.
     
     Считается, что покупатель работ (услуг) осуществляет свою деятельность в Российской Федерации, если он имеет государственную регистрацию в нашей стране.
     
     При отсутствии у покупателя государственной регистрации место его деятельности определяется по адресу, указанному в его учредительных документах или по адресу постоянно действующего исполнительного органа компании (например, совета директоров). Если услуги оказаны через постоянное представительство иностранной компании, место деятельности покупателя определяют по адресу постоянного представительства.
     
     Зачастую в экспортном контракте отсутствует информация о месте нахождения постоянно действующего исполнительного органа иностранной фирмы - заказчика работ (услуг). В этом случае можно включить в экспортный контракт положения, обязывающие заказчика представить данные, необходимые для налогообложения и расчетов по договору.
     
     Вместе с основными организация может осуществлять вспомогательные работы (услуги). Место их реализации определяется по месту выполнения основных работ (услуг) в соответствии с п. 3 ст. 148 НК РФ. Вместе с тем, поскольку НК РФ не содержит перечня работ (услуг), которые могут быть отнесены к вспомогательным, может возникнуть спор с проверяющими органами. Избежать конфликтов можно, если отнести к вспомогательным только работы (услуги), непосредственно связанные с основными. Перечень вспомогательных работ (услуг) следует отразить в учетной политике для целей налогообложения.
     
     Затем следует определить ставку налога.
     
     Чаще всего работы (услуги) облагаются НДС по ставке 18%. К работам (услугам), облагаемым по ставке 0%, относятся:
     
     1) работы (услуги), непосредственно связанные с производством и реализацией экспортируемых товаров, в т.ч. работы (услуги):
     
     - по сопровождению, транспортировке, погрузке, перегрузке товаров и др. при условии, что их выполняют (оказывают) российские организации или предприниматели;
     
     - по переработке товаров, помещенных под соответствующие таможенные режимы на таможенной территории и находящихся под таможенным контролем;
     
     2) работы (услуги), непосредственно связанные с перевозкой (транспортировкой) через Российскую Федерацию товаров, помещенных под таможенный режим транзита;
     
     3) услуги по перевозке пассажиров и багажа, при условии что пункты отправления или назначения пассажиров и багажа располагаются за пределами Российской Федерации. Такие перевозки оформляют на основании единых международных перевозочных документов;
     
     4) работы (услуги), которые выполняются в космическом пространстве, а также связанные с ними наземные работы.
     
     Если деньги за экспортные услуги (работы) поступили не от покупателя-иностранца, а от третьего лица, в налоговую инспекцию помимо копии выписки банка придется представить договор, заключенный между покупателем-иностранцем и лицом, оплатившим за него эти услуги (работы).
     
     При проведении операций, при которых разрешено не зачислять валютную выручку на счет в банке, следует представить в налоговую инспекцию документ, подтверждающий это право.
     
     Если по контракту оплата происходит наличными деньгами, в налоговую инспекцию нужно сдать:
     
     - копии приходных кассовых ордеров, подтверждающих получение денег в кассу;
     
     - банковскую выписку, подтверждающую внесение денег на расчетный счет;
     
     - грузовую таможенную декларацию (ГТД) (или ее копию) на вывоз товаров, с экспортом которых непосредственно связаны экспортируемые работы (услуги).
     
     На ГТД обязательно должны иметься:
     
     - отметка таможни, осуществившей выпуск товаров для экспорта или транзита;
     
     - отметка таможни, через которую товар был вывезен из Российской Федерации.
     
     Экспортеры могут подтверждать нулевую ставку НДС путем представления в налоговую инспекцию:
     
     - специального реестра таможенных деклараций, заверенного таможней;
     
     - копии транспортных, товаросопроводительных документов, подтверждающих вывоз.
     

2.3.3. Особенности исчисления акцизов при экспорте готовой продукции и товаров

     
     Организациям, осуществляющим экспортные операции со спиртом, спиртосодержащей и алкогольной продукцией, пивом, табачной продукцией, легковыми автомобилями и мотоциклами, бензином и моторными маслами (т.е. с товарами, признаваемыми подакцизными согласно ст. 181 НК РФ), следует обратить особое внимание на содержание гл. 22 НК РФ.
     
     Итак, в соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 183 НК РФ реализация подакцизных товаров, помещенных под таможенный режим экспорта, за пределы территории Российской Федерации, а также ввоз подакцизных товаров в портовую особую экономическую зону с остальной части территории России освобождаются от обложения акцизами.
     
     Однако для этого необходимо исполнить требования, предусмотренные ст. 184 НК РФ:
     
     1) освобождение от налогообложения операций, предусмотренных подп. 4 п. 1 ст. 183 НК РФ, производится только при вывозе подакцизных товаров за пределы территории Российской Федерации в таможенном режиме экспорта или при ввозе подакцизных товаров в портовую особую экономическую зону;
     
     2) налогоплательщик освобождается от уплаты акциза при реализации произведенных им подакцизных товаров и (или) передаче подакцизных товаров, произведенных из давальческого сырья и помещенных под таможенный режим экспорта, за пределы территории Российской Федерации. Такой же порядок действует и при ввозе подакцизных товаров в портовую особую экономическую зону при представлении в налоговый орган поручительства банка в соответствии с нормами ст. 74 НК РФ или банковской гарантии. Поручительство банка или банковская гарантия должны предусматривать обязанность банка уплатить сумму акциза и соответствующие пени в случаях непредставления налогоплательщиком в порядке и в надлежащие сроки документов, подтверждающих факт экспорта подакцизных товаров или ввоза в портовую особую экономическую зону подакцизных товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, и неуплаты им акциза и (или) пеней.
     
     В случае отсутствия поручительства банка (банковской гарантии) налогоплательщик обязан уплатить акциз в порядке, предусмотренном для операций по реализации подакцизных товаров на территории Российской Федерации. Уплаченные суммы акциза подлежат возмещению после представления налогоплательщиком в налоговые органы документов, подтверждающих факт экспорта подакцизных товаров.
     
     Возмещение сумм акциза производится по правилам, установленным ст. 203 НК РФ: если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает сумму акциза, исчисленную по операциям с подакцизными товарами, являющимися объектом налогообложения, по итогам налогового периода полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику. Эти средства направляются в отчетном (налоговом) периоде и в течение трех налоговых периодов, следующих за ним, на исполнение обязанностей по уплате налогов или сборов, включая налоги, уплачиваемые в связи с перемещением подакцизных товаров через таможенную границу Российской Федерации, на уплату пени, погашение недоимки, сумм налоговых санкций, присужденных налогоплательщику, подлежащих зачислению в тот же бюджет.
     

     Налоговые органы производят зачет самостоятельно, а по налогам, уплачиваемым в связи с перемещением подакцизных товаров через таможенную границу Российской Федерации, - по согласованию с таможенными органами, и в течение 10 дней сообщают о нем налогоплательщику.
     
     По истечении трех налоговых периодов, следующих за отчетным, не зачтенная сумма подлежит возврату налогоплательщику по его заявлению.
     
     В течение двух недель после получения указанного заявления налоговые органы принимают решение о возврате указанной суммы налогоплательщику из соответствующего бюджета. В этот же срок решение направляется на исполнение. Возврат указанных сумм осуществляется органами Федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа. Если такое решение не получено соответствующим органом Федерального казначейства по истечении семи дней со дня направления налоговым органом, датой его получения признается восьмой день со дня направления решения налоговым органом.
     
     При нарушении срока перечисления денег на эту сумму начисляются проценты исходя из 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.
     
     Какие документы необходимо представить, чтобы подтвердить факт экспорта для получения освобождения от уплаты акцизов?
     
     По норме п. 7 ст. 198 НК РФ при вывозе подакцизных товаров в режиме экспорта за пределы территории Российской Федерации для подтверждения обоснованности освобождения от уплаты акциза экспортер обязан представить в налоговую инспекцию по месту своей регистрации в течение 180 дней со дня реализации данных товаров следующие документы:
     
     1) контракт (его копию) налогоплательщика с контрагентом на поставку подакцизных товаров. Если поставка на экспорт подакцизных товаров осуществляется по договору комиссии, договору поручения либо агентскому договору, налогоплательщик представляет в налоговые органы эти договоры (их копии) и контракт (его копию) лица, осуществляющего поставку подакцизных товаров на экспорт по поручению налогоплательщика (в соответствии с договором комиссии, договором поручения либо агентским договором), с контрагентом.
     
     Если экспорт подакцизных товаров, произведенных из давальческого сырья, осуществляет его собственник, налогоплательщик представляет в налоговые органы договор между собственником подакцизного товара, произведенного из давальческого сырья, и налогоплательщиком о производстве подакцизного товара и контракт (его копию) между собственником давальческого сырья и контрагентом.
     

     Если экспорт подакцизных товаров, произведенных из давальческого сырья, осуществляет иное лицо по договору комиссии либо иному договору с собственником давальческого сырья, налогоплательщик - производитель этих товаров из давальческого сырья представляет в налоговые органы наряду с договором между собственником и налогоплательщиком о производстве подакцизного товара договор комиссии, договор поручения либо агентский договор (их копии) между собственником этих подакцизных товаров и лицом, осуществляющим их поставку на экспорт, а также контракт (его копию) лица, осуществляющего поставку подакцизных товаров на экспорт, с контрагентом;
     
     2) платежные документы и выписку банка (их копии), подтверждающие фактическое поступление выручки от реализации подакцизных товаров иностранному лицу на счет налогоплательщика в российском банке.
     
     Если поставка на экспорт подакцизных товаров осуществляется по договору комиссии, договору поручения либо агентскому договору, налогоплательщик представляет в налоговые органы платежные документы и выписку банка (их копии), подтверждающие фактическое поступление выручки от реализации подакцизных товаров иностранному лицу на счет комиссионера (поверенного, агента) в российском банке.
     
     Если экспорт подакцизных товаров, произведенных из давальческого сырья и материалов, осуществляет их собственник, налогоплательщик - производитель этих товаров из давальческого сырья и материалов представляет в налоговые органы платежные документы и выписку банка (их копии), подтверждающие фактическое поступление всей выручки от реализации подакцизных товаров иностранному лицу на счет собственника подакцизных товаров в российском банке.
     
     При поступлении выручки от реализации подакцизных товаров иностранному лицу на счет налогоплательщика или их собственника от третьего лица в налоговые органы наряду с платежными документами и выпиской банка (их копиями) представляются договоры поручения по оплате за экспортированные подакцизные товары, заключенные между иностранным лицом и организацией (лицом), осуществившей платеж.
     
     Если незачисление валютной выручки от реализации подакцизных товаров на территорию страны осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным российским валютным законодательством, налогоплательщик представляет в налоговую инспекцию документы (их копии), подтверждающие право на незачисление валютной выручки на территории страны;
     

     3) грузовую таможенную декларацию (ее копию) с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товара в таможенном режиме экспорта, и российского таможенного органа, расположенного в регионе пункта пропуска, через который указанный товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации.
     
     При вывозе нефтепродуктов в таможенном режиме экспорта за пределы территории России трубопроводным транспортом представляется полная ГТД с отметками российского таможенного органа, производившего таможенное оформление указанного вывоза нефтепродуктов.
     
     При вывозе нефтепродуктов в таможенном режиме экспорта через границу России с государством - участником Таможенного союза, на которой таможенный контроль отменен, в третьи страны представляется ГТД с отметками российского таможенного органа, производившего таможенное оформление указанного вывоза нефтепродуктов;
     
     4) копии транспортных или товаросопроводительных документов или иных документов с отметками российских пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы российской таможенной территории, за исключением вывоза нефтепродуктов в таможенном режиме экспорта через границу.
     
     При вывозе нефтепродуктов в таможенном режиме экспорта через морские порты для подтверждения вывоза товаров за пределы таможенной территории России налогоплательщик представляет в налоговые органы копии следующих документов:
     
     - поручения на отгрузку экспортируемых нефтепродуктов с указанием порта разгрузки с отметкой "Погрузка разрешена" пограничного таможенного органа;
     
     - коносамента на перевозку экспортируемых нефтепродуктов, в котором в графе "Порт разгрузки" указано место, находящееся за пределами таможенной территории Российской Федерации.
     
     Копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов, подтверждающих вывоз нефтепродуктов за пределы таможенной территории России, могут не представляться в случае вывоза нефтепродуктов в таможенном режиме экспорта трубопроводным транспортом.
     
     При вывозе нефтепродуктов в таможенном режиме экспорта в железнодорожных цистернах для подтверждения вывоза налогоплательщик представляет в налоговые органы копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов, подтверждающих вывоз, с отметками пограничного таможенного органа.
     

     При вывозе товаров в таможенном режиме экспорта через границу России с государством - участником Таможенного союза, на которой таможенный контроль отменен, представляются копии транспортных и товаросопроводительных документов с отметками российского таможенного органа, производившего таможенное оформление вывоза.
     
     Впоследствии налогоплательщик может представить в налоговые органы документы (их копии), обосновывающие освобождение от налогообложения. В этом случае уплаченные суммы налога подлежат возмещению налогоплательщику.
     
     При ввозе в портовую особую экономическую зону российских товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, для подтверждения обоснованности освобождения от уплаты акциза и налоговых вычетов в налоговый орган по месту регистрации налогоплательщика в течение 180 дней со дня ввоза указанных товаров в портовую особую экономическую зону представляются следующие документы:
     
     1) контракт (его копия), заключенный с резидентом особой экономической зоны;
     
     2) копия свидетельства о регистрации лица в качестве резидента особой экономической зоны, выданная уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или его территориальным органом;
     
     3) таможенная декларация (ее копия) с отметками таможенного органа о выпуске товаров в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны или при ввозе в портовую особую экономическую зону российских товаров, помещенных за пределами портовой особой экономической зоны под таможенный режим экспорта; таможенная декларация (ее копия) с отметками таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в соответствии с таможенным режимом экспорта, и уполномоченного таможенного органа, в регионе деятельности которого расположена портовая особая экономическая зона;
     
     4) документы, подтверждающие передачу товаров резиденту портовой особой экономической зоны;
     
     5) указанные выше документы в случае ввоза в портовую особую экономическую зону товаров, помещенных за ее пределами под таможенный режим экспорта.
     
     Выше был приведен общий перечень документов для ситуации, когда организация экспортирует подакцизные товары, не являющиеся нефтепродуктами, самостоятельно и получает выручку непосредственно от покупателя. Однако в некоторых случаях, например, если экспорт осуществляется через посредника, порядок действий несколько иной: в соответствии с подп. 1 п. 7 ст. 198 НК РФ необходимо представлять посреднический договор или его копию, контракт (или его копию) между данным посредником и зарубежным контрагентом, а на основании подп. 2 этой статьи - платежные документы и выписку банка (их копии), подтверждающие поступление выручки на счет посредника. Если выручка от экспорта поступила не от иностранного покупателя, с которым заключен контракт, а от третьего лица, помимо платежных документов и выписки банка дополнительно представляются договоры поручения по оплате товаров между иностранным лицом и организацией, осуществившей платеж. А если валютная выручка не поступила на валютный счет организации, но это произошло в соответствии с порядком, предусмотренным российским валютным законодательством, организация-экспортер должна представить в налоговые органы документы (их копии), подтверждающие право на незачисление валютной выручки на территории Российской Федерации. Кроме того, в п. 7 ст. 198 отдельно прописан порядок оформления документов при экспорте подакцизных товаров, изготовленных из давальческого сырья, а также при вывозе нефтепродуктов трубопроводным и морским транспортом.
     

     Если организация не может представить вышеуказанные документы или представляет их в неполном объеме, она обязана уплатить акциз с данной сделки в порядке, установленном в отношении операций с подакцизными товарами на территории Российской Федерации.
     
     Но никто не запрещает документы, обосновывающие освобождение от налогообложения, предоставить позднее. Уплаченные суммы акциза подлежат возмещению налогоплательщику в порядке и на условиях, предусмотренных ст. 203 НК РФ.
     
     Итак, если организация не смогла получить банковскую гарантию или поручительство либо вовремя собрать документы, подтверждающие факт экспорта для получения освобождения от уплаты акциза, она обязана заплатить акциз, но имеет право на его возмещение (вычет).
     
     В соответствии с п. 4 ст. 203 суммы акциза должны быть возмещены на основании документов, предусмотренных п. 7 ст. 198 НК РФ. Это должно быть сделано не позднее трех месяцев со дня представления данных документов. Этот срок дается налоговым органам для проведения проверки обоснованности налоговых вычетов, и по его истечении налоговый орган должен принять решение либо о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм, либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.
     
     При отказе в возмещении налоговый орган обязан предоставить организации мотивированное заключение в течение 10 дней с момента вынесения решения. Если же по истечении трех месяцев налоговый орган не вынес решение об отказе или не представил соответствующее заключение организации-налогоплательщику, он обязан принять решение о возмещении данных сумм акциза и уведомить налогоплательщика об этом в течение 10 дней.
     
     Сумма акциза, подлежащая возмещению, в первую очередь засчитывается в счет погашения задолженности организации по недоимкам и пеням по акцизам, а также по другим налогам или по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого осуществляется возврат. Этот зачет налоговые органы производят самостоятельно и сообщают о нем налогоплательщику в течение 10 дней. При наличии недоимки по акцизу, образовавшейся в период между датой подачи декларации и датой возмещения соответствующих сумм, размер которой не превышает сумму, подлежащую возмещению по решению налогового органа, пеня на сумму недоимки не начисляется.
     
     Если у организации отсутствуют недоимки и пени по акцизу, иным налогам и присужденным налоговым санкциям, суммы акциза, подлежащие возмещению:
     

     - либо засчитываются в счет текущих платежей по акцизу и иным налогам, подлежащим уплате в тот же бюджет, а также по налогам, уплачиваемым в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации по согласованию с таможенными органами;
     
     - либо возвращаются налогоплательщику по его заявлению.
     
     

Глава 3. Импорт

     
     Импорт - это ввоз на таможенную территорию Российской Федерации без обязательства об обратном вывозе товаров, работ или услуг.
     
     Сделка, связанная с импортом, может производиться только на основании импортного внешнеэкономического контракта, заключаемого между сторонами сделки. Его содержание зависит от ряда факторов и является предметом длительных переговоров. Подробно о содержании внешнеторгового контракта и процедуре его составления мы уже говорили.
     
     Несмотря на то что импортный контракт не является первичным учетным документом, он интересен для бухгалтера. В первую очередь здесь играют важную роль:
     
     - условия поставки товара;
     
     - момент перехода права собственности от иностранного поставщика;
     
     - порядок, форма и сроки расчетов по контракту. Почему это так важно?
     
     Например, условия поставки определяют обязанности сторон, связанные с транспортировкой, страхованием и таможенным оформлением товаров, как по их организации, так и по оплате.
     
     Момент перехода права собственности к российскому импортеру от иностранного поставщика сам по себе не так важен, однако именно в этот момент импортер принимает к учету приобретенное имущество. Кроме того, немаловажное значение имеет и официальный курс ЦБ РФ для пересчета стоимости данного имущества, выраженной в иностранной валюте, в рубли, как того требует ПБУ 3/2006 "Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте", утвержденное приказом Минфина России от 27.11.2006 N 154н.
     

3.1. Таможенные и налоговые тонкости импортных операций

     
     Итак, согласно подп. 1 п. 1 ст. 11 ТК РФ товаром является любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество, а также отнесенные к недвижимым вещам транспортные средства (кроме транспортных средств, используемых в международных перевозках).
     
     На основании ст. 163 ТК РФ ввоз товаров на территорию Российской Федерации с целью их использования в производственной деятельности или перепродажи на территории России осуществляется в таможенном режиме выпуска для внутреннего потребления. Товары приобретают для таможенных целей статус находящихся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации после уплаты таможенных пошлин, налогов и соблюдения всех ограничений, установленных в соответствии с законодательством о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. При несоблюдении данных условий товары подлежат условному выпуску в соответствии со ст. 151 ТК РФ.
     

3.2. Таможенное оформление импортируемых товаров

     
     Все товары, перемещаемые через таможенную территорию - государственную границу Российской Федерации, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке, предусмотренном ТК РФ.
     
     Согласно п. 1 ст. 60 Кодекса при ввозе товаров таможенное оформление начинается в момент представления таможенному органу предварительной таможенной декларации до прибытия иностранных товаров на таможенную территорию России. Документы и сведения могут представляться и перевозчиком при прибытии товаров в зависимости от того, какое действие совершается ранее.
     
     После прибытия товаров и представления таможенному органу соответствующих документов и сведений товары могут быть:
     
     - разгружены или перегружены;
     
     - помещены на склад временного хранения (касается только иностранных товаров);
     
     - заявлены к определенному таможенному режиму (нас интересует выпуск для внутреннего потребления и экспорт);
     
     - заявлены к внутреннему таможенному транзиту.
     
     С момента предъявления товаров в месте их прибытия они приобретают статус находящихся на временном хранении. Такой статус применяется, даже если фактически товары не размещаются на складе временного хранения. Сохраняется такой статус до выпуска товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом или истечением предельного срока временного хранения.
     
     На основании п. 2 ст. 60 ТК РФ таможенное оформление завершается совершением таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенный режим или окончания срока действия этого режима, если такой срок установлен, либо для исчисления и взимания таможенных платежей.
     
     Таможенное оформление заканчивается после выпуска товаров, не позднее трех рабочих дней со дня принятия таможенной декларации, представления иных необходимых документов и сведений, а также со дня предъявления товаров таможенным органам, если только срок проверки не продлевается в соответствии с п. 1 ст. 152 ТК РФ.
     
     При предварительном декларировании выпуск товаров производится после предъявления этих товаров таможенному органу.
     
     Основная таможенная операция - декларирование товаров. Оно осуществляется путем заявления таможенному органу по установленной форме сведений о товарах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей, в соответствии с п. 1 ст. 124 ТК РФ. Так же как с экспортом, декларирует товары либо сам декларант, либо таможенный брокер (представитель). В роли декларанта при купле-продаже товаров может выступать российская организация, заключившая внешнеторговую сделку купли-продажи либо от имени или по поручению которой такая сделка заключена. Если сделка по поставке товаров заключена поверенным либо агентом от имени получателя (отправителя) на основании договора поручения или агентского договора соответственно, обязанность совершения таможенных операций для выпуска товаров и право выступать в качестве декларанта возникают только у получателя (отправителя) товаров. У поверенного (агента) в этом случае такое право не возникает, поскольку он действует не от собственного имени, а от имени клиента (см. письмо ФТС России от 31.08.2004 N 01-06/192).
     
     Декларантами могут быть и иные лица, правомочные в соответствии с гражданским законодательством распоряжаться товарами на таможенной территории Российской Федерации.
     
     В соответствии с п. 2 ст. 127 ТК РФ декларант обязан:
     
     - подать таможенную декларацию и представить в таможенный орган необходимые документы и сведения;
     
     - по требованию таможенного органа предъявить декларируемые товары. Требование о предъявлении товара для его проверки является безусловным и неотъемлемым правом таможенного органа, непосредственно предусмотренным ТК РФ. С этим правом неразрывно связана обязанность декларанта предъявить товары по требованию таможенного органа при их декларировании и совершении иных таможенных операций;
     
     - уплатить таможенные платежи или обеспечить их уплату.
     
     Таможенная декларация должна быть подана в таможенный орган в срок, определенный в ст. 129 ТК РФ: "...Таможенная декларация на товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации, подается не позднее 15 дней со дня предъявления товаров таможенным органам в месте их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации или со дня завершения внутреннего таможенного транзита, если декларирование товаров производится не в месте их прибытия...". Этот срок может быть продлен по мотивированному обращению декларанта в письменной форме. В отношении иностранных товаров таможенная декларация может быть подана до их прибытия на территорию России или до завершения внутреннего таможенного транзита (п. 1 ст. 130 ТК РФ). В первом случае, если товары не будут предъявлены в таможенный орган в течение 15 дней со дня принятия таможенной декларации, она будет считаться не поданной.
     
     Таможенная декларация может быть представлена любому уполномоченному таможенному органу, если не установлены определенные таможенные органы для декларирования отдельных видов товаров.
     
     Перечень сведений, необходимых для указания в таможенной декларации, устанавливает уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. В перечень могут войти только сведения, необходимые для целей исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства Российской Федерации (п. 2 ст. 124 ТК РФ).
     
     Кроме самой декларации на основании п. 2 ст. 131 ТК РФ при ее подаче в таможенный орган должны быть представлены следующие основные документы:
     
     - договор международной купли-продажи;
     
     - коммерческие документы, имеющиеся в распоряжении декларанта: счета-фактуры (инвойсы), отгрузочные и упаковочные листы, иные документы, которые используются для подтверждения совершения сделок, связанных с перемещением товаров через таможенную границу;
     
     - транспортные (перевозочные) документы;
     
     - разрешения, лицензии, сертификаты и (или) иные документы, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных в соответствии с Законом N 164-ФЗ;
     
     - документы, подтверждающие происхождение товаров (декларация или сертификат о происхождении товара). Они понадобятся в случае ввоза на таможенную территорию России товаров, стране происхождения которых Российская Федерация предоставляет тарифные преференции. Перечень таких стран утвержден постановлением Правительства РФ от 13.09.1994 N 1057.
     
     Кроме того, декларант обязан представить документы, обосновывающие заявленную таможенную стоимость и избранный им метод ее определения. Список этих документов приведен в приказе ФТС России от 25.04.2007 N 536.
     
     В соответствии с нормами ст. 323 ТК РФ определять таможенную стоимость следует методами, установленными законодательством Российской Федерации, с использованием достоверной и документально подтвержденной информации. Таможенные органы на основании документов и сведений, представленных декларантом, а также имеющейся в его распоряжении информации, используемой при определении таможенной стоимости товаров, принимают решение о согласии с избранным декларантом методом и правильности ее определения.
     
     Основой для таможенной стоимости товаров является стоимость сделки с ввозимыми товарами (ст. 12 Закона о таможенном тарифе). В соответствии со ст. 19 этого закона под стоимостью сделки понимается цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на экспорт в Российскую Федерацию и дополненная на суммы:
     
     1) расходов в размере, в котором они произведены покупателем, но не включенных в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате:
     
     - на выплату вознаграждений агенту (посреднику), за исключением вознаграждений, уплачиваемых покупателем своему агенту (посреднику) за оказание услуг, связанных с покупкой товаров;
     
     - на тару, если для таможенных целей она рассматривается как единое целое с товарами;
     
     - на упаковку, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке;
     
     2) соответствующим образом распределенной стоимости следующих товаров и услуг, прямо или косвенно предоставленных покупателем бесплатно либо по сниженной цене для использования в связи с производством и продажей на экспорт в Российскую Федерацию оцениваемых товаров, в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате:
     
     - сырья, материалов и комплектующих, являющихся составной частью ввозимых товаров;
     
     - инструментов, штампов, форм и других подобных предметов, использованных при производстве ввозимых товаров;
     
     - материалов, израсходованных при производстве ввозимых товаров;
     
     - проектирования, разработки, инженерной, конструкторской работы, дизайна, художественного оформления, чертежей и эскизов, произведенных (выполненных) в любой стране, за исключением России, и необходимых для производства оцениваемых товаров;
     
     3) платежей за использование объектов интеллектуальной собственности (за исключением платежей за право воспроизведения в Российской Федерации), относящихся к оцениваемым товарам, которые покупатель прямо или косвенно должен уплатить в качестве условия продажи таких товаров, в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, при условии, что такие платежи относятся только к ввозимым товарам;
     
     4) любой части дохода, полученного в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров, которая прямо или косвенно причитается продавцу;
     
     5) расходов на перевозку (транспортировку) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации;
     
     6) расходов на погрузку, выгрузку или перегрузку товаров и проведение иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до аэропорта, морского порта либо иного места прибытия товаров на таможенную территорию России;
     
     7) расходов на страхование в связи с международной перевозкой товаров.
     
     Фактически уплаченной или подлежащей уплате ценой является общая сумма всех платежей, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) третьему лицу в пользу продавца за ввозимые товары, причем они могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме покупателем продавцу либо третьему лицу в пользу продавца.
     
     Дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате, производятся на основании документально подтвержденных и поддающихся количественному определению сведений с использованием данных бухгалтерского учета покупателя. При отсутствии таких сведений для осуществления дополнительных начислений метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами не применяется.
     
     Никакие иные начисления, кроме перечисленных в п. 1 ст. 19.1 Закона о таможенном тарифе, производиться не должны. Это означает, что в таможенную стоимость товаров не включаются:
     
     - расходы на производимые строительство, возведение, сборку, монтаж, обслуживание или оказание технического содействия в отношении таких оцениваемых товаров, как промышленные установки, машины или оборудование;
     
     - расходы на перевозку (транспортировку) оцениваемых товаров после их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации;
     
     - пошлины, налоги и сборы, взимаемые в Российской Федерации.
     
     Если для определения таможенной стоимости товаров необходимо произвести пересчет иностранной валюты, следует применять ее курс к российской валюте, устанавливаемый ЦБ РФ для целей учета и таможенных платежей и действующий на день принятия таможенной декларации таможенным органом.
     
     Упомянутый выше метод стоимости сделки с ввозимыми товарами для исчисления таможенной стоимости импортируемых ценностей нельзя применять:
     
     1) если существуют ограничения в отношении прав покупателя на оцениваемый товар, за исключением:
     
     - ограничений, установленных российским законодательством;
     
     - ограничений географического региона, в котором товары могут быть перепроданы;
     
     - ограничений, существенно не влияющих на цену товара;
     
     2) если продажа и цена сделки зависят от соблюдения условий, влияние которых не может быть учтено;
     
     3) если продавцу будет прямо или косвенно причитаться часть дохода, полученного в результате последующих продажи или использования товаров, и импортер не может произвести дополнительные начисления в порядке, предусмотренном ст. 19.1 Закона о таможенном тарифе;
     
     4) если покупатель и продавец - взаимозависимые лица, за исключением случаев, когда их взаимозависимость не повлияла на цену сделки, что должно быть доказано декларантом.
     
     В подобных случаях применяются последовательно следующие методы (иными словами, каждый последующий из перечисленных ниже методов применяется только тогда, когда таможенную стоимость нельзя определить путем использования предыдущего метода, и только методы вычитания и сложения стоимости могут применяться в любой последовательности):
     
     - по цене сделки с идентичными товарами;
     
     - по цене сделки с однородными товарами;
     
     - метод вычитания;
     
     - метод сложения;
     
     - резервный метод.
     
     Факт подачи таможенной декларации и соответствующих документов фиксируется таможенным органом в день их получения (п. 1 ст. 132 ТК РФ). Таможенная декларация принимается таможенным органом в день ее получения, за исключением случаев, если:
     
     - она подана в таможенный орган, не правомочный ее принимать;
     
     - таможенная декларация представлена ненадлежащим лицом;
     
     - в таможенной декларации не указаны необходимые сведения;
     
     - таможенная декларация не подписана либо не удостоверена надлежащим образом или составлена не по установленной форме;
     
     - при подаче таможенной декларации не представлены документы, необходимые для таможенного оформления импорта, за исключением документов, которые могут быть представлены после ее принятия;
     
     - в отношении декларируемых товаров не совершены необходимые действия в соответствии с ТК РФ.
     
     Факт неуплаты таможенных пошлин, налогов на момент подачи таможенной декларации не является основанием для отказа в ее принятии.
     
     При невыполнении хотя бы одного из этих условий оформляется отказ в принятии таможенной декларации. Однако если лицо, подавшее таможенную декларацию, выполнит все условия до окончания рабочего времени в день ее подачи, отказ в ее принятии не оформляется до истечения указанного срока либо до соблюдения условий ее принятия (в зависимости от события, которое наступит раньше).
     

3.3. Таможенные платежи при импорте товаров

     
     Состав таможенных платежей при импорте товаров приведен в п. 1 ст. 318 ТК РФ:
     
     - ввозные таможенные пошлины, которые начисляются на таможенную стоимость товаров;
     
     - таможенные сборы;
     
     - акциз (уплачивается за ввоз подакцизных товаров);
     
     - НДС (уплачивается таможенному органу независимо от того, является импортер налогоплательщиком НДС или нет). При этом в налоговую базу по импортному НДС включается не только стоимость товара, но и таможенные пошлины с акцизами на основании п. 1 ст. 160 НК РФ.
     
     Организации-импортеры уплачивают таможенные платежи авансом, заблаговременно перечисляя сумму, достаточную для уплаты всех таможенных платежей, на счет таможенного органа (ст. 330 ТК РФ).
     
     Образовавшийся таким образом аванс зачитывается в счет таможенных платежей путем подачи таможенному органу грузовой таможенной декларации.
     
     Как уже отмечалось, в соответствии со ст. 63.1 ТК РФ за таможенное оформление взимаются таможенные сборы. Согласно нормам ст. 357.1 ТК РФ к ним относятся:
     
     - таможенные сборы за таможенное оформление, уплачиваемые при декларировании товаров;
     
     - таможенные сборы за таможенное сопровождение, уплачиваемые при сопровождении транспортных средств, перевозящих товары в соответствии с процедурой внутреннего таможенного транзита либо с таможенным режимом международного таможенного транзита;
     
     - таможенные сборы за хранение товаров на складе временного хранения или на таможенном складе таможенного органа.
     
     Расчет сумм таможенных сборов за таможенное оформление согласно п. 1 ст. 357.4 ТК РФ производится по ставкам, действующим на день принятия таможенной декларации таможенным органом.
     
     Уплата таможенных сборов за таможенное оформление товаров должна осуществляться до или одновременно с подачей таможенной декларации. Сделать это может любое лицо.
     
     Товары, импорт которых освобожден от таможенных сборов за таможенное оформление, перечислены в п. 1 ст. 357.9 ТК РФ. Эта норма действует в отношении:
     
     - товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации и вывозимых с этой территории и относящихся в соответствии с российским законодательством Российской Федерации к безвозмездной помощи (содействию);
     
     - товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации дипломатическими, консульскими и иными официальными представительствами иностранных государств, международными организациями, персоналом этих представительств и организаций, а также предназначенных для личного и семейного пользования отдельных категорий иностранных лиц, пользующихся привилегиями и (или) иммунитетами на таможенной территории России в соответствии с международными договорами Российской Федерации;
     
     - культурных ценностей, помещаемых под таможенные режимы временного ввоза или временного вывоза государственными или муниципальными музеями, архивами, библиотеками, иными государственными хранилищами культурных ценностей в целях их экспонирования и при их обратном вывозе (реэкспорте) или обратном ввозе (реимпорте);
     
     - товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в целях демонстрации на выставках, авиационно-космических салонах и на иных подобных мероприятиях по решению Правительства РФ;
     
     - наличной валюты Российской Федерации, ввозимой или вывозимой ЦБ РФ, за исключением памятных монет;
     
     - товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в течение одной недели в адрес одного получателя, общая таможенная стоимость которых не превышает 5000 руб.;
     
     - товаров, помещаемых под таможенный режим международного таможенного транзита, если таможенный орган отправления совпадает с таможенным органом назначения;
     
     - бланков книжек МДП, перемещаемых между Ассоциацией международных автомобильных перевозчиков России (АСМАП) и Международным союзом автомобильного транспорта (МСАТ), а также бланков карнетов АТА или их частей, предназначенных для выдачи на таможенной территории Российской Федерации и направляемых в адрес ТПП России;
     
     - акцизных марок, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации;
     
     - товаров, перемещаемых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, в отношении которых предоставляется полное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов;
     
     - товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, за исключением случаев, когда их декларирование осуществляется путем подачи отдельной таможенной декларации;
     
     - товаров, указанных в п. 1 ст. 265 ТК РФ, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом перемещения припасов;
     
     - товаров, перечисленных в ст. 268 ТК РФ и помещаемых под иные специальные таможенные режимы;
     
     - товаров, поименованных в ст. 268 ТК РФ, при их обратном ввозе на таможенную территорию Российской Федерации либо обратном вывозе за ее пределы при завершении специального таможенного режима;
     
     - отходов (остатков), образовавшихся в результате уничтожения иностранных товаров в соответствии с таможенным режимом уничтожения, в отношении которых не подлежат уплате таможенные пошлины и налоги;
     
     - товаров, оказавшихся уничтоженными, безвозвратно утерянными либо поврежденными вследствие аварии или действия непреодолимой силы и помещены под таможенный режим уничтожения;
     
     - товаров, прибывших на российскую таможенную территорию, находящихся в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации либо в иной зоне таможенного контроля, расположенной в непосредственной близости от пункта пропуска, не помещенных под какой-либо таможенный режим или специальную таможенную процедуру, помещаемых под таможенный режим реэкспорта и убывающих с таможенной территории Российской Федерации из указанного пункта пропуска;
     
     - иных товаров в случаях, определяемых Правительством РФ;
     
     - товаров, временно ввозимых с применением карнетов АТА, в случае соблюдения условий временного ввоза товаров с применением карнетов АТА, и их обратном вывозе;
     
     - запасных частей и оборудования, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации одновременно с транспортным средством в соответствии со ст. 278 ТК РФ;
     
     - товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации, помещенных под таможенные режимы временного ввоза или свободной таможенной зоны и в дальнейшем используемых в международных перевозках в качестве транспортных средств;
     
     - профессионального оборудования при таможенном оформлении в соответствии с таможенным режимом временного вывоза для целей производства и выпуска средств массовой информации и при его обратном ввозе. Перечень профессионального оборудования, на которое распространяется действие настоящего подпункта, устанавливается Правительством РФ в соответствии с нормами международного права и общепринятой международной практикой;
     
     - товаров, предназначенных для проведения киносъемок, представлений, спектаклей и подобных мероприятий (театральных костюмов, цирковых костюмов, кинокостюмов, сценического оборудования, партитур, музыкальных инструментов и другого театрального реквизита, циркового реквизита, кинореквизита), помещаемых под таможенные режимы временного ввоза или временного вывоза, и при их обратном вывозе (реэкспорте) или обратном ввозе (реимпорте), если в отношении них предоставляется полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов;
     
     - товаров, предназначенных для спортивных соревнований, показательных спортивных мероприятий или тренировок, помещаемых под таможенные режимы временного ввоза или временного вывоза, и при их обратном вывозе (реэкспорте) или обратном ввозе (реимпорте), если в отношении них предоставляется полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов;
     
     - товаров, ввезенных на территорию Калининградской области в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны, и продуктов их переработки, помещаемых под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления;
     
     - товаров, ввозимых на комплекс "Байконур" с таможенной территории Российской Федерации и вывозимых на таможенную территорию Российской Федерации с комплекса "Байконур", предназначенных для выполнения космических программ и обеспечения функционирования этого комплекса;
     
     - товаров, общая таможенная стоимость которых при их вывозе за пределы таможенной территории Российской Федерации одним отправителем в течение одной недели не превышает 5000 руб.
     
     Ставки таможенных сборов за таможенное оформление товаров устанавливаются Правительством РФ. Размер таможенного сбора должен быть ограничен приблизительной стоимостью оказанных услуг и не может быть более 100 000 руб.
     
     Пример
     
     ОАО "Пищевик" приобрело товар стоимостью 24 000 евро, предназначенный для использования в качестве сырья при изготовлении собственной продукции. Товар оплачен 10 марта 2010 года (курс ЦБ РФ - 40,4866 руб./евро), грузовая таможенная декларация принята таможенным органом 18 марта 2010 года (курс ЦБ РФ - 40,2830 руб./ евро). В соответствии с контрактом переход права собственности на товар происходит в момент оформления ГТД. Обществом уплачены таможенная пошлина в размере 145 018 руб., таможенный сбор за таможенное оформление - 2000 руб., НДС - 118182 руб.
     

3.3.1. Таможенные пошлины

     
     На основании п. 2 ст. 3 Закона о таможенном тарифе ставки ввозных таможенных пошлин определяются постановлением Правительства РФ.
     
     В настоящее время применяется таможенный тариф, утвержденный постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 718.
     
     Подпунктом 1 п. 1 ст. 319 ТК РФ предусмотрена обязанность уплаты таможенных пошлин при ввозе товаров с момента пересечения таможенной границы. Статьей 324 Кодекса установлено: таможенные пошлины исчисляются декларантом или иными лицами, ответственными за уплату таможенных пошлин и налогов, самостоятельно.
     
     Исчисление сумм подлежащих уплате таможенных пошлин и налогов производится в российской валюте. Если для исчисления таможенных пошлин и налогов, в т.ч. определения таможенной стоимости товаров, требуется произвести пересчет иностранной валюты, применяется курс иностранной валюты к российской, устанавливаемый ЦБ РФ для целей учета и таможенных платежей и действующий на день принятия таможенной декларации таможенным органом.
     
     В соответствии с п. 1 ст. 329 ТК РФ уплата таможенных пошлин при импорте должна быть произведена не позднее 15 дней со дня предъявления товаров в таможенный орган в месте их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации или со дня завершения внутреннего таможенного транзита, если декларирование товаров производится не в месте их прибытия. В силу ст. 330 ТК РФ организация имеет право вносить в кассу или на счет таможенного органа аванс в счет предстоящих таможенных платежей. По нормам п. 2 ст. 331 ТК РФ уплачивать таможенные пошлины и налоги плательщик может по собственному выбору как в рублях, так и в иностранной валюте, курс которой котируется ЦБ РФ, в соответствии с законодательством о валютном регулировании и валютном контроле.
     
     Зачастую устанавливаются адвалорные ставки таможенных пошлин - определенный процент от таможенной стоимости товара.
     
     Для некоторых товаров установлены пошлины в фиксированной сумме в евро в расчете на физическую единицу измерения ввозимого товара (на штуку, тысячу штук, квадратный или кубический метр, килограмм и т.д.).
     
     Пример
     
     ЗАО "Сластена" ввозит на территорию России партию шоколадных конфет (код по ТН ВЭД России -1806 90 190 0). Вес ввозимой партии составил 20 000 кг. Таможенный тариф по ввезенному товару - 0,6 евро за 1 кг.
     
     Сумма таможенной пошлины будет равна 12 000 евро (20 000 кг х х 0,6 евро/кг).
     
     Комбинированный порядок расчета пошлины может устанавливаться также как "столько-то процентов, но не менее такой-то суммы за единицу". В таком случае необходимо произвести расчет и по адвалорной, и по специфической ставке. Затем следует сравнить полученные результаты и уплатить сумму, оказавшуюся больше.
     
     Пример
     
     ООО "Жевастик" ввозит на территорию России жевательную резинку в полосках (код по ТН ВЭД России - 1704101100). Контрактная стоимость товара составляет 20 000 евро. Вес партии - 3000 кг. Курс Банка России на дату принятия таможенной декларации - 40 руб./евро.
     
     Таможенный тариф по ввезенному товару составляет 20%, но не менее 1,2 евро за килограмм. Сумма таможенной пошлины в евро по адвалорной ставке (20%) составит 4000 евро (20 000 евро х 20%).
     
     Сумма таможенной пошлины по специфической ставке (1,2 евро/кг) составит 3600 евро (3000 кг х 1,2 евро/кг).
     
     Большая величина, которая и будет равна таможенной пошлине, рассчитана по адвалорной ставке и составляет 4000 евро.
     
     Сумма таможенной пошлины в рублях на дату принятия таможенной декларации будет равна 160 000 руб. (4000 евро х 40 руб./евро).
     

3.3.2. Акцизы при импорте товаров

     
     В соответствии с гл. 22 НК РФ лица, осуществляющие перемещение товаров через таможенную границу Российской Федерации, являются плательщиками акцизов, поскольку по нормам подп. 13 п. 1 ст. 182 Кодекса ввоз подакцизных товаров на таможенную территорию России признается объектом обложения акцизами.
     
     Что такое акциз и на какие товары он распространяется?
     
     Акциз - один из видов налога, не связанный с получением дохода продавцом косвенный налог на продажу определенного вида товаров массового потребления. Акциз включается в цену товара и изымается в государственный и местный бюджеты. Чаще всего акцизным налогом (сбором) облагаются винно-водочные изделия, пиво, табачные изделия, а также деликатесы, предметы роскоши и автомобили. Плательщиками акциза являются потребители, приобретающие товары, облагаемые акцизным сбором.
     
     В нашей стране в соответствии со ст. 181 НК РФ подакцизными товарами являются:
     
     - спирт этиловый из всех видов сырья, за исключением спирта коньячного;
     
     - спиртосодержащая продукция (растворы, эмульсии, суспензии и другие виды продукции в жидком виде) с объемной долей этилового спирта более 9%.
     
     Пунктом 1 ст. 185 НК РФ предусмотрено, что при ввозе подакцизных товаров на таможенную территорию Российской Федерации обложение акцизами зависит, в частности, от избранного таможенного режима:
     
     1) при выпуске подакцизных товаров для свободного обращения и при помещении подакцизных товаров под таможенные режимы переработки для внутреннего потребления и свободной таможенной зоны акциз уплачивается в полном объеме;
     
     2) при помещении подакцизных товаров под таможенный режим реимпорта налогоплательщиком уплачиваются суммы акциза, от уплаты которых он был освобожден либо которые были ему возвращены в связи с экспортом товаров в соответствии с НК РФ, в порядке, предусмотренном российским таможенным законодательством;
     
     3) при помещении подакцизных товаров под таможенные режимы транзита, таможенного склада, реэкспорта, беспошлинной торговли, свободного склада, уничтожения и отказа в пользу государства акциз не уплачивается;
     
     4) при помещении подакцизных товаров под таможенный режим переработки на таможенной территории акциз не уплачивается при условии, что продукты переработки будут вывезены в определенный срок; в случае выпуска продуктов переработки для свободного обращения акциз подлежит уплате в полном объеме с учетом положений, установленных ТК РФ;
     

Таблица

    
Ставки акцизов

     

Виды подакцизных товаров

Налоговая вставка (в процентах и (или) в рублях и копейках за единицу измерения)


 

с 1 января по 31 декабря 2010 года включительно

с 1 января по 31 декабря 2011 года включительно

с 1 января по 31 декабря 2012 года включительно

Спирт этиловый из всех видов сырья (в том числе этиловый спирт-сырец из всех видов сырья)

30 руб. 50 коп. за 1 литр безводного этилового спирта

33 руб. 60 коп. за 1 литр безводного этилового спирта

37 руб. 00коп. за 1 литр безводного этилового спирта

Спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция в металлической аэрозольной упаковке

0 руб. 00 коп. за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах

0 руб. 00 коп. за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах

0 руб. 00 коп. за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах

Спиртосодержащая продукция бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке

0 руб. 00 коп. за 1  литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах

0 руб. 00 коп. за 1  литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах

0 руб. 00 коп. за 1  литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах

Алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов (за исключением вин натуральных, в том числе шампанских, игристых, газированных, шипучих, натуральных напитков с объемной долей этилового спирта не более 6 процентов объема готовой продукции, изготовленных из виноматериалов, произведенных без добавления этилового спирта)

210 руб. 00 коп. за 1  литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах

231 руб. 00коп. за 1  литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах

254 руб. 00 коп. за 1  литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах

Алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта до 9 процентов включительно (за исключением вин натуральных, в том числе шампанских, игристых, газированных, шипучих, натуральных напитков с объемной долей этилового спирта не более 6 процентов объема готовой продукции, изготовленных из виноматериалов, произведенных без добавления этилового спирта) и спиртосодержащая продукция (за исключением спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции в металлической аэрозольной упаковке и спиртосодержащей продукции бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке)

158 руб. 00 коп. за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах

190 руб. 00 коп. за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах

230 руб. 00 коп. за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах

Вина натуральные (за исключением шампанских, игристых, газированных, шипучих), натуральные напитки с объемной долей этилового спирта не более 6 процентов объема готовой продукции, изготовленные из виноматериалов, произведенных без добавления этилового спирта

3 руб. 50 коп. за 1 литр

4 руб. 80 коп. за 1  литр

6 руб. 00 коп. за 1 литр

Вина шампанские, игристые, газированные, шипучие

14 руб. 00 коп. за 1 литр

18 руб. 00 коп. за 1 литр

22 руб. 00 коп. за 1 литр

Пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли спирта этилового до 0,5 процента включительно

0 руб. 00 коп. за 1 литр

0 руб. 00 коп. за 1 литр

0 руб. 00 коп. за 1 литр

Пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли спирта этилового свыше 0,5 и до 8,6 процента включительно

9 руб. 00 коп. за 1 литр

10 руб. 00 коп. за 1 литр

12 руб. 00 коп. за 1 литр

Пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли спирта этилового свыше 8,6 процента

14 руб. 00 коп. за 1 литр

17 руб. 00 коп. за 1 литр

21 руб. 00 коп. за 1 литр

Табак трубочный, курительный, жевательный, сосательный, нюхательный, кальянный (за исключением табака, используемого в качестве сырья для производства табачной продукции)

422 руб. 00 коп. за 1 кг

510 руб. 00 коп. за 1 кг

610 руб. 00 коп. за 1 кг

Сигары

25 руб. 00 коп. за 1 штуку

30 руб. 00 коп. за 1 штуку

36 руб. 00коп. за 1 штуку

Сигариллы, биди, кретек

360 руб. 00коп. за 1000 штук

435 руб. 00коп. за 1000 штук

530 руб. 00 коп. за 1000 штук

Сигареты с фильтром

205 руб. 00 коп. за 1000 штук + 6,5 процента расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 250 руб. 00 коп. за 1000 штук

250 руб. 00 коп. за 1000 штук + 7,0 процента расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 305 руб. 00 коп. за 1000 штук

305 руб. 00 коп. за 1000 штук + 7,5 процента расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 375 руб. 00 коп. за 1000 штук

Сигареты без фильтра, папиросы

125 руб. 00 коп. за 1000 штук + 6,5 процента расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 155 руб. 00 коп. за 1000 штук

175 руб. 00 коп. за 1000 штук + 7,0 процента расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 215 руб. 00 коп. за 1000 штук

250 руб. 00 коп. за 1000 штук + 7,5 процента расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 305 руб. 00 коп. за 1000 штук

Автомобили легковые с мощностью двигателя до 67,5 кВт (90 л.с.)

0 руб. 00 коп. за 0,75 кВт (1 л.с.)

0 руб. 00 коп. за 0,75 кВт (1 л.с.)

0 руб. 00 коп. за 0,75 кВт (1 л.с.)

Автомобили легковые с мощностью двигателя свыше 67,5 кВт (90 л.с.) и до 112,5 кВт (150 л.с.) включительно

23 руб. 90 коп. за 0,75 кВт (1 л.с.)

26 руб. 30 коп. за 0,75 кВт (1 л.с.)

28 руб. 90 коп. за 0,75 кВт (1 л.с.)

Автомобили легковые с мощностью двигателя свыше 112,5 кВт (150 л. с.), мотоциклы с мощностью двигателя свыше 112,5 кВт (150 л.с.)

235 руб. 00 коп. за 0,75 кВт (1 л.с.)

259 руб. 00 коп. за 0,75 кВт (1 л.с.)

285 руб. 00 коп. за 0,75 кВт (1 л.с.)

Моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей

3246 руб. 10 коп. за 1 тонну

3570 руб. 70 коп. за 1 тонну

3927 руб. 80 коп. за 1 тонну

Прямогонный бензин

4290 руб. 00 коп. за 1 тонну

4719 руб. 00 коп. за 1 тонну

5190 руб. 90 коп. за 1 тонну

    
Таблица

    
Налогообложение автомобильного бензина и дизельного топлива с 1 января по 31 декабря 2010 года включительно

     

Виды подакцизных товаров

Налоговая ставка (в процентах и (или) в рублях и копейках за единицу измерения)

Автомобильный бензин:


 

с октановым числом до "80" включительно

2923 руб. 00 коп. за 1 тонну

с иными октановыми числами

3992 руб. 00 коп. за 1 тонну

Дизельное топливо

1188 руб. 00 коп. за 1 тонну

    
Таблица

    
Налогообложение автомобильного бензина и дизельного топлива с 1 января по 31 декабря 2010 года включительно

     

Виды подакцизных товаров

Налоговая ставка (в процентах и (или) в рублях и копейках за единицу измерения)

Автомобильный бензин:


 

с октановым числом до "80" включительно

2923 руб. 00 коп. за 1 тонну

с иными октановыми числами

3992 руб. 00 коп. за 1 тонну

Дизельное топливо

1188 руб. 00 коп. за 1 тонну

     
     5) при помещении подакцизных товаров под таможенный режим временного ввоза применяется полное или частичное освобождение от уплаты акциза в порядке, предусмотренном таможенным законодательством Российской Федерации.
     
     Согласно п. 1 ст. 186 НК РФ, если в соответствии с международным договором Российской Федерации с иностранным государством отменяется таможенный контроль и таможенное оформление перемещаемых через российскую таможенную границу товаров, порядок взимания акциза по подакцизным товарам, происходящим из такого государства или выпущенным в свободное обращение на его территории и ввозимым на территорию России, устанавливается Правительством РФ.
     
     Статьей 191 НК РФ предусмотрено: при ввозе подакцизных товаров на таможенную территорию России налоговая база определяется:
     
     - по подакцизным товарам, в отношении которых установлены твердые (специфические) налоговые ставки (в абсолютной сумме на единицу измерения), - как объем ввозимых подакцизных товаров в натуральном выражении;
     
     - по подакцизным товарам, в отношении которых установлены адвалорные (в процентах) налоговые ставки, - как сумма их таможенной стоимости и подлежащей уплате таможенной пошлины.
     

Таблица

    
Налогообложение автомобильного бензина и дизельного топлива с 1 января 2011 года по 31 декабря 2012 года включительно

     

Виды подакцизных товаров

Налоговая ставка (в процентах и (или) в рублях и копейках за единицу измерения)


 

с 1 января по 31 декабря 2011 года включительно

с 1 января по 31 декабря 2012 года включительно

Автомобильный бензин:


 


 

не соответствующий классу 3, или классу 4, или классу 5

4624 руб. 60 коп. за 1 тонну

4948 руб. 30 коп. за 1 тонну

класса 3

4302 руб. 20 коп. за 1 тонну

4603 руб. 40 коп. за 1 тонну

класса 4 или класса 5

3773 руб. 00 коп. за 1 тонну

4037 руб. 00 коп. за 1 тонну

Дизельное топливо:


 


 

не соответствующее классу 3, или классу 4, или классу 5

1573 руб. 00 коп. за 1 тонну

1683 руб. 70 коп. за 1 тонну

класса 3

1304 руб. 40 коп. за 1 тонну

1395 руб. 70 коп. за 1 тонну

класса 4 или класса 5

1067 руб. 20 коп. за 1 тонну

1142 руб. 00 коп. за 1 тонну

     
     По каждой ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации партии подакцизных товаров налоговая база должна рассчитываться отдельно. Если в составе одной партии присутствуют подакцизные товары, ввоз которых облагается по разным налоговым ставкам, налоговая база определяется отдельно в отношении каждой их группы. Этот же порядок следует применять и в случае, если в составе партии присутствуют подакцизные товары, ранее вывезенные для переработки вне таможенной территории России.
     
     Сумма акциза по подакцизным товарам, в отношении которых установлены адвалорные (в процентах) налоговые ставки, исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы и рассчитывается по формуле:
     

,

     
     где - сумма акциза;
     
      - таможенная стоимость ввозимого подакцизного товара;
     
      - сумма подлежащей уплате ввозной таможенной пошлины;
     
      - налоговая ставка в процентах.
     
     Сумма акциза по подакцизным товарам, в отношении которых установлены твердые (специфические) налоговые ставки, исчисляется как произведение соответствующей налоговой ставки и налоговой базы и рассчитывается по формуле:
     

,

     
     где - сумма акциза;
     
      - налоговая ставка в рублях и копейках за единицу измерения подакцизного товара или его технической характеристики (для легкового автомобиля, мотоцикла);
     
      - объем ввезенных подакцизных товаров в натуральном выражении, рассчитываемый по формуле:
     

,

     
     где - количество подакцизного товара декларируемой партии, отнесенного к одной товарной подсубпозиции ТН ВЭД России (в единице измерения, за которую установлена данная налоговая ставка);
     
      - коэффициент,учитывающий особенности единицы измерения, а именно:
     
     - объемное содержание безводного (стопроцентного) этилового спирта, содержащегося в спиртосодержащей продукции или этиловом спирте (используется в расчете, если налоговая ставка установлена за 1 литр безводного (стопроцентного) этилового спирта, содержащегося в спиртосодержащей продукции, алкогольной продукции или этиловом спирте);
     
     - мощность двигателя легкового автомобиля, мотоцикла (используется в расчете, если налоговая ставка установлена за единицу измерения технической характеристики легкового автомобиля, мотоцикла).
     
     Сумма акциза по подакцизным товарам, маркированным акцизными марками, в отношении которых установлены твердые (специфические) налоговые ставки, исчисляется как произведение соответствующей налоговой ставки и налоговой базы и рассчитывается по формуле:
     

,

     
     где - количество товара в подлежащих маркировке упаковках, неотделимых от товара до его употребления, в которых товар представляется для розничной продажи (для алкогольной продукции - количество
бутылок или иных емкостей, для табака и табачных изделий - количество пачек или иных упаковок);
     
      - коэффициент, учитывающий количество (для сигарет, сигарилл и сигар) либо массу (для табака) либо объем (для алкогольной продукции) подакцизных товаров в соответствующих единичных упаковках, маркированных акцизными марками согласно установленному порядку;
     
      - размер специфической налоговой ставки за единицу измерения подакцизного товара;
     
      - коэффициент, учитывающий объемное содержание безводного (стопроцентного) спирта этилового, содержащегося в алкогольной продукции (используется в расчете, если налоговая ставка установлена за 1 литр безводного (стопроцентного) спирта этилового, содержащегося в алкогольной продукции).
     
     Пример
     
     ЗАО "Пикник" ввозит на территорию России партию пива с содержанием доли этилового спирта 5% в количестве 20 000 бутылок по 0,5 л каждая.
     
     Пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли этилового спирта выше 0,5 до 8,6% включительно (код по ТН ВЭД России - 2203 00) подлежит обложению акцизами по ставке 2,74 руб.
     
     Сумма акциза составит 27 400 руб. (0,5 л х 20 000 шт. х 2,74 руб.).
     
     Пунктом 2 ст. 199 НК РФ определено, что суммы акциза, фактически уплаченные при ввозе подакцизных товаров на таможенную территорию Российской Федерации, учитываются в стоимости этих подакцизных товаров. Однако на основании п. 3 ст. 199 исключение составляют случаи, когда ввезенные подакцизные товары используются в качестве сырья для производства других подакцизных товаров, при условии, что ставки акциза на товары, используемые в качестве сырья, и ставки акциза на товары, произведенные из этого сырья, определены на одинаковую единицу измерения налоговой базы. В таком случае суммы уплаченного при ввозе товаров акциза подлежат вычету или возврату в порядке, установленном ст. 200, 201 и 203 НК РФ.
     
     Сроки и порядок уплаты акциза при ввозе подакцизных товаров на таможенную территорию Российской Федерации устанавливаются таможенным законодательством с учетом норм гл. 22 НК РФ. Пунктом 1 ст. 329 ТК РФ предусмотрено: при ввозе товаров не только таможенные пошлины, но и налоги (и акцизы, и НДС) должны быть уплачены не позднее 15 дней со дня предъявления товаров в таможенный орган в месте их прибытия на таможенную территорию России или со дня завершения внутреннего таможенного транзита, если декларирование товаров производится не в месте их прибытия.
     

     Уплата акциза может быть перенесена на более поздний срок. Изменение срока производится в форме отсрочки или рассрочки и осуществляется согласно порядку, предусмотренному гл. 30 ТК РФ.
     
     Основания предоставления плательщику отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей предусмотрены ст. 334 ТК РФ:
     
     - причинение этому лицу ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы;
     
     - задержка этому лицу финансирования из федерального бюджета или оплаты выполненного этим лицом государственного заказа;
     
     - товары, перемещаемые через таможенную границу, являются товарами, подвергающимися быстрой порче;
     
     - осуществление лицом поставок по межправительственным соглашениям.
     
     Отсрочка или рассрочка предоставляется по письменному заявлению плательщика на срок от одного до шести месяцев по одному или нескольким видам таможенных пошлин, налогов, а также в отношении всей суммы, подлежащей уплате, либо ее части. Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки принимается в срок, не превышающий 15 дней со дня подачи заявления об этом.
     
     Необходимое условие для предоставления отсрочки или рассрочки - обеспечение уплаты таможенных платежей в порядке, предусмотренном гл. 31 ТК РФ.
     
     Вместе с ст. 335 ТК РФ предусматривает обстоятельства, исключающие ее предоставление. Например, если в отношении претендующего на это лица:
     
     - возбуждено уголовное дело по признакам преступления, связанного с нарушениями таможенного законодательства Российской Федерации;
     
     - возбуждена процедура банкротства.
     
     Отсрочка и рассрочка предоставляются не на безвозмездной основе. За их предоставление взимаются проценты, начисляемые на сумму задолженности по уплате таможенных платежей, исходя из ставки рефинансирования Банка России, действующей в этот период.
     
     Уплата процентов в соответствии со ст. 336 ТК РФ производится до уплаты или одновременно с уплатой таможенных платежей, но не позднее дня, следующего за днем истечения срока предоставленной отсрочки или рассрочки.
     

3.3.3. НДС при импорте

     
     В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 146 НК РФ ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации является самостоятельным объектом обложения НДС.
     
     В этом случае НДС уплачивается не через налоговую инспекцию, а через таможенников в составе общих таможенных платежей (подп. 3 п. 1 ст. 318 ТК РФ). Согласно п. 5 ст. 164 НК РФ ставка налога составит либо 10, либо 18% в зависимости от вида ввозимых ценностей.
     
     Особенности обложения ввозимых товаров НДС зависят от избранного таможенного режима (п. 1 ст. 151 НК РФ):
     
     1) при выпуске для свободного обращения НДС уплачивается в полном объеме;
     
     2) при помещении товаров под таможенный режим реимпорта налогоплательщик уплачивает суммы налога, от которых он был освобожден, либо суммы, возвращенные ему в связи с экспортом товаров в соответствии с НК РФ, в порядке, предусмотренном российским таможенным законодательством;
     
     3) при помещении товаров под таможенные режимы транзита, таможенного склада, реэкспорта, беспошлинной торговли, свободной таможенной зоны, свободного склада, уничтожения и отказа в пользу государства, перемещения припасов НДС не уплачивается;
     
     4) при помещении товаров под таможенный режим переработки на таможенной территории НДС не уплачивается при условии вывоза продуктов переработки с таможенной территории Российской Федерации в определенный срок;
     
     5) при помещении товаров под таможенный режим временного ввоза применяется полное или частичное освобождение от уплаты НДС в порядке, предусмотренном российским таможенным законодательством;
     
     6) при ввозе продуктов переработки товаров, помещенных под соответствующий таможенный режим вне таможенной территории, применяется полное или частичное освобождение от уплаты НДС в порядке, предусмотренном таможенным законодательством;
     
     7) при помещении товаров под таможенный режим переработки для внутреннего потребления НДС уплачивается в полном объеме.
     
     Статья 152 НК РФ гласит: если в соответствии с международным договором Российской Федерации отменены таможенный контроль и таможенное оформление перемещаемых через таможенную границу товаров, взимание НДС стоваров, происходящих из такого государства и ввозимых на территорию России, осуществляют российские налоговые органы. Объектом налогообложения в таких случаях признается стоимость приобретенных товаров, ввозимых на территорию нашей страны, включая затраты на их доставку до границы Российской Федерации. НДС в такой ситуации уплачивается одновременно со стоимостью товаров, но не позднее 15 дней после принятия на учет товаров, ввезенных на таможенную территорию России. Конкретный порядок уплаты налога на товары, перемещаемые через таможенную границу без таможенного контроля и таможенного оформления, определяется Правительством РФ.
     
     Налоговая база по НДС, так же как и по акцизам, определяется отдельно по каждой группе товаров одного наименования, вида и марки, ввозимой на таможенную территорию России. Если в составе одной партии присутствуют как подакцизные, так и неподакцизные товары, налоговая база должна определяться отдельно в отношении каждой группы. Налоговая база определяется таким же образом, когда в составе партии ввозимых товаров присутствуют продукты переработки товаров, ранее вывезенных для переработки вне таможенной территории Российской Федерации.
     

     На основании п. 1 ст. 174, а также ст. 177 НК РФ при ввозе товаров на таможенную территорию России сумма НДС в бюджет уплачивается в соответствии с таможенным законодательством не позднее 15 дней со дня предъявления товаров в таможенный орган в месте их прибытия на таможенную территорию или со дня завершения внутреннего таможенного транзита, если декларирование товаров производится не в месте их прибытия.
     
     Формирование налоговой базы по НДС при ввозе товаров на таможенную территорию России прописано в ст. 160 НК РФ и определяется как сумма:
     
     - таможенной стоимости ввозимых товаров;
     
     - подлежащей уплате таможенной пошлины;
     
     - подлежащих уплате акцизов (по подакцизным товарам).
     
     Значит, следует прибавить к таможенной стоимости все таможенные платежи, за исключением таможенных сборов, и суммы НДС.
     
     Если ввозимые ценности не являются подакцизными товарами, налоговая база по НДС формируется путем суммирования таможенной стоимости ввозимых ценностей и таможенной пошлины.
     
     Если товар импортируется беспошлинно, налоговая база по НДС будет равна таможенной стоимости ввозимых товаров.
     
     Если ввезенные товары планируется использовать при осуществлении операций, облагаемых НДС, или если они ввозятся для перепродажи, суммы НДС, уплаченные при ввозе в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, подлежат вычету (п. 2 ст. 171 НК РФ).
     
     Обычно проблемы с расчетом "таможенного" НДС у организаций не возникают. Сложнее обстоит дело с применением вычета. В какой момент возникает право на него?
     
     На основании п. 1 ст. 172 НК РФ сумма налога подлежит вычету после принятия на учет ценностей. Если ценности куплены для дальнейшей продажи, датой принятия на учет является оприходование их стоимости на счет 41.
     
     Основанием для вычета НДС, уплаченного при импорте товаров, является не счет-фактура, а таможенная декларация вместе с платежными документами, подтверждающими факт уплаты НДС таможенникам. Эти документы и надо зарегистрировать в книге покупок.
     
     Итак, при импорте право на вычет появляется, только если налог уплачен на таможне и факт уплаты документально подтвержден, т.е. достаточно иметь при себе платежное поручение, на основании которого перечислялся налог. Однако импортер обычно перечисляет таможне денежные средства авансом (на депозит таможни), а таможня, в свою очередь, по мере необходимости списывает аванс в счет уплаты таможенных сборов и НДС. Так что одного платежного документа, подтверждающего перечисление авансовых сумм, может оказаться недостаточно.
     

     В соответствии со ст. 330 ТК РФ "авансовыми платежами являются денежные средства, внесенные на счет таможенного органа в счет предстоящих таможенных платежей и не идентифицированные плательщиком в качестве конкретных видов и сумм таможенных платежей в отношении конкретных товаров". Кроме того, п. 3 этой статьи установлено: "Денежные средства, полученные таможенным органом в качестве авансовых платежей, являются имуществом лица, внесшего авансовые платежи, и не могут рассматриваться в качестве таможенных платежей до тех пор, пока это лицо не сделает распоряжение об этом таможенному органу... В качестве распоряжения лица, внесшего авансовые платежи, рассматривается подача им или от его имени таможенной декларации либо совершение иных действий, свидетельствующих о намерении использовать свои денежные средства в качестве таможенных платежей".
     
     Таким образом, подача грузовой таможенной декларации (ГТД) фактически превращает ранее уплаченные авансовые платежи в уплаченный НДС по таможенной декларации. Но и в этом случае рассчитывать, что для применения вычета достаточно подачи таможенной декларации и платежного поручения, неверно. Минфин России в письме от 02.10.2009 N 03-07-08/198 пояснил: документом, подтверждающим фактическую уплату налога в целях принятия его к вычету налогоплательщиком, является "Подтверждение уплаты таможенных пошлин, налогов". Его выдача по требованию плательщика предусмотрена п. 5 ст. 331 ТК РФ.
     
     Если уплату таможенных платежей осуществлять авансом, налог будет считаться уплаченным с момента, когда вы представите таможенному органу ГТД (п. 3 ст. 330, п. 4 ст. 332 ТК РФ). На это указал ФАС Московского округа в постановлении от 02.07.2008 N КА-А40/4743-08. Однако имейте в виду: налоговые органы в качестве подтверждения уплаты НДС могут запросить отчет о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, который вы вправе потребовать у таможенного органа в соответствии с п. 4 ст. 330 ТК РФ. Такой вывод следует из разъяснений, которые Минфин России дал в письме от 30.06.2008 N 03-07-08/159. При этом ФАС Московского округа указал: отсутствие отчета таможенного органа о расходовании денежных средств не может служить причиной отказа в вычете НДС при наличии отметки "Выпуск разрешен", а также платежных документов на уплату таможенных платежей (постановление от 13.10.2009 N КА-А41/10783-09).
     
     Подтверждающие документы необходимо зарегистрировать в книге покупок и хранить в журнале учета полученных счетов-фактур (пп. 5 и 10 Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.12.2000 N 914).
     

     По мнению налоговых органов, это является одним из обязательных условий для принятия к вычету ввозного НДС (письма УФНС России по г. Москве от 29.10.2009 N 16-15/113588, от 23.01.2009 N 19-11/4833).
     
     В соответствии с п. 2 ст. 346.11 НК РФ применение данного режима налогообложения не освобождает фирмы, применяющие упрощенную систему налогообложения, от необходимости уплачивать НДС при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации. Поэтому при импорте "упрощенцам" необходимо исчислить и уплатить НДС в общем порядке. А дальше начинается следующее: поскольку в отношении остальных операций они не признаются плательщиками НДС, сумму уплаченного при ввозе ценностей налога предъявлять к вычету нельзя. Единственное, что можно сделать, - учесть в составе расходов при применении объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (подп. 8 п. 1 ст. 346.16 НК РФ).
     
     Пример
     
     ЗАО "Торговец" ввозит в Россию шампанское, импортированное из Франции. Контрактная стоимость партии шампанского в количестве 6000 бутылок по 0,75 л каждая составляет 20 000 евро. Курс Банка России на дату принятия таможенной декларации установлен в размере 35 руб./евро. Рассчитаем таможенную стоимость товара (ТС) в рублях:
     
     20 000 евро х 35 руб./евро = 700 000 руб.
     
     Теперь определим величину таможенной пошлины (ТП) в рублях по адвалорной ставке, используя таможенный тариф Российской Федерации. Таможенный тариф по ввезенному товару составляет 20% таможенной стоимости шампанского. Код по ТН ВЭД - 2204101100. Таким образом, величина таможенной пошлины в рублях по адвалорной ставке 20% таможенной стоимости составит 140 000 руб. (700 000 руб. х 20%).
     
     Определим сумму акциза (А), которую следует уплатить за ввезенное шампанское. Согласно ст. 193 НКРФ ставка акциза по шампанскому установлена в размере 10,5 руб. за 1 л. Таким образом, сумма акциза составит 47 250 руб. (0,75 л х 6000 бут. х 10,5 руб./л).
     
     Налоговая база для исчисления НДС составит 887 250 руб. (700 000 + 140 000 + 47 250). Затем определим сумму НДС, подлежащую уплате.
     
     Шампанское не относится к товарам, облагаемым НДС при ввозе по ставке 10%, следовательно, применяем ставку в размере 18%:
     

     887 250 руб. х 28% = 259 705 руб.
     
     Значит, организация обязана уплатить на таможне НДС в размере 159705 руб.
     
     Пример
     
     ЗАО "Строитель" ввозит из Китая на территорию России в таможенном режиме "выпуск для внутреннего потребления" партию цемента. Право собственности на товар переходит в момент оформления ГТД.
     
     Таможенная стоимость партии составляет 136 000 долл. США и соответствует контрактной стоимости.
     
     Товар был доставлен на территорию России 19 июня 2010 года. Таможенное оформление и внесение всех таможенных платежей произведены 20 июня. Оплата иностранному поставщику осуществлена 4 июля.
     
     Курс Банка России (условный) на дату принятия ГТД составил
     
     30 руб./долл., на дату оплаты товара - 30,2 руб./долл., на 30 июня - 31 руб./долл.
     
     Таможенная стоимость в рублях равна 4 080 000 руб. (136000 долл. х 30 руб./долл.).
     
     В соответствии с таможенным тарифом РФ данный товар имеет код ТН ВЭД 2523 21 000 0 "Цемент белый, искусственно окрашенный или неокрашенный". Ставка пошлины по этому коду равна 0%.
     
     Таможенные платежи составят:
     
     - таможенная пошлина - 0 руб. (4 080 000 руб. х 0%);
     
     - сбор за таможенное оформление - 5 500 руб. (п. 1 постановления Правительства РФ от 28.12.2004 N 863);
     
     - НДС (по ставке 18%) - 734 400 руб. (налоговая база по НДС равна 4 080 000 руб.).
     
     

Глава 4. Международные перевозки

     
     В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" международная автомобильная перевозка - это перевозка транспортным средством грузов или пассажиров за пределы территории и или на территорию Российской Федерации, а также транзитом через территорию нашей страны. К такой перевозке относится проезд груженого или негруженого транспортного средства, принадлежащего российскому перевозчику, с территории России на территорию иностранного государства и обратно, либо на территорию России транзитом через территорию иностранного государства, либо с территории одного иностранного государства на территорию другого иностранного государства транзитом через территорию России, а также проезд груженого или негруженого транспортного средства, принадлежащего иностранному перевозчику, на территорию нашей страны и обратно либо транзитом через российскую территорию.
     
     Кроме того, международной в соответствии с Варшавской конвенцией 1929 года об унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок (Гамбургские правила), признается всякая перевозка, при которой место отправления и место назначения вне зависимости оттого, имеются или нет перерыв в перевозке или перегрузка, расположены либо на территории двух государств - участников Конвенции, либо на территории одного такого государства, если остановка предусмотрена на территории, находящейся под суверенитетом другого государства, независимо от участия последнего в Конвенции. Перевозка без подобной остановки между территориями, находящимися под суверенитетом одного из государств - участников Конвенции, не рассматривается как международная.
     
     Перевозка посредством нескольких последовательных воздушных перевозчиков признается образующей единую перевозку, если она рассматривалась сторонами как одна операция вне зависимости оттого, была ли она заключена в виде одного договора или ряда договоров, и не теряет свой международный характер в силу того, что один или несколько договоров должны быть выполнены на территории, находящейся под суверенитетом одного государства.
     

4.1. Международная автомобильная (дорожная) перевозка

4.1.1. Участники международной автомобильной перевозки

     
     Перевозчиком может выступать российское юридическое или физическое лицо, использующее принадлежащее ему грузовое транспортное средство либо автобус для перевозок грузов или пассажиров. В свою очередь, иностранный перевозчик - это иностранное юридическое или физическое лицо, использующее принадлежащее ему транспортное средство для перевозок грузов или пассажиров.
     
     К осуществлению международных автомобильных перевозок допускаются юридические лица независимо от организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, осуществляющие коммерческие и некоммерческие перевозки грузов и пассажиров. Некоммерческой является перевозка российским перевозчиком своих грузов за собственный счет для производственных нужд или своих работников (на автобусах вместимостью более девяти человек, включая водителя) на транспортных средствах, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании.
     
     Допуск российского перевозчика к осуществлению международных автомобильных перевозок осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере транспорта и ее территориальные органы.
     
     Обязательными условиями допуска российского перевозчика к международным автомобильным перевозкам являются:
     
     - наличие лицензии на перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более восьми человек, выданной в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности;
     
     - наличие транспортных средств, принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании и соответствующих международным техническим стандартам, а также международным конвенциям и соглашениям, регламентирующим международные автомобильные перевозки;
     
     - соответствие назначенных российским перевозчиком лиц, ответственных за осуществление международных автомобильных перевозок (далее - ответственные специалисты), квалификационным требованиям по организации перевозок автомобильным транспортом в международном сообщении;
     
     - устойчивое финансовое положение российского перевозчика (наличие в собственности имущества стоимостью не менее 300 тыс. руб. при использовании только одного транспортного средства, осуществляющего международные автомобильные перевозки, и не менее 170 тыс. руб. в расчете на каждое дополнительное транспортное средство);
     
     - обязательное страхование гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств.
     
     Кроме того, для получения допуска к международным автомобильным перевозкам российский перевозчик обязан представить в орган транспортного контроля и надзора по месту регистрации документы: 1) заявление о выдаче допуска с указанием:
     
     - для юридического лица - наименования, организационно-правовой формы, местонахождения, наименования банковского учреждения и номера расчетного счета;
     
     - для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность;
     
     - вида перевозки (грузовая или пассажирская);
     
     - срока, на который испрашивается удостоверение;
     
     2) копии учредительных документов и копию документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом), - для юридического лица; копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариусом) - для индивидуального предпринимателя;
     
     3) справку о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;
     
     4) копию лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более восьми человек;
     
     5) документ, содержащий сведения о количестве и типе транспортных средств, а также документы, подтверждающие их соответствие международным техническим стандартам, международным конвенциям и соглашениям, регламентирующим международные автомобильные перевозки;
     
     6) копию документа, подтверждающего профессиональную компетентность ответственного специалиста;
     
     7) балансовый отчет за последний отчетный период (указанные отчеты не требуются для вновь образованных юридических лиц);
     
     8) копию генеральной или разовой лицензии на осуществление подлежащих лицензированию экспортных или импортных операций в отношении своих товаров, если они будут перевозиться за собственный счет на транспортных средствах, принадлежащих заявителю;
     
     9) документ, подтверждающий опыт работы по осуществлению международных автомобильных перевозок, - для российских перевозчиков, подавших заявление о допуске к международным автомобильным перевозкам сроком на пять лет; 10) копию полиса страхования гражданской ответственности владельца автотранспортных средств.
     
     Важнейшим документом, помимо перечисленных, является договор международной дорожной перевозки. К договору дорожной перевозки грузов за вознаграждение посредством транспортных средств, когда место погрузки груза и место доставки груза, указанные в контракте, находятся на территории двух различных стран, применяется Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов (заключена в Женеве 19 мая 1956 года) при условии, что хотя бы одна из таких стран является ее участником.
     

Обратите внимание!

     
     Применение Конвенции не зависит от места жительства и национальности заключающих договор сторон. Национальностью в международном праве является принадлежность как физического, так и юридического лица к юрисдикции определенного государства.
     
     Реквизиты договора международной дорожной перевозки указываются на накладной. Отсутствие, неправильное составление или потеря накладной никоим образом не отражаются ни на существовании, ни на действительности договора перевозки. К этому договору применяются положения ст. 4 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов.
     
     Накладная составляется в трех оригиналах, подписанных отправителем и перевозчиком. Подписи могут быть отпечатаны типографским способом или заменены штемпелями отправителя и перевозчика, если это допускается законодательством страны, в которой составлена накладная. Первый экземпляр накладной передается отправителю, второй сопровождает груз, а третий остается у перевозчика.
     
     Накладная должна содержать следующие сведения:
     
     - место и дату ее составления;
     
     - имя и адрес отправителя;
     
     - имя и адрес транспортного агента;
     
     - место и дату принятия груза к перевозке и место его доставки;
     
     - имя и адрес получателя;
     
     - принятое обозначение характера груза и тип его упаковки и в случае перевозки опасных грузов - их обычно признанное обозначение;
     
     - число грузовых мест, их особую разметку и номера;
     
     - вес груза брутто или выраженное в других единицах измерения количество груза;
     
     - связанные с перевозкой расходы (ее стоимость, дополнительные расходы, таможенные пошлины и сборы, а также прочие издержки с момента заключения договора до сдачи груза);
     
     - инструкции, требуемые для выполнения таможенных формальностей, и др.;
     
     - указание, что перевозка производится независимо от всякой оговорки согласно требованиям, установленным Конвенцией о договоре международной перевозки грузов (КДПГ).
     
     В случае необходимости накладная должна содержать следующие указания:
     
     - запрещение перегрузки;
     
     - расходы, которые отправитель принимает на свой счет;
     
     - сумму наложенного на груз платежа, подлежащего возмещению при сдаче груза;
     
     - заявление стоимости груза и сумму дополнительной ценности его при доставке;
     
     - инструкции отправителя перевозчику относительно страхования груза;
     
     - дополнительный срок выполнения перевозки;
     
     - перечень документов, переданных перевозчику.
     
     Договаривающиеся стороны могут внести в накладную любое иное указание, которое будет ими признано необходимым. Так, отправитель может указать, вписав в накладную при условии уплаты установленной по обоюдному соглашению надбавки к провозной плате, объявленную ценность груза на случай его потери или повреждения, а также недоставки груза в оговоренный срок.
     
     Если подлежащий перевозке груз должен быть помещен в разные автомобили или речь идет о различных грузах либо различных их партиях, отправитель или перевозчик вправе потребовать составления количества накладных, соответствующего количеству используемых автомобилей либо количеству подлежащих перевозке разных грузов или партий грузов.
     
     В процессе принятия груза перевозчик обязан проверить правильность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, их маркировки и номеров, а также внешнее состояние груза и его упаковки. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки, касающиеся внешнего состояния груза и его упаковки. Здесь важным моментом является обоюдность исправлений, т.е. оговорки не будут иметь обязательной силы для отправителя, если последний намеренно не указал в накладной, что он их принимает.
     
     Отправитель имеет право требовать проверки перевозчиком веса брутто или количества груза, выраженного в других единицах измерения, и кроме того, содержимого грузовых мест.
     
     В свою очередь, перевозчик вправе требовать возмещения расходов, связанных с проверкой. Результаты проверок заносятся в накладную. В случае отсутствия в накладной обоснованных перевозчиком оговорок автоматически считается, что груз и его упаковка были внешне в исправном состоянии в момент принятия груза перевозчиком, и число грузовых мест, а также их маркировка и номера соответствовали указаниям накладной.
     
     Отправитель обязан до доставки груза присоединить к накладной или предоставить в распоряжение перевозчика необходимые документы и сообщить все требуемые сведения для выполнения таможенных и иных формальностей. Однако в обязанности перевозчика не входит проверка правильности и полноты этих документов.
     
     Перевозчика несет ответственность за полную или частичную потерю груза или его повреждение, произошедшее в промежуток между его принятием к перевозке и сдачей, а также за опоздание доставки. Ответственность перевозчика не наступает, если потеря груза, его повреждение или опоздание произошли по вине правомочного по договору лица вследствие приказа последнего, не вызванного какой-либо виной перевозчика, каким-либо дефектом самого груза или обстоятельствами, избежать которых перевозчик не мог, как не мог предотвратить и их последствия.
     
     Перевозчик освобождается от лежащей на нем ответственности, когда потеря или повреждение груза являются следствием особого риска, неразрывно связанного с одним или несколькими из перечисленных ниже обстоятельств:
     
     - с использованием открытых или некрытых транспортных средств, если такое использование было специально оговорено и указано в накладной;
     
     - с отсутствием или повреждением упаковки грузов, по своей природе подверженных порче и повреждению без упаковки или при неудовлетворительной упаковке их;
     
     - с перемещением, погрузкой, размещением или выгрузкой груза отправителем либо получателем, либо лицами, действующими от имени отправителя или грузополучателя;
     
     - с природой некоторых грузов, подверженных из-за свойств, обусловленных их природой, полной или частичной гибели либо повреждению, в частности, поломке, ржавению, внезапному гниению, усушке, утечке, нормальной потере или нападению паразитов и грызунов;
     
     - с недостаточностью или неудовлетворительностью маркировки либо нумерации грузовых мест;
     
     - с перевозкой животных.
     
     В случаях, когда перевозчик не несет ответственность за некоторые обстоятельства, вызвавшие ущерб, лежащая на нем ответственность ограничивается лишь мерой, прописанной в ст. 17 КДПГ.
     
     Вместе с тем перевозчик не сможет сослаться для сложения с себя ответственности ни на дефекты транспортного средства, которым он пользуется для осуществления перевозки, ни на вину лица, сдавшего в аренду автомобиль, или его агентов.
     
     Если перевозка, условия которой определяются единственным договором, осуществляется несколькими перевозчиками, каждый из них несет ответственность за всю перевозку. При этом второй перевозчик и каждый из последующих становятся в силу принятия ими груза и накладной участниками договора перевозки на указанных в накладной условиях.
     

4.1.2. Нормативная база международных грузовых перевозок

     
     Устав автомобильного транспорта, утвержденный Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ, устанавливает взаимоотношения, возникающие при оказании услуг этим видом транспорта и городским наземным электрическим транспортом. Помимо этого Устав определяет не только общий порядок перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, легковыми автомобилями, но и условия предоставления услуг пассажирам, перевозчикам, фрахтовщикам на объектах транспортных инфраструктур. Кроме того, отношения, связанные с перевозками пассажиров и багажа, грузов для личных, семейных, домашних или иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд регулируются положениями Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
     
     Транспортные предприятия в своей деятельности руководствуются и другими правовыми актами такого же уровня, в частности Федеральными законами:
     
     - от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности";
     
     - от 30.06.2003 N 87-ФЗ "О транспортно-экспедиционной деятельности";
     
     - от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
     
     - от 25.04.2002 N40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
     
     Перевозки пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом в международном сообщении регулируются международными договорами Российской Федерации. Такая формулировка прописана в п. 4 ст. 1 Устава.
     
     В межгосударственных соглашениях о международном автомобильном сообщении прописан порядок пассажирских и грузовых перевозок, проходящих по территории государств-соседей. При этом сами перевозки могут выполняться перевозчиками, допущенными к международным перевозкам, в соответствии с законодательством своего государства.
     
     В случаях, когда отношения сторон по договору перевозки не регулируются международным договором Российской Федерации, а стороны не определяют в договоре, право какой стороны подлежит применению, необходимо применять право страны, с которой договор наиболее тесно связан. Для определения такой страны чаще всего основным фактором является место жительства или основное место деятельности стороны, исполняющей договор, т.е. перевозчика (ст. 1211 ГК РФ). Перевозчик вправе исходить из норм правового законодательства своей страны.
     
     В нашей стране международные перевозки регулируются Законом N 127-ФЗ, определяющим правовые основы мер по государственному контролю над соблюдением порядка осуществления международных автомобильных перевозок по территории России грузовыми транспортными средствами или автобусами. Транспортные средства могут принадлежать как российским, так и иностранным перевозчикам.
     
     Невозможно обойти вниманием Таможенную конвенцию о международной перевозке грузов с применением книжки МДП, заключенной в Женеве 14 ноября 1975 года. Поскольку Россия участвует в этой Конвенции, совместным приказом Минтранса и ГТК России от 01.09.1999 N 61/591 введено Положение о порядке допуска российских перевозчиков к процедуре МДП. Перевозчики грузов в международном сообщении должны учитывать положения данных документов, регулирующих таможенные отношения, поскольку и Положение, и Конвенция, являются действующими нормативными документами.
     

4.1.3. Международная перевозка грузов с применением книжки МДП

     
     Таможенной конвенцией о международной перевозке с применением книжки МДП регулируется перевозка грузов, осуществляемая без их промежуточной перегрузки в дорожных транспортных средствах, составах транспортных средств или контейнерах, с пересечением одной или нескольких границ от таможни места отправления до таможни места назначения. Важнейшим условием является применение Конвенции и участие в ней государств, на территории которых находятся таможни места отправления и места назначения, равно как и осуществление определенной части операции МДП между ее началом и концом автомобильным транспортом.
     
     Перевозимые с соблюдением процедуры МДП грузы освобождаются от уплаты или депозита ввозных или вывозных пошлин и сборов в промежуточных таможнях, а также от таможенного досмотра (грузы, перевозимые в запломбированных дорожных транспортных средствах, запломбированных составах транспортных средств или запломбированных контейнерах). Вместе с тем с целью предупреждения злоупотреблений таможенные органы могут в исключительных случаях (например, при наличии подозрения в нарушениях) производить в этих таможнях досмотр грузов.
     
     Итак, книжка МДП выдается в стране отправления, либо в стране, где держатель находится или имеет постоянное местопребывание. Она печатается на французском языке. Исключение составляет лицевая сторона обложки - на ней рубрики печатаются и на английском языке. Инструкция "Правила пользования книжкой МДП" повторяются на английском языке на странице 3 этой обложки. Могут быть также добавлены дополнительные страницы с переводом печатного текста на языки других государств.
     
     Книжка МДП действительна на период до завершения операции МДП в таможне места назначения, если она оформлена в таможне места отправления на срок, установленный выдающим документ объединением (рубрика 1 лицевой стороны обложки и рубрика 4 отрывных листков).
     
     Для состава транспортных средств (сцепленные транспортные средства) или для нескольких контейнеров, погруженных либо на одно транспортное средство, либо на состав транспортных средств, выдается одна общая книжка МДП.
     
     Поскольку маршруты перевозок с применением книжки МДП могут проходить через несколько таможен места отправления и назначения, то (если нет отдельного разрешения):
     
     - таможни места отправления должны находиться в одной и той же стране;
     
     - таможни места назначения могут находиться не более чем в двух странах;
     
     - общее число таможен мест отправления и назначения не может превышать четырех.
     
     В случае, когда маршрут перевозки проходит только через одну таможню места отправления и одну таможню места назначения, в книжке МДП должно быть по меньшей мере два листа для страны отправления, три листа для страны назначения и два листа для каждой другой страны, по территории которой производится перевозка. Для каждой дополнительной таможни места отправления или места назначения требуется соответственно два или три дополнительных листа. Помимо этого необходимо добавить еще два листа, если таможни места назначения находятся в двух разных странах.
     
     Книжка МДП должна представляться вместе с дорожным транспортным средством, составом транспортных средств или контейнером(ами) в каждой таможне места отправления, в каждой промежуточной таможне и в каждой таможне места назначения. В последней таможне места отправления должностное лицо таможни должно проставить подпись и штемпель с датой под грузовым манифестом на всех отрывных листках, которые будут использованы на остальной части маршрута.
     

4.2. Договор морской перевозки

4.2.1. Коносамент, чартер

     
     В соответствии с договором морской перевозки перевозчик обязуется доставить груз, который ему передал или передаст отправитель, в порт назначения и выдать его управомоченному на получение лицу (получателю), отправитель или фрахтователь - уплатить за перевозку установленную плату (фрахт).
     
     Договор морской перевозки груза заключается в письменной форме. Факт его наличия, а также содержание могут подтверждаться чартером, коносаментом или другими письменными доказательствами.
     
     Чартер - это предоставление за плату всей или части вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозки грузов, пассажиров и багажа.
     
     Выделяются несколько видов чартера.
     
     Договор фрахтования судна на время (тайм-чартер). Судовладелец обязуется за обусловленную плату (фрахт) предоставить фрахтователю судно и услуги членов его экипажа в пользование на определенный срок для перевозок грузов, пассажиров или для иных целей торгового мореплавания.
     
     В тайм-чартере должны быть указаны наименования сторон, название судна, его технические и эксплуатационные данные (грузоподъемность, грузовместимость, скорость и др.), район плавания, цель фрахтования, время, место передачи и возврата судна, ставка фрахта, срок действия тайм-чартера. Фрахтователь в пределах предоставленных тайм-чартером прав может заключать от своего имени договоры фрахтования судна на время с третьими лицами на весь срок действия тайм-чартера или на часть такого срока (субтайм-чартер). Заключение субтайм-чартера не освобождает фрахтователя от исполнения им тайм-чартера, заключенного с судовладельцем.
     
     Договор фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартер). Судовладелец обязуется за обусловленную плату (фрахт) предоставить фрахтователю в пользование и во владение на определенный срок не укомплектованное экипажем и не снаряженное судно для перевозок грузов, пассажиров или иных целей торгового мореплавания.
     
     Фрахтователь в пределах предоставленных бербоут-чартером прав может заключать от своего имени договоры фрахтования судна без экипажа с третьими лицами на весь срок действия бербоут-чартера или на его часть (суббербоут-чартер), если бербоут-чартером не предусмотрено иное. Заключение суббербоут-чартера не освобождает фрахтователя от исполнения бербоут-чартера.
     
     Чартер должен содержать информацию о наименовании сторон, названии судна. Кроме того, в нем должно быть указание на род и вид груза, размер фрахта, наименование места погрузки груза, наименование места назначения или направления судна. Помимо этого в чартер могут включаться и иные условия и оговорки. Чартер подписывается перевозчиком и фрахтователем или их представителями.
     
     При перевозке груза по чартеру фрахтователь с согласия перевозчика имеет право уступить свои права по договору морской перевозки груза третьим лицам. После этого фрахтователь и третье лицо несут перед перевозчиком солидарную ответственность за неисполнение договора морской перевозки груза.
     
     Отношения между перевозчиком и не являющимся стороной договора морской перевозки груза получателем определяются коносаментом. Условия чартера обязательны для получателя, если коносамент содержит ссылку на них.
     
     Коносаментом признается товарораспорядительный документ, удостоверяющий право его держателя распоряжаться указанным в коносаменте грузом и получить груз после завершения перевозки. Его разновидностью является чартерный коносамент, выдаваемый при чартерных перевозках.
     
     Сразу после приема груза для перевозки перевозчик по требованию отправителя обязан выдать отправителю коносамент. Вместо коносамента грузоотправитель может потребовать от перевозчика выдачи морской накладной или иного подтверждающего прием груза для перевозки документа. Коносамент должен раскрывать:
     
     - наименование перевозчика и место его нахождения;
     
     - наименование порта погрузки согласно договору морской перевозки груза и дату приема груза перевозчиком в порту погрузки;
     
     - наименование отправителя и место его нахождения;
     
     - наименование порта выгрузки согласно договору морской перевозки груза;
     
     - наименование получателя, если он указан отправителем;
     
     - наименование груза, необходимые для идентификации груза основные марки, указание в соответствующих случаях на опасный характер или особые свойства груза, число мест или предметов и масса груза или обозначенное иным образом его количество. При этом все данные указываются так, как они представлены отправителем;
     
     - внешнее состояние груза и его упаковки;
     
     - фрахт в размере, подлежащем уплате получателем, или иное указание на то, что фрахт должен уплачиваться им;
     
     - время и место выдачи коносамента;
     
     - число оригиналов коносамента, если их больше, чем один;
     
     - подпись перевозчика или действующего от его имени лица, а также иные данные и оговорки по соглашению сторон.
     
     - Коносамент может быть выдан на имя определенного получателя - в таком случае он называется именной коносамент. Если имеется приказ отправителя или получателя, коносамент называется ордерный либо на предъявителя. Ордерный коносамент, если не содержит указания о его выдаче приказу отправителя или получателя, считается выданным приказу отправителя. Отправителю может быть выдано несколько экземпляров (оригиналов) коносамента. В каждом из них отмечается число имеющихся оригиналов коносамента. После выдачи груза на основании первого из предъявленных оригиналов коносамента все остальные оригиналы теряют силу.
     
     Передача коносамента сопровождается следующими правилами:
     
     - именной коносамент может передаваться по именным передаточным надписям или в иной форме в соответствии с правилами, установленными для уступки требования;
     
     - ордерный коносамент может передаваться по именным или бланковым передаточным надписям;
     
     - коносамент на предъявителя может передаваться посредством простого вручения.
     

4.2.2. Исполнение договора и ответственность по договору

     
     Международная конвенция об унификации некоторых правил о коносаменте (Гаагские правила) устанавливает, что перевозчик обязан перед рейсом и в начале его проявить разумную заботливость о том,чтобы:
     
     - привести судно в мореходное состояние;
     
     - надлежащим образом укомплектовать людьми, снарядить и снабдить судно;
     
     - приспособить и привести в состояние, пригодное для приема, перевозки и сохранения грузов, трюмы, рефрижераторные и холодильные помещения и все другие части судна, в которых перевозятся грузы.
     
     С момента принятия груза для перевозки до момента его выдачи перевозчик обязан надлежащим образом грузить, обрабатывать, укладывать, перевозить, хранить груз, заботиться о нем и выгружать его. Соглашение сторон, исключающее данные обязанности, не будут иметь силы, если принятый для перевозки груз в силу своих свойств требует особого обращения и указания об этом содержатся в договоре морской перевозки груза.
     
     В обязанности перевозчика входит доставка груза в срок и маршрутом, установленные соглашением сторон, при отсутствии соглашения - в срок, который разумно требовать от заботливого перевозчика с учетом конкретных обстоятельств, и обычным маршрутом.
     
     Если перевозка осуществляется на основании коносамента, груз выдается перевозчиком в порту выгрузки при предъявлении оригинала:
     
     - именного коносамента - получателю, указанному в коносаменте, или лицу, которому коносамент передан по именной передаточной надписи или в иной форме в соответствии с правилами, установленными для уступки требования;
     
     - ордерного коносамента - лицу, к приказу которого составлен коносамент, при наличии в коносаменте передаточных надписей лицу, указанному в последней передаточной надписи из их непрерывного ряда, или предъявителю коносамента с последней бланковой надписью;
     
     - коносамента на предъявителя - предъявителю коносамента. Если перевозка груза осуществляется на основании морской
     
     накладной или иного подобного ей документа, перевозчик может выдать груз получателю, указанному в таком документе, или получателю, указанному отправителем.
     
     При предоставлении судна целиком для перевозки груза отправитель или фрахтователь вправе отказаться от исполнения договора морской перевозки груза при условии уплаты:
     
     - одной второй полного фрахта, при наличии простоя - платы за простой, произведенных перевозчиком за счет груза и не включенных в сумму фрахта расходов, если отказ отправителя или фрахтователя наступил до истечения сталийного или контрсталийного времени, установленного для погрузки, либо до выхода судна в рейс (в зависимости от того, какой из указанных моментов наступил раньше);
     
     - полного фрахта, других сумм, указанных в подп. 1 п. 1 ст. 155 Кодекса торгового мореплавания РФ, если отказ отправителя или фрахтователя наступил после одного из моментов, указанных в этом подпункте, и договор морской перевозки груза заключен на один рейс;
     
     - полного фрахта за первый рейс, других сумм, указанных в подп. 1 п. 1 ст. 155 Кодекса торгового мореплавания РФ, и одной второй фрахта за остальные рейсы, если отказ отправителя или фрахтователя наступил после одного из моментов, указанных в этом подпункте, и договор морской перевозки груза заключен на несколько рейсов.
     
     В случае отказа отправителя или фрахтователя от исполнения договора морской перевозки до выхода судна в рейс перевозчик обязан выдать отправителю или фрахтователю груз, даже если выгрузка может задержать судно более установленного срока. При отказе отправителя или фрахтователя от исполнения договора морской перевозки во время рейса отправитель или фрахтователь может требовать выдачи груза только в порту, куда судно должно зайти в соответствии с договором или зашло в силу появившейся необходимости.
     
     Причитающиеся перевозчику платежи уплачиваются отправителем или фрахтователем.
     
     В соответствии с соглашением между отправителем и получателем или фрахтователем и перевозчиком допускается перевод платежей на получателя.
     
     Если для перевозки груза предоставлено не все судно, отправитель или фрахтователь могут отказаться от исполнения договора морской перевозки при условии уплаты полного фрахта, при наличии простоя - платы за простой, возмещения расходов, произведенных перевозчиком за счет груза и не включенных в сумму фрахта.
     
     Перевозчик обязан по требованию отправителя или фрахтователя выдать груз до его доставки в порт назначения, только если этим не будет причинен ущерб перевозчику и другому отправителю или фрахтователю.
     
     Перевозчик не несет ответственность за утрату или повреждение принятого для перевозки груза либо за просрочку его доставки, если докажет, что ущерб нанесен вследствие:
     
     - непреодолимой силы;
     
     - опасностей или случайностей на море и в других судоходных водах;
     
     - любых мер по спасению людей или разумных мер по спасению имущества на море;
     
     - пожара, возникшего не по вине перевозчика;
     
     - действий или распоряжений соответствующих властей (задержания, ареста, карантина и др.);
     
     - военных действий и народных волнений;
     
     - действия или бездействия отправителя или получателя;
     
     - скрытых недостатков груза, его свойств или естественной убыли;
     
     - незаметных по наружному виду недостатков тары и упаковки груза;
     
     - недостаточности или неясности марок;
     
     - забастовок или иных обстоятельств, вызвавших приостановление либо ограничение работы полностью или частично;
     
     - иных обстоятельств, возникших не по вине перевозчика, его работников или агентов.
     
     Перевозчик будет признан просрочившим доставку груза, если груз не выдан в порту выгрузки, предусмотренном договором морской перевозки, в срок, определенный соглашением сторон, а при отсутствии такого соглашения - в разумный срок, который требуется от заботливого перевозчика с учетом конкретных обстоятельств.
     
     Получатель, имеющий право заявить требование к перевозчику в связи с утратой груза, может считать его утраченным, если груз не выдан в порту выгрузки лицу, управомоченному на его получение, в течение 30 календарных дней по истечении установленного срока выдачи.
     
     Перевозчик несет ответственность за сохранность принятого для перевозки груза, а также просрочку его доставки с момента принятия груза для перевозки до момента его выдачи.
     
     Перевозчик не несет ответственность:
     
     - за утрату или повреждение принятого для перевозки груза либо за просрочку его доставки, за исключением груза, перевозимого в каботаже, если докажет, что утрата, повреждение или просрочка произошли вследствие действия или бездействия в судовождении или управлении судном капитана судна, других членов экипажа судна либо лоцмана (навигационная ошибка);
     
     - за утрату или повреждение принятого для перевозки груза, прибывшего в порт назначения в исправных грузовых помещениях с исправными пломбами отправителя, доставленного в исправной таре без следов вскрытия в пути.
     
     Ответственность перевозчика также не наступает, если груз перевозился в сопровождении представителя отправителя или получателя, и получатель не докажет, что утрата или повреждение принятого для перевозки груза произошли по вине перевозчика.
     
     Кроме того, каждая из сторон договора морской перевозки может отказаться от его исполнения без возмещения другой стороне убытков при наступлении до отхода судна от места погрузки обстоятельств:
     
     - военных или иных действий, создающих угрозу захвата судна или груза;
     
     - блокады места отправления или места назначения;
     
     - задержания судна по распоряжению соответствующих властей по причинам, не зависящим от сторон договора морской перевозки;
     
     - привлечения судна для государственных нужд;
     
     - запрещения соответствующими властями вывоза груза, предназначенного для перевозки, из места отправления или ввоза в место назначения.
     
     Договор морской перевозки может быть прекращен без обязанности одной стороны возместить другой стороне вызванные прекращением договора убытки, если после его заключения и до отхода судна от места погрузки вследствие не зависящих от сторон обстоятельств имели место следующие случаи:
     
     - гибель или насильственный захват судна;
     
     - признание судна непригодным к плаванию;
     
     - гибель индивидуально определенного груза;
     
     - гибель груза, определенного родовыми признаками, после сдачи его для погрузки;
     
     - отправитель не успел сдать другой груз для погрузки в случае гибели первоначального груза.
     
     Договор морской перевозки прекращает действие вследствие указанных обстоятельств и во время рейса; при этом перевозчику причитается фрахт в размере, пропорциональном фактически пройденному судном расстоянию, исходя из количества спасенного и сданного груза.
     
     Ответственность перевозчика за утрату или повреждение принятого для перевозки груза составляет:
     
     - за утрату груза - в размере стоимости утраченного груза;
     
     - за повреждение груза - в размере суммы, на которую понизилась его стоимость;
     
     - в случае утраты груза, принятого для перевозки с объявлением его ценности, - в размере объявленной стоимости груза. За перевозку груза с объявленной ценностью с отправителя или получателя взимается дополнительная плата, размер которой определяется договором морской перевозки.
     
     Перевозчик также возвращает полученный им фрахт, если он не входит в стоимость утраченного или поврежденного груза.
     
     Общая сумма, подлежащая возмещению, исчисляется исходя из стоимости груза в том месте и в тот день, в которые груз был выгружен или должен был быть выгружен с судна в соответствии с договором морской перевозки.
     
     Стоимость груза определяется исходя из цены на товарной бирже или, если таковой нет, исходя из существующей рыночной цены, а если нет ни той, ни другой, - исходя из обычной стоимости грузов того же рода и качества. Из суммы, подлежащей возмещению за утрату или повреждение груза, вычитаются расходы на его перевозку (фрахт, пошлины и др.), которые должны были быть произведены грузовладельцем, но вследствие утраты или повреждения груза произведены не были.
     
     Отправитель и фрахтователь несут ответственность за причиненные перевозчику убытки, если не докажут, что это произошло не по их вине или не по вине лиц, за чьи действия или бездействие они отвечают.
     

4.3. Осуществление международных воздушных перевозок

4.3.1. Нормативное регулирование международных грузовых авиаперевозок

     
     Основу нормативной базы по международным авиационным перевозкам составляют Воздушный, Таможенный кодексы РФ, Закон N 164-ФЗ, а также система межгосударственных договоров России.
     
     Налогообложение международных перевозок регулируется как международными актами, так и нормами национального законодательства. Чаще всего - двусторонними международными договорами об устранении двойного налогообложения, а при отсутствии таковых - национальным законодательством страны. В качестве примера можно привести Соглашение от 29.05.1996 между Российской Федерацией и Федеративной Республикой Германия "Об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество", ст. 8 которого посвящена именно доходам от международных морских и воздушных перевозок.
     
     Можно также вспомнить Соглашение между Правительством РФ и Правительством Королевства Нидерландов от 16.12.1996 "Об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество" и Конвенцию между Правительством РФ и Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии от 15.02.1994 "Об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и прирост стоимости имущества".
     
     Такие договоры и конвенции об устранении двойного налогообложения в общем случае касаются прямых налогов (например, налога на прибыль). Вместе с тем они могут иметь значение и для косвенных налогов (НДС) в целях установления факта наличия или отсутствия деятельности через постоянное представительство.
     
     Поводы или, точнее говоря, основания возникновения налогового обязательства по НДС при осуществлении международных грузовых авиаперевозок чаще всего определяются национальным налоговым законодательством. Как правило, национальные власти исходят из того, что услуги по международной перевозке облагаются НДС по месту нахождения, т.е. государственной регистрации, компании-авиаперевозчика. Законодательство исходит из принципов "привязанности" налогообложения международных авиаперевозок к месту резидентства предприятия-перевозчика и экспортного характера услуги - принципов, заложенных в двусторонних международных договорах об устранении двойного налогообложения.
     
     Если говорить об уплате НДС по действующему российскому законодательству, прежде всего следует определить субъект налоговой обязанности и отношения, по поводу которых налоговая обязанность и возникает, т.е. объект налогообложения.
     
     Действующее российское налоговое законодательство определяет: услугой по нормам п. 5 ст. 38 НК РФ является "деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности". В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ объект обложения НДС определяется как "деятельность, совершенная на территории Российской Федерации".
     
     Пунктом 1 ст. 148 Кодекса установлен открытый перечень видов работ (услуг), местом реализации которых признается территория России, т.е. выполнение работ (оказание услуг), указанных в этом перечне, является операцией, облагаемой НДС на территории нашей страны. Исключение составляют виды деятельности, приведенные в подп. 5 п. 1 этой статьи.
     
     Если работы или услуги не указаны в списке, их выполнение будет являться операцией, облагаемой НДС на территории Российской Федерации при условии, указанном в абз. 1 п. 2 ст. 148. По сути, речь идет о фактическом присутствии организации или индивидуального предпринимателя на территории России.
     
     Однако п. 1.1 ст. 148 содержит и закрытый перечень видов работ (услуг), местом реализации которых не признается территория нашей страны. Подпунктом 5 п. 1.1 к таким видам отнесены услуги по перевозке, оказанные иностранными или российскими перевозчиками, если пункт отправления и (или) назначения находится за пределами территории Российской Федерации. На основании п. 1 ст. 146 НК РФ объектом обложения НДС являются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации. В рассматриваемом случае согласно подп. 5 п. 1.1 ст. 148, а также п. 1 ст. 157 НК РФ объектом налогообложения считаются услуги по перевозке, в которых Россия является начальным или конечным пунктом авиарейса. При осуществлении сложных (последовательных) перевозок налоговое обязательство по уплате НДС в Российской Федерации возникает только в части услуги, совершенной российским авиаперевозчиком на территории нашей страны.
     
     Приведем пример. Авиакомпания принимает груз к перевозке и получает провозную плату за доставку груза по всему маршруту. Здесь возможны ситуации, когда договор грузовой авиаперевозки заключен российским перевозчиком, но:
     
     1) часть маршрута проходит за пределами территории Российской Федерации (используются два и более последовательных авиарейса, и только в одном из них Россия является начальным или конечным пунктом);
     
     2) для осуществления части перевозки, в которой Россия является начальным или конечным пунктом авиарейса, привлекаются третьи лица - перевозчики:
     
     - российские авиакомпании;
     
     - иностранные авиакомпании.
     
     Стоимость услуг по грузовой авиаперевозке в соответствующей части не подлежит включению в налоговую базу по НДС у авиакомпании, заключившей договор перевозки с грузоотправителем. В первом случае это происходит потому, что местом оказания соответствующей части услуг не являлась территория Российской Федерации в соответствии с подп. 5 п. 1.1 ст. 148 НК РФ, во втором - по другим основаниям.
     
     Если же для осуществления части перевозки, в которой Российская Федерация является начальным или конечным пунктом авиареиса, привлекаются российские перевозчики, оказание ими услуг создает самостоятельный объект обложения НДС (подп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ). Однако субъектом такого обязательства будут привлеченные перевозчики, а не перевозчик, заключивший договор с грузоотправителем (подп. 4.1 п. 1 ст. 148 НК РФ). При привлечении к оказанию таких услуг иностранного перевозчика объект обложения НДС на территории России вообще не возникает (подп. 5 п. 1.1 ст. 148).
     
     На практике наибольшее число споров вызывает ситуация привлечения к оказанию услуг по перевозке третьих лиц. Дело в том, что налоговые органы зачастую занимают следующую позицию: если плату от грузоотправителя получила одна компания, именно она и должна платить НДС со всей полученной суммы. Однако подобное мнение полностью противоречит нормам подп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ. В соответствии с ними объектом обложения НДС являются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, а не выручка.
     
     Значит, если при сложной перевозке груза услуги оказаны последовательно несколькими авиаперевозчиками, субъектом налогового обязательства становится только перевозчик, выполнивший рейс по маршруту, начальным и (или) конечным пунктом которого была территория нашей страны. Здесь необходимо соблюдение следующего условия: перевозчик должен быть российской организацией или индивидуальным предпринимателем (подп. 1 п. 1 ст. 146, подп. 4.1 п. 1 ст. 148 НК РФ).
     

4.3.2. Документальное оформление международных воздушных перевозок

     
     На основании ст. 5 Конвенции для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок каждый перевозчик товаров имеет право требовать от отправителя составления и вручения ему "воздушно-перевозочного документа" (так он назван в Конвенции). Кроме того, отправитель имеет право требовать от перевозчика принятия этого документа. Таким документом в соответствии с п. 1 ст. 105 Воздушного кодекса РФ является грузовая накладная.
     
     Воздушно-перевозочный документ составляется отправителем в трех подлинных экземплярах и вручается вместе с товаром. Первый экземпляр должен быть подписан отправителем и содержать пометку "для перевозчика". Второй с пометкой "для получателя" подписывается отправителем и перевозчиком и должен следовать с товаром. Третий подписывается перевозчиком и возвращается им отправителю по принятии товара.
     
     Перевозчик товаров вправе потребовать от отправителя составления отдельных воздушно-перевозочных документов, если имеется несколько мест.
     
     Итак, воздушно-перевозочный документ должен содержать информацию о:
     
     - месте и дне составления документа;
     
     - месте отправления и назначения;
     
     - предусмотренных остановках с сохранением возможности для перевозчика обусловливать свое право изменять место остановок, но так, чтобы это не лишило перевозку ее международного характера;
     
     - названии и адресе отправителя;
     
     - названии и адресе получателя, если он указан;
     
     - роде товара;
     
     - количестве, роде упаковки, маркировке или номерах мест;
     
     - весе, количестве, объеме или размерах товара;
     
     - внешнем состоянии товара и его упаковки;
     
     - стоимости перевозки, если таковая обусловлена, времени и месте платежа и лице, которое должно уплатить;
     
     - если отправка производится наложенным платежом, - стоимости товара и в соответствующих случаях размере расходов;
     
     - размере объявленной стоимости;
     
     - количестве экземпляров воздушно-перевозочного документа;
     
     - документах, переданных перевозчику вместе с воздушно-перевозочным документом;
     

     - сроке перевозки и общих указаниях о пути следования, если таковые обусловлены;
     
     - указании, что перевозка подпадает под действие правил об ответственности, установленных Конвенцией.
     
     Если перевозчик принимает товары без составления воздушно-перевозочного документа или последний не содержит все необходимые сведения, перевозчик в дальнейшем не будет иметь права ссылаться на положения Конвенции, освобождающие его от ответственности или ограничивающие таковую.
     
     Отправитель несет ответственность за правильность сведений и объявлений, касающихся товара, заносимых в воздушно-перевозочный документ, а также за всякий вред, понесенный перевозчиком или любым другим лицом по причине неправильности, неточности или неполноты данных им сведений и объявлений.
     
     В соответствии со ст. 12 Конвенции отправитель имеет право распоряжаться товаром, либо забирая его обратно с аэродрома отправления или назначения, либо оставляя его в пути следования при посадке, либо давая указание о выдаче его на месте назначения или в пути следования иному лицу, чем получатель, указанный в воздушно-перевозочном документе, либо требуя возвращения товара на аэродром отправления. Осуществление этого права не должно наносить ущерб ни перевозчику, ни другим отправителям с обязательством возмещения вытекающих из этого расходов. Все это действительно при условии выполнения обязательств, вытекающих из договора перевозки.
     
     Отправитель обязан предоставить сведения и присоединить к воздушно-перевозочному документу другие бумаги, необходимые для выполнения таможенных формальностей до передачи товара получателю. Кроме того, отправитель отвечает перед перевозчиком за все убытки от отсутствия, недостаточности или неправильности этих сведений и бумаг, за исключением случаев вины со стороны перевозчика или уполномоченных им лиц. Перевозчик при этом не обязан проверять данные сведения и документы в отношении их точности или достаточности.
     
     Статья 75 ТК РФ, в частности, устанавливает перечень документов и сведений, представляемых при международной перевозке воздушным транспортом:
     
     1) при международной перевозке воздушным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу следующие сведения:
     

     - указание знаков национальной принадлежности и регистрационных знаков судна;
     
     - номер рейса, указание маршрута полета, пункта вылета, пункта прибытия судна;
     
     - наименование эксплуатанта судна;
     
     - о количестве членов экипажа;
     
     - о количестве пассажиров на судне, их фамилии и инициалы, наименование пунктов посадки и высадки;
     
     - указание видов товаров;
     
     - номер грузовой накладной, количество мест по каждой грузовой накладной;
     
     - наименование пункта погрузки и пункта выгрузки товаров;
     
     - о количестве бортовых припасов, погружаемых на судно или выгружаемых с него;
     
     - о наличии (об отсутствии) на борту судна международных почтовых отправлений;
     
     - о наличии (об отсутствии) на борту судна товаров, ввоз которых на таможенную территорию Российской Федерации запрещен или ограничен, включая российскую валюту и валютные ценности, находящиеся у членов экипажа, лекарственные средства, в составе которых содержатся наркотические, сильнодействующие средства, психотропные и ядовитые вещества, оружие, боеприпасы;
     
     2) перевозчик сообщает сведения, указанные в п. 1 ст. 75 ТК РФ, путем представления таможенному органу следующих документов:
     
     - стандартного документа перевозчика, предусмотренного международными соглашениями в области гражданской авиации (генеральная декларация);
     
     - документа, содержащего сведения о перевозимых на борту воздушного судна товарах (грузовая ведомость);
     
     - документа, содержащего сведения о бортовых припасах;
     
     - авиагрузовых накладных;
     
     - документа, содержащего сведения о перевозимых на борту пассажирах и об их багаже (пассажирская ведомость);
     
     - документа, предписываемого Всемирной почтовой конвенцией.
     
     

Глава 5. Расчеты при экспорте и импорте

5.1. Платежи и расчеты по Принципам УНИДРУА

     
     Платеж может осуществляться в любой форме, используемой в ходе обычной деловой практики в месте платежа. Кредитор, который принимает чек либо другой платежный ордер или обязательство заплатить, считается сделавшим это только при условии, что по нему будет совершен платеж.
     
     Если кредитор не указал конкретный счет, платеж может быть осуществлен путем денежного перевода в любое финансовое учреждение, где у кредитора имеется счет. В этом случае обязательство должника считается выполненным, когда состоялся перевод в финансовое учреждение кредитора.
     
     Денежное обязательство, выраженное не в валюте мест платежа, может быть исполнено должником в валюте места платежа. Исключение составляют случаи, когда:
     
     - эта валюта не является свободно конвертируемой;
     
     - стороны договорились, что платеж должен быть осуществлен в валюте денежного обязательства.
     
     Платеж в валюте места платежа должен быть совершен в соответствии с применимым курсом обмена валюты, превалирующим в этом месте при наступлении срока платежа. Но если должник не совершил платеж в срок, кредитор может потребовать сделать это в соответствии с применимым курсом обмена валюты, превалирующим либо в момент наступления срока платежа, либо в момент фактического платежа.
     
     Если денежное обязательство не выражено в какой-либо конкретной валюте, платеж должен быть осуществлен в валюте места его совершения. Должник, имеющий несколько денежных обязательств в отношении одного кредитора, может в момент совершения платежа указать долг, который он погашает. Платеж погашает сначала любые расходы, затем подлежащие уплате проценты и в заключение - основную сумму долга.
     
     Если должник не дал указания, кредитор после платежа может заявить ему об обязательстве, к которому он относит платежи, при условии что срок по обязательству уже наступил и обязательство является бесспорным.
     
     Такой платеж относится к обязательству, удовлетворяющему одному из следующих критериев в указанном порядке:
     
     - обязательство, срок исполнения которого наступил или наступит первым;
     
     - обязательство, по которому кредитор имеет наименьшее обеспечение исполнения;
     
     - обязательство, наиболее обременительное для кредитора;
     
     - обязательство, возникшее первым.
     
     Если ни один из этих критериев не применяется, платеж распределяется пропорционально по всем имеющимся обязательствам.
     

5.2. Международные расчеты платежными поручениями (кредитовый перевод)

     
     Платежным поручением по российскому законодательству является распоряжение владельца счета (плательщика) обслуживающему его банку, оформленное расчетным документом, перевести определенную денежную сумму на счет получателя средств, открытый в этом или другом банке.
     
     В соответствии с условиями основного внешнеторгового договора платежные поручения могут использоваться для предварительной оплаты товаров, работ, услуг или для осуществления периодических платежей.
     
     Поскольку международное право не содержит унифицированных регуляторов данного типа расчетных отношений, существуют нормы рекомендательного характера. К ним относится Типовой закон ЮНСИТРАЛ от 15.05.1992 о международных кредитовых переводах.
     
     Кредитовый перевод - это операции, начиная с платежного поручения перевододателя, осуществляемые с целью передачи средств для распоряжения бенефициаром. Это определение распространяется на любые платежные поручения, выдаваемые банком перевододателя или любым банком-посредником в целях выполнения платежного поручения перевододателя. Платежное поручение, выдаваемое в целях осуществления платежа по нему, является частью другого кредитового перевода.
     
     Итак, платежное поручение означает безусловный приказ в любой форме отправителя банку-получателю передать в распоряжение бенефициара установленную или подлежащую установлению сумму денег в случаях, когда:
     
     - возмещение банку-получателю должно предоставляться путем дебетования счета отправителя или получения от него платежа иным образом;
     
     - приказ не предусматривает, что платеж должен быть произведен по просьбе бенефициара.
     
     Участники отношений по международному кредитовому переводу определены в Типовом законе следующим образом:
     
     - перевододатель - лицо, выдающее первое платежное поручение в ходе кредитового перевода;
     
     - бенефициар - лицо, указанное в платежном поручении перевододателя в качестве получателя средств в результате кредитового перевода;
     
     - отправитель - лицо, выдающее платежное поручение, включая перевододателя и любой банк-отправитель;
     
     - банк-получатель - банк, который получает платежное поручение;
     
     - банк-посредник - любой банк-получатель, не являющийся банком перевододателя и бенефициара.
     
     Если приказ не представляет собой платежное поручение, т.к. предполагает выполнение определенных условий, но банк исполняет его, выдав безусловное платежное поручение, отправитель такого приказа имеет те же права и обязанности, что и отправитель платежного поручения, а указанный в обусловленном приказе бенефициар рассматривается как бенефициар по платежному поручению.
     
     ЮНСИТРАЛ не регулирует сроки исполнения обусловленного приказа, полученного банком, равно как и не влияет на какие-либо права или обязанности его отправителя, которые зависят от выполнения содержащегося в нем условия.
     
     Стороны кредитового перевода могут в порядке взаимной договоренности изменить свои права и обязанности в случаях, когда Типовым законом не предусмотрено иное.
     
     Банк-получатель, не являющийся банком бенефициара, акцептует (принимает) платежное поручение отправителя в ближайший из указанных моментов:
     
     - когда банк получает платежное поручение (при условии, что отправитель и банк договорились об этом);
     
     - когда банк направляет отправителю уведомление об акцепте;
     
     - когда банк выдает платежное поручение, предназначенное для выполнения полученного платежного поручения;
     
     - когда банк дебетует у себя счет отправителя в качестве платежа по платежному поручению;
     
     - когда уведомление не направлено, а предназначенный для этого срок истек.
     
     Банк-получатель, не акцептующий платежное поручение, направляет уведомление об отклонении не позднее следующего рабочего дня после истечения срока исполнения, кроме случаев, когда:
     
     - для осуществление платежа путем дебетования счета отправителя в банке-получателе на счете не имеется достаточных средств для оплаты по платежному поручению;
     
     - платеж не был получен;
     
     - имеющейся информации недостаточно для идентификации отправителя.
     
     Платежное поручение утратит силу, если оно не было акцептовано или отклонено до конца работы в пятый рабочий день после истечения срока исполнения. Банк-получатель обязан в установленные сроки выдать банку бенефициара либо банку-посреднику платежное поручение, которое соответствует содержанию платежного поручения, полученного банком-получателем, и содержит указания, необходимые для осуществления перевода надлежащим образом.
     
     Банк бенефициара акцептует платежное поручение в ближайший из указанных моментов времени:
     
     - когда банк получает платежное поручение (при условии, что отправитель и банк договорились об этом);
     
     - когда банк направляет отправителю уведомление об акцепте;
     
     - когда банк дебетует счет отправителя у себя в качестве платежа по платежному поручению;
     
     - когда банк кредитует счет бенефициара или каким-либо иным образом передает средства в распоряжение бенефициара;
     
     - когда банк направляет бенефициару уведомление о том, что тот имеет право снять или использовать кредитованные средства;
     
     - когда банк использует кредитованные средства каким-либо иным образом в соответствии с инструкцией, содержащейся в платежном поручении;
     
     - когда банк использует кредитованные средства для погашения долга бенефициара перед банком или использует их в соответствии с постановлением суда или иного компетентного органа;
     
     - когда уведомление не направлено, а предназначенный для этого срок истек.
     
     Банк бенефициара не акцептует платежное поручение (в связи с чем обязан направить уведомление об отклонении) по тем же основаниям, что и банк-получатель.
     
     Банк бенефициара после акцепта платежного поручения передает средства в распоряжение бенефициара или иным образом использует кредитованные средства в соответствии с платежным поручением и правом, регулирующим отношения между банком и бенефициаром.
     
     Платежное поручение может быть отозвано отправителем, если банк-получатель, не являющийся банком бенефициара, получает поручение об отзыве достаточно заблаговременно. Это делается для того, чтобы у банка-получателя имелась разумная возможность предпринять необходимые действия до фактического момента исполнения платежного поручения или наступления дня, когда оно должно было быть исполнено в зависимости оттого, какой момент наступает позднее.
     
     Банк-получатель, исполняющий платежное поручение, или банк бенефициара, акцептующий его, не имеет права на получение платежа по этому платежному поручению. Если кредитовый перевод завершен, банк возмещает любой полученный им платеж.
     
     Если получатель возмещения не является перевододателем кредитового перевода, он передает полученные средства его отправителю.
     
     Банк, обязанный предоставить возмещение своему отправителю, освобождается от этой обязанности по мере выплаты возмещения непосредственно предыдущему отправителю. Любой последующий банк по отношению к этому предыдущему отправителю, освобождается от этой обязанности в той же мере.
     
     Перевододатель, имеющий право на возмещение, может получить его от любого банка, обязанного сделать это, в размере, в каком данный банк не выплатил его ранее. Банк освобождается от этой обязанности по мере выплаты возмещения непосредственно перевододателю.
     
     Если по завершении кредитового перевода какой-либо банк-получатель исполняет платежное поручение, в отношении которого получено действительное поручение об отзыве, он имеет право на получение от бенефициара возмещения суммы кредитового перевода.
     
     Смерть, неплатежеспособность, банкротство или недееспособность отправителя или перевододателя сами по себе не приводят к отзыву платежного поручения или прекращению полномочий отправителя.
     

5.3. Инкассовые расчеты

     
     Расчеты по инкассо - банковская операция, посредством которой банк-эмитент по поручению и за счет клиента на основании расчетных документов осуществляет действия по получению от плательщика платежа. Для этого банк-эмитент вправе привлекать другой банк (исполняющий).
     
     Расчеты осуществляются на основании платежных требований. Их оплата может производиться по распоряжению плательщика или без такового, т.е. в безакцептном порядке. Платежные требования и инкассовые поручения предъявляются получателем средств (взыскателем) к счету плательщика через банк, обслуживающий получателя средств (взыскателя).
     
     Регулирование таких расчетов осуществляется на основе международных правовых обычаев. Они изложены в Унифицированных правилах Международной торговой палаты (публикация N 522, вступили в силу 1 января 1996 года) и применяются ко всем инкассо, если эти Правила включены в текст инкассового поручения и являются обязательными для всех участвующих сторон. Исключение составляют ситуации, когда специально оговорено иное либо это противоречит положениям местного законодательства и (или) правилам, носящим обязательный характер.
     
     Определение инкассо дается в ст. 2 упомянутых выше Правил.
     
     Итак, инкассо - это операции, осуществляемые банками на основании полученных инструкций с документами в целях:
     
     - получения платежа и (или) акцепта;
     
     - выдачи коммерческих документов против платежа и (или) против акцепта;
     
     - выдачи документов на других условиях.
     
     Согласно Унифицированным правилам под финансовыми документами понимаются переводные, простые векселя, чеки или другие документы, используемые для получения денежного платежа. Коммерческие документы - это счета-фактуры, транспортные, товарораспорядительные или любые другие документы, не являющиеся финансовыми.
     
     Чистое инкассо - это инкассо финансовых документов, не сопровождаемых коммерческими документами. Документарное инкассо означает инкассо:
     
     - финансовых документов, сопровождаемых коммерческими документами;
     
     - коммерческих документов, не сопровождаемых финансовыми документами.
     
     Сторонами по инкассо являются:
     
     - доверитель - сторона, поручающая банку обработку инкассо;
     
     - банк-ремитент - банк, которому доверитель поручил обработку инкассо;
     
     - инкассирующий банк - любой банк, не являющийся банком-ремитентом, участвующий в процессе обработки инкассового поручения;
     
     - представляющий банк - инкассирующий банк, делающий представление плательщику;
     
     - плательщик - лицо, которому должно быть сделано представление в соответствии с инкассовым поручением.
     
     Все документы, посылаемые на инкассо, сопровождаются инкассовым поручением, указывающим, что инкассо подчиняется Унифицированным правилам. Кроме того, в поручении содержатся полные и точные инструкции. Банк может действовать только в соответствии с инструкциями, содержащимися в инкассовом поручении, и с Правилами.
     
     В инкассовом поручении должна содержаться следующая информация:
     
     - реквизиты банка, от которого было получено инкассо, включая полное наименование, почтовый адрес и адрес SWIFT (Сообщество всемирных межбанковских финансовых телекоммуникаций), номера телекса, телефона и факса;
     
     - реквизиты доверителя, включая полное наименование, почтовый адрес или домицилий, по которому должно быть сделано представление, и, если это необходимо, номера телекса, телефона и факса;
     
     - реквизиты плательщика, включая полное наименование, почтовый адрес или домицилий, по которому должно быть сделано представление, и, если это необходимо, номера телекса, телефона и факса;
     
     - реквизиты представляющего банка, если таковой имеется, включая полное наименование, почтовый адрес, и, если это необходимо, номера телекса, телефона и факса;
     
     - сумма и валюта, которые должны быть инкассированы;
     
     - список прилагаемых документов и порядковый номер каждого из них;
     
     - условия, на которых должен быть получен платеж и (или) акцепт;
     
     - условия выдачи документов против платежа и (или) акцепта либо других условий (ответственность за ясное и однозначное указание условий выдачи документов лежит на стороне, которая подготавливает инкассовое поручение; в противном случае банки не отвечают за последствия);
     
     - комиссия, которая должна быть взыскана, с указанием того, допускается ли отказ от права взимания комиссии;
     
     - необходимый для взыскания процент, если он применяется, с указанием того, допускается ли отказ от права взимания процента, включая его ставку, период начисления, а также базу исчисления (например, 360 или 365 дней в году) соответственно;
     
     - метод платежа и форма извещения о платеже;
     
     - инструкции на случай неплатежа, неакцепта и (или) несоответствия с другими инструкциями;
     
     - полный адрес плательщика либо домицилий, по которому должно быть сделано представление. Если адрес является неполным или неточным, инкассирующий банк может попытаться без всяких обязательств и ответственности со своей стороны установить правильный адрес. Инкассирующий банк не несет никакой ответственности или обязательств за любую задержку, последовавшую в результате предоставленного неполного (неточного) адреса.
     
     В инкассовом поручении должен быть указан точный период времени, в течение которого плательщик должен предпринять какие-либо действия. Выражения "в первую очередь", "срочно", "немедленно" не должны использоваться.
     
     Для выполнения инструкций доверителя банк-ремитент использует банк, указанный в качестве инкассирующего. При отсутствии такового банк-ремитент может использовать любой банк по собственному выбору либо по выбору другого банка в стране платежа либо акцепта или в стране, где должны быть выполнены другие условия.
     
     Инкассо не должны содержать переводных векселей, подлежащих оплате на будущую дату. В противном случае в инкассовом поручении должно указываться, подлежат ли коммерческие документы выдаче плательщику против акцепта (D (А)) или против платежа (D (P)). Если такого указания нет, коммерческие документы должны выдаваться только против платежа. В такой ситуации инкассирующий банк не будет нести ответственность за какие-либо последствия, вызванные задержкой с выдачей документов.
     
     Инкассированные суммы за вычетом комиссии, издержек и расходов должны быть предоставлены в распоряжение стороны, от которой было получено инкассовое поручение, в соответствии с условиями инкассового поручения. В противном случае инкассирующий банк произведет платеж инкассированной суммы только в пользу банка-ремитента.
     
     Если оплата должна быть произведена в местной валюте, представляющий банк должен выдать плательщику документы против платежа в местной валюте, только если такая валюта немедленно поступает в распоряжение способом, указанным в инкассовом поручении. Эта операция производится только в случае, если в инкассовом поручении нет инструкции об обратном.
     
     Унифицированные правила допускают осуществление частичных платежей по инкассо.
     
     По чистым инкассо частичные платежи могут быть приняты, если они разрешены действующим в месте платежа законодательством и в пределах и на условиях, установленных этим законодательством для частичных платежей. Финансовый документ должен выдаваться плательщику после получения по нему полного платежа.
     
     По документарным инкассо частичные платежи могут быть приняты, если в инкассовом поручении на это имеется специальное разрешение. Если нет инструкций об ином, представляющий банк должен выдать плательщику документы после получения полного платежа. В этом случае представляющий банк не будет нести ответственность за какие-либо последствия, вызванные задержкой с выдачей документов.
     

5.4. Документарный аккредитив во внешнеторговых расчетах

     
     По нормам ст. 867 ГК РФ при расчетах по аккредитиву банк, действующий по поручению плательщика об открытии аккредитива и в соответствии с его указанием (банк-эмитент), обязуется произвести платежи получателю средств или оплатить, акцептовать или учесть переводной вексель либо дать полномочие другому (исполняющему) банку произвести платежи получателю средств или оплатить, акцептовать или учесть переводной вексель. К банку-эмитенту, производящему платежи получателю средств либо оплачивающему, акцептующему или учитывающему переводной вексель, применяются правила об исполняющем банке.
     
     Правила осуществления расчетов по аккредитиву регулируются внутригосударственным законодательством, банковскими правилами и обычаями делового оборота. Кодифицированным сводом обычаев делового оборота являются разработанные Международной торговой палатой Унифицированные правила и обычаи для документарных аккредитивов (публикация N 500, вступили в силу 1 января 1994 года).
     
     Согласно этим Правилам аккредитив - это любое соглашение, в силу которого банк-эмитент, действуя по просьбе и на основании инструкций приказодателя аккредитива или от своего имени, должен:
     
     - произвести платеж третьему лицу или его приказу (бенефициару) либо должен оплатить или акцептовать переводные векселя (тратты), выставленные бенефициаром;
     
     - дать полномочия другому банку произвести такой платеж, оплатить и акцептовать переводные векселя (тратты);
     
     - дать полномочия другому банку негоциировать (купить или учесть) против предусмотренных документов, если соблюдены все условия аккредитива.
     
     Аккредитив представляет собой сделку, обособленную от договора купли-продажи или иного договора, на котором он может быть основан. Банки не обязаны заниматься такими договорами, даже если в аккредитиве есть какая-либо ссылка на них. Клиент в результате своих взаимоотношений между банком-эмитентом или бенефициаром не может предъявить претензию по обязательствам банка произвести платеж, оплатить или акцептовать переводной вексель (тратты) либо негоциировать и (или) выполнить любые другие обязательства по аккредитиву.
     
     Бенефициар не может воспользоваться для своей выгоды договорными отношениями, существующими между банками или между приказодателем аккредитива и банком-эмитентом.
     
     По операциям с аккредитивами все стороны имеют дело с документами, а не с товарами, к которым могут относиться документы.
     
     Инструкции по выставлению аккредитивов, сами аккредитивы, инструкции по внесению в них любых изменений и сами изменения должны быть полными и точными. Банки должны рекомендовать исключать любые попытки к:
     
     - включению излишних подробностей в аккредитив или в изменение к нему;
     
     - указаниям выставить или подтвердить аккредитив путем ссылки на аккредитив, выставленный ранее (аналогичный аккредитив), когда в ранее выставленный аккредитив были внесены акцептованные или неакцептованные изменения.
     
     Инструкции по выставлению аккредитива должны точно указывать документы, по которым должны быть произведены платежи, акцептование или негоциация.
     
     Аккредитивы могут быть отзывными и безотзывными и должны содержать указание, к какому из этих типов они относятся. При отсутствии названного указания аккредитив будет считаться безотзывным.
     
     Аккредитив может быть авизован бенефициару через другой - авизующий банк без обязательств с его стороны. Если этот банк примет решение выступить авизующим по аккредитиву, он должен проверить по внешним признакам подлинность авизуемого им аккредитива.
     
     Если банк примет решение не авизовать аккредитив, он должен об этом проинформировать банк-эмитент.
     
     Если авизующий банк не сможет установить подлинность аккредитива, он должен проинформировать об этом банк, откуда поступили авизовать аккредитив.
     
     Отзывной аккредитив может быть изменен или аннулирован банком-эмитентом в любой момент без предварительного уведомления бенефициара. При этом банк эмитент обязан:
     
     - предоставить возмещение банку, уполномоченному им на осуществление платежа по предъявлении акцепта или негоциации по отзывному аккредитиву, за любой платеж, акцепт или негоциацию, произведенные этим банком по получении им уведомления об изменении или аннуляции, против документов, которые по внешним признакам соответствуют условиям аккредитива;
     
     - предоставить возмещение другому банку, уполномоченному им на осуществление платежа с рассрочкой по отзывному аккредитиву, если это отделение или банк до получения им уведомления об изменении или аннуляции принял документы, по внешним признакам соответствующие условиям аккредитива.
     
     Безотзывный аккредитив, если исполняющему банку или банку-эмитенту представлены предусмотренные документы и соблюдены все его условия, составляет твердое обязательство банка-эмитента:
     
     1) если аккредитив предусматривает платеж на предъявителя, - оплатить по предъявлении;
     
     2) если аккредитив предусматривает платеж с рассрочкой, - обеспечить платеж в сроки, определяемые в соответствии с указаниями аккредитива;
     
     3) если аккредитив предусматривает акцепт:
     
     - банком-эмитентом - акцептовать тратты, выставленные бенефициаром на банк-эмитент, и оплатить их по наступлении срока;
     
     - другим банком-трассатом (плательщик по переводному векселю (тратте)) - акцептовать или оплатить в сроки тратты, выставленные бенефициаром на банк-эмитент, если банк-трассат, указанный в аккредитиве, не акцептует тратты, выставленные по нему, или произвести платеж по траттам, акцептованным, но не оплаченным банком-трассатом по наступлении срока;
     
     4) если аккредитив предусматривает негоциацию, - оплатить без оборота на трассантов (векселедатель переводного векселя) и (или) добросовестных держателей тратту, выставленную бенефициаром и (или) документом, предъявленным по аккредитиву. Аккредитив не должен предусматривать выставление тратты на приказодателя аккредитива. Если аккредитив тем не менее предусматривает выставление тратт на приказодателя, банки должны рассматривать такие тратты как дополнительные документы.
     
     Если банк-эмитент передает полномочия или просит другой банк подтвердить его безотзывный аккредитив, и последний добавляет свое подтверждение, такое подтверждение составляет твердое обязательство подтверждающего банка в дополнение к обязательству банка-эмитента:
     
     1) если аккредитив предусматривает платеж по предъявлении, - оплатить по предъявлении;
     
     2) если аккредитив предусматривает платеж с рассрочкой, - оплатить в сроки, определяемые в соответствии с указаниями аккредитива;
     
     3) если аккредитив предусматривает акцепт:
     
     - подтверждающего банка - акцептовать тратты, выставленные бенефициаром на подтверждающий банк, и произвести платеж по наступлении срока;
     
     - другого банка-трассата - акцептовать и оплатить по наступлении срока тратты, выставленные бенефициаром на подтверждающий банк, если банк-трассат, указанный в аккредитиве, не акцептует тратты по нему, или произвести платеж по акцептованным, но не оплаченным таким банком-трассатом траттам по наступлении срока;
     
     - если аккредитив предусматривает негоциацию, - негоции-роватьбез оборота на трассантов и (или) добросовестных держателей тратту, выставленную бенефициаром и (или) документом, предъявленными по аккредитиву. Аккредитив не должен предусматривать выставление тратты на приказодателя аккредитива. Если тем не менее аккредитив предусматривает выставление тратт на приказодателя, банки должны считать их дополнительными документами.
     
     Все аккредитивы должны ясно указывать, исполняются ли они путем платежа по предъявлении, платежа с рассрочкой, акцепта или негоциации.
     
     Негоциация представляет собой стоимостное определение тратты и документов банком, уполномоченным вести переговоры. Простое изучение или проверка документов без их стоимостного определения не означает негоциацию.
     
     Если исполняющий банк не является подтверждающим, исполнение банком-эмитентом не создает для исполняющего банка какого-либо обязательства произвести платеж, платеж с рассрочкой, акцептовать тратты или произвести негоциацию. Исключение составляют случаи, когда с исполняющим банком специально согласовано (о чем был уведомлен бенефициар), что получение и (или) изучение и (или) отправка документов исполняющим банком не создает для него какого-либо обязательства произвести платеж, взять обязательства по платежам с рассрочкой, акцептовать тратты или провести негоциацию.
     
     Если банк-эмитент посредством телетрансмиссионного сообщения инструктирует авизующий банк авизовать аккредитив или изменение к нему, такое сообщение будет считаться оперативным аккредитивным документом или рабочим изменением, и почтовое подтверждение не требуется. В случае отправки почтового подтверждения оно не будет приниматься во внимание и авизующий банк не будет нести какие-либо обязательства по проверке такого почтового подтверждения и сравнению его условий с условиями рабочего аккредитивного документа или рабочего изменения, полученного телетрансмиссионным способом.
     
     Если в телетрансмиссионное сообщение включены слова "подробности следуют", или в нем указано, что почтовое подтверждение будет рабочим аккредитивным документом, телетрансмиссионное сообщение не будет считаться рабочим аккредитивным документом или рабочим изменением. В этом случае банк-эмитент направляет рабочий аккредитивный документ или рабочее изменение авизующему банку.
     
     Если банк пользуется услугами авизующего банка для авизования аккредитива бенефициару, он должен пользоваться услугами этого же банка для авизования каких-либо изменений.
     
     Предварительное уведомление об открытии или изменении безотзывного аккредитива (иными словами - предварительное авизование) должно выдаваться банком-эмитентом, если он готов выдать рабочий аккредитивный документ или изменение к нему. Если иное не указано в предварительном уведомлении, банк-эмитент, выдав его, будет, таким образом, безотзывно без задержки нести ответственность по выставлению или изменению аккредитива согласно условиям, не противоречащим предварительному уведомлению.
     
     Банки должны проверять документы, указанные в аккредитиве, с целью удостовериться, что по внешним признакам они соответствуют условиям аккредитива. Соответствие указанных документов по внешним признакам условиям аккредитива определяется международным стандартом банковской практики, что отражено в указанных выше Правилах. Документы, по внешним признакам противоречащие друг другу, будут рассматриваться как не соответствующие по внешним признакам условиям аккредитива. Документы, не указанные в аккредитиве, не будут проверяться банком. Если банк получит такие документы, он их возвратит отправителю или передаст далее, не неся какую-либо ответственность.
     
     Когда банк-эмитент дает полномочия другому банку произвести платеж, или принимает на себя обязательства произвести платеж с рассрочкой, или акцептует, или негоциирует против документов, которые по внешним признакам соответствуют условиям аккредитива, банк-эмитент и подтверждающий банк, если такой есть, должны:
     
     - предоставить возмещение исполняющему банку, производящему платеж, или принявшему обязательство произвести платеж с рассрочкой, или производящему акцепт или негоциацию;
     
     - принять документы.
     

5.5. Вексель

     
     Вексель представляет собой ценную бумагу, удостоверяющую определенные имущественные права. Не являясь формой расчетов, но будучи обязательством одного лица (векселедателя) уплатить некоторую денежную сумму другому лицу (векселедержателю), вексель имеет применение при расчетах сторон по другим обязательствам. При этом вытекающая из векселя обязанность произвести платеж возникает в момент наступления срока платежа и не обусловлена никакими другими обстоятельствами (такими, как поставка товара и т.п.), что делает его абстрактным обязательством, т.е. оторванным от основного, в уплату которого он выдан. Переводной вексель (тратта) представляет собой письменный документ, составленный по установленной форме и содержащий безусловный приказ одного лица (трассанта или векселедателя), обращенный к другому лицу (трассату или плательщику), об уплате определенной денежной суммы определенному лицу (ремитенту или первому получателю) или по его приказу в установленный срок или по требованию.
     
     Переводный вексель должен содержать:
     
     - наименование "вексель", включенное в текст документа и выраженное на языке, на котором этот документ составлен (вексельная метка);
     
     - простое и ничем не обусловленное предложение уплатить определенную сумму;
     
     - наименование того, кто должен платить (плательщика);
     
     - указание срока платежа;
     
     - указание места, в котором должен быть совершен платеж;
     
     - наименование того, кому или по приказу кого платеж должен быть совершен;
     
     - указание даты и места составления векселя;
     
     - подпись того, кто выдает вексель (векселедателя). Документ, в котором отсутствует какое-либо из приведенных
     
     обозначений, не имеет силы переводного векселя, за исключением случаев, определенных ниже.
     
     Переводный вексель, срок платежа по которому не указан, рассматривается как подлежащий оплате по предъявлении. Он может быть выдан приказу самого векселедателя, на самого векселедателя, а также за счет третьего лица.
     
     В переводном векселе, подлежащем оплате сроком по предъявлении или во столько-то времени от предъявления, векселедатель может обусловить начисление на вексельную сумму процентов.
     
     Процентная ставка должна быть указана в векселе. При отсутствии такого указания условие считается ненаписанным. Проценты начисляются со дня составления переводного векселя, если не указана другая дата.
     
     Всякий переводной вексель может быть передан посредством индоссамента. Если векселедатель поместил в переводном векселе слова "не приказу" или какое-либо равнозначное выражение, документ может быть передан лишь с соблюдением формы и с последствиями обыкновенной цессии.
     
     Индоссамент должен быть написан на переводном векселе или присоединенном к нему листе (добавочный лист) и подписан индоссантом. Индоссамент может не содержать указания лица, в пользу которого он сделан, или состоять из одной подписи индоссанта (бланковый индоссамент). В последнем случае индоссамент для того, чтобы иметь силу, должен быть написан на обороте переводного векселя или на добавочном листе.
     
     Индоссамент переносит все права, вытекающие из переводного векселя. Если индоссамент бланковый, векселедержатель может:
     
     - заполнить бланк или своим именем, или именем какого-либо другого лица;
     
     - индоссировать, в свою очередь, вексель посредством бланка или на имя какого-либо другого лица;
     
     - передать вексель третьему лицу, не заполняя бланк и не совершая индоссамент.
     
     Индоссант, поскольку не оговорено обратное, отвечает за акцепт и платеж. Он может запретить новый индоссамент; в таком случае он не несет ответственность перед лицами, в чью пользу вексель был после этого индоссирован.
     
     Индоссамент может быть совершен даже в пользу плательщика независимо оттого, акцептовал он вексель или нет, либо в пользу векселедателя, либо в пользу всякого другого обязанного по векселю лица. Эти лица могут, в свою очередь, индоссировать вексель.
     
     Индоссамент должен быть простым и ничем не обусловленным. Всякое ограничивающее его условие считается ненаписанным. Частичный индоссамент недействителен. Индоссамент на предъявителя имеет силу бланкового индоссамента.
     
     Лицо, у которого находится переводной вексель, рассматривается как законный векселедержатель, если основывает свое право на непрерывном ряде индоссаментов, даже если последний индоссамент является бланковым. Зачеркнутые индоссаменты считаются ненаписанными. Когда за бланковым следует другой индоссамент, лицо, подписавшее последний, считается приобретшим вексель по бланковому индоссаменту.
     
     Если кто-либо лишился владения векселем в силу какого бы то ни было события, лицо, у которого вексель находится и которое обосновывает свое право в порядке, указанном в предыдущем абзаце, обязано отдать вексель лишь в случае, если оно приобрело его недобросовестно или, приобретая его, совершило грубую неосторожность.
     
     Если индоссамент содержит оговорку "валюта к получению", "на инкассо", "как доверенному" или всякую иную оговорку, имеющую в виду простое поручение, векселедержатель может осуществлять все права, вытекающие из переводного векселя, но индоссировать его может только в порядке препоручения.
     
     Обязанные лица могут в таком случае заявлять против векселедержателя только возражения, которые могли бы быть противопоставлены индоссанту. Поручение, содержащееся в препоручительном индоссаменте, не прекращается вследствие смерти препоручителя или наступления его недееспособности.
     
     Если индоссамент содержит оговорку "валюта в обеспечение", "валюта в залог" или иную, имеющую в виду залог, векселедержатель может осуществлять все права, вытекающие из переводного векселя, но поставленный им индоссамент имеет силу лишь в качестве препоручительного. Обязанные лица не могут заявлять против векселедержателя возражения, основанные на их личных отношениях к индоссанту, если только векселедержатель, получая вексель, не действовал сознательно в ущерб должнику.
     
     Индоссамент, совершенный после срока платежа, имеет те же последствия, что и предшествующий. Однако индоссамент, совершенный после протеста в неплатеже или после истечения срока, установленного для совершения протеста, имеет последствия лишь обыкновенной цессии. Недатированный индоссамент считается совершенным до истечения срока, установленного для совершения протеста.
     
     Переводной вексель до наступления срока платежа может быть предъявлен векселедержателем или лицом, у которого он находится, для акцепта плательщику в месте его жительства.
     
     В переводном векселе может быть оговорено, что он должен быть предъявлен к акцепту с назначением или без назначения срока. Может быть запрещено предъявление его к акцепту, если только дело не идет о переводном векселе, подлежащем оплате у третьего лица или в ином месте, чем место жительства плательщика, либо через определенный срок по предъявлении. В векселе может содержаться условие, что предъявление к акцепту невозможно ранее назначенного срока.
     
     Переводные векселя, подлежащие оплате в определенный срок, должны быть предъявлены к акцепту в течение года со дня их выдачи. Векселедатель может сократить или увеличить срок. Однако индоссант вправе сократить эти сроки.
     
     Акцепт отмечается на переводном векселе. Он выражается словом "акцептован" или другим равнозначным словом и подписывается плательщиком. Простая подпись плательщика, сделанная на лицевой стороне векселя, имеет силу акцепта. Если вексель подлежит оплате в определенный срок от предъявления или должен быть предъявлен к акцепту в определенный срок в силу особого условия, акцепт должен быть датирован днем, когда он был дан, если только векселедержатель не потребует, чтобы он был датирован днем предъявления. В случае отсутствия даты векселедержатель, чтобы сохранить свои права против индоссантов и векселедателя, должен удостоверить это упущение своевременным совершением протеста.
     
     Акцепт должен быть простым и ничем не обусловленным, однако плательщик может ограничить его частью суммы. Всякое иное изменение, произведенное акцептом в содержании переводного векселя, равносильно отказу в акцепте. Однако акцептант несет ответственность на основании содержания своего акцепта.
     
     Если векселедатель указал в переводном векселе место платежа иное, чем место жительства плательщика, не определив при этом третье лицо, у которого платеж должен быть совершен, плательщик может назвать его при акцепте. При отсутствии такого указания предполагается, что акцептант обязался произвести платеж сам в месте платежа. Если вексель подлежит оплате в месте жительства плательщика, последний может указать в акцепте какой-либо адрес в том же месте, где должен быть произведен платеж.
     
     Посредством акцепта плательщик принимает на себя обязательство оплатить переводной вексель в срок. В случае неплатежа векселедержатель, даже если он является векселедателем, имеет против акцептанта прямой иск, основанный на переводном векселе, в отношении всего, о чем может быть предъявлено требование.
     
     Платеж по переводному векселю может быть обеспечен полностью или в части вексельной суммы посредством аваля. Это обеспечение дается третьим лицом или одним из лиц, подписавших вексель.
     
     Аваль дается на переводном векселе или на добавочном листе. Он выражается словами "считать за аваль" или всякой иной равнозначной формулой и подписывается тем, кто дает аваль. В авале должно быть указано, за чей счет он дан. При отсутствии такого указания он считается данным за векселедателя.
     
     Ответственность авалиста такая же, как и у того, за кого он дал аваль. Его обязательство действительно, даже если гарантированное им обязательство окажется недействительным по какому бы то ни было основанию, иному, чем дефект формы. Оплачивая переводной вексель, авалист приобретает права, вытекающие из него, против того, за кого он дал гарантию, и против того, кто в силу переводного векселя обязан перед владельцем векселя.
     
     Переводной вексель может быть выдан сроком:
     
     - по предъявлении;
     
     - во столько-то времени от предъявления;
     
     - во столько-то времени от составления;
     
     - на определенный день.
     
     Переводной вексель может быть выдан в нескольких тождественных экземплярах. Все экземпляры должны быть снабжены последовательными номерами в тексте документа, в противном случае каждый из них рассматривается как отдельный переводной вексель. Если в векселе не указано, что он выдан в единственном экземпляре, векселедержатель может требовать выдачи ему за его счет нескольких экземпляров. Для этого необходимо обратиться к своему непосредственному индоссанту, обязанному оказать ему содействие в отношении своего индоссанта, и т.д., восходя до векселедателя. Индоссанты обязаны воспроизвести индоссаменты на новых экземплярах.
     
     Платеж, произведенный по одному экземпляру, освобождает от ответственности, даже если не было обусловлено, что он погашает другие экземпляры. Однако плательщик продолжает отвечать по каждому акцептованному им и не возвращенному ему экземпляру. Индоссант, передавший экземпляры различным лицам, а также последующие индоссанты обязаны по всем экземплярам, на которых имеется их подпись и которые не были возвращены.
     
     Простой вексель содержит следующие реквизиты:
     
     - наименование "вексель", включенное в текст и выраженное на языке, на котором этот документ составлен;
     
     - простое и ничем не обусловленное обещание уплатить определенную сумму;
     
     - указание срока платежа;
     
     - указание места, в котором должен быть совершен платеж;
     
     - наименование того, кому или приказу кого платеж должен быть совершен;
     
     - указание даты и места составления векселя;
     
     - подпись того, кто выдает документ (векселедателя). Документ, в котором отсутствует какое-либо из названных выше обозначений, не имеет силу простого векселя.
     
     Простой вексель, срок платежа по которому неуказан, рассматривается как подлежащий оплате по предъявлении. При отсутствии особого указания место составления документа считается местом платежа и вместе с тем местом жительства векселедателя. Простой вексель, не указывающий место его составления, рассматривается как подписанный в месте, обозначенном рядом с наименованием векселедателя.
     
     

Официальные документы


Федеральный закон
от 08 декабря 2003 N 164-ФЗ
"Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности"

    
Извлечения

    
Глава 1. Общие положения

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

     
     Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
     
     1) аналогичный товар - товар, который по своему функциональному назначению, применению, качественным и техническим характеристикам полностью идентичен другому товару, или в отсутствие такого полностью идентичного товара товар, имеющий характеристики, близкие к характеристикам другого товара;
     
     2) взаимность - предоставление одним государством (группой государств) другому государству (группе государств) определенного режима международной торговли взамен предоставления вторым государством (группой государств) первому государству (группе государств) такого же режима;
     
     3) внешнеторговая бартерная сделка - сделка, совершаемая при осуществлении внешнеторговой деятельности и предусматривающая обмен товарами, услугами, работами, интеллектуальной собственностью, в том числе сделка, которая наряду с указанным обменом предусматривает использование при ее осуществлении денежных и (или) иных платежных средств;
     
     4) внешнеторговая деятельность - деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью;
     
     5) внешняя торговля интеллектуальной собственностью - передача исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности или предоставление права на использование объектов интеллектуальной собственности российским лицом иностранному лицу либо иностранным лицом российскому лицу;
     
     6) внешняя торговля информацией - внешняя торговля товарами, если информация является составной частью этих товаров, внешняя торговля интеллектуальной собственностью, если передача информации осуществляется как передача прав на объекты интеллектуальной собственности, или внешняя торговля услугами в других случаях;
     
     7) внешняя торговля товарами - импорт и (или) экспорт товаров. Перемещение товаров с одной части таможенной территории Российской Федерации на другую часть таможенной территории Российской Федерации, если такие части не связаны между собой сухопутной территорией Российской Федерации, через таможенную территорию иностранного государства не является внешней торговлей товарами;
     
     8) внешняя торговля услугами - оказание услуг (выполнение работ), включающее в себя производство, распределение, маркетинг, доставку услуг (работ) и осуществляемое способами, указанными в статье 33 настоящего Федерального закона;
     
     9) зона свободной торговли - таможенные территории, на которых в соответствии с международным договором с одним или несколькими государствами либо группами государств отменены таможенные пошлины и другие меры ограничения внешней торговли товарами, происходящими с данных таможенных территорий, в отношении практически всей внешней торговли такими товарами в пределах данных таможенных территорий, за исключением возможности применения при необходимости таких мер в случаях, предусмотренных статьями 21, 32, 38 и 39 настоящего Федерального закона. При этом участники зоны свободной торговли не осуществляют какой-либо существенной координации в отношении применения таможенных пошлин и других мер регулирования внешней торговли товарами с третьими странами;
     
     10) импорт товара - ввоз товара на таможенную территорию Российской Федерации без обязательства об обратном вывозе;
     
     11) иностранное лицо - физическое лицо, юридическое лицо или не являющаяся юридическим лицом по праву иностранного государства организация, которые не являются российскими лицами;
     
     12) иностранный заказчик услуг - иностранное лицо, заказавшее услуги (работы) или пользующееся ими;
     
     13) иностранный исполнитель услуг - иностранное лицо, оказывающее услуги (выполняющее работы);
     
     14) коммерческое присутствие - любая допускаемая законодательством Российской Федерации или законодательством иностранного государства форма организации предпринимательской и иной экономической деятельности иностранного лица на территории Российской Федерации или российского лица на территории иностранного государства в целях оказания услуг, в том числе путем создания юридического лица, филиала или представительства юридического лица либо участия в уставном (складочном) капитале юридического лица. Российское юридическое лицо, через которое осуществляется коммерческое присутствие, рассматривается как иностранный исполнитель услуг, если иностранное лицо (иностранные лица) в силу преобладающего участия в уставном (складочном) капитале российского юридического лица, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые российским юридическим лицом;
     
     15) международный транзит - перемещение через таможенную территорию Российской Федерации товаров, транспортных средств, если такое перемещение является лишь частью пути, начинающегося и заканчивающегося за пределами таможенной территории Российской Федерации;
     
     16) непосредственно конкурирующий товар - товар, который сопоставим с другим товаром по своему назначению, применению, качественным и техническим характеристикам, а также по другим основным свойствам таким образом, что покупатель заменяет или готов заменить им другой товар в процессе потребления;
     
     17) нетарифное регулирование - метод государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем введения количественных ограничений и иных запретов и ограничений экономического характера;
     
     18) орган предотгрузочной инспекции - российское или иностранное юридическое лицо, определенное Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 28 настоящего Федерального закона;
     
     19) паспорт внешнеторговой бартерной сделки - документ, необходимый для контроля за внешней торговлей товарами, услугами, работами, интеллектуальной собственностью, осуществляемой на основании внешнеторговых бартерных сделок;
     
     20) предотгрузочная инспекция - проверка качества, количества, цены, включая ее финансовые условия, и (или) правильности кодирования для таможенных целей товаров, предназначенных для импорта в Российскую Федерацию;
     
     21) российский заказчик услуг - российское лицо, заказавшее услуги (работы) или пользующееся ими;
     
     22) российский исполнитель услуг - российское лицо, оказывающее услуги (выполняющее работы);
     
     23) российское лицо - юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, физическое лицо, имеющее постоянное или преимущественное место жительства на территории Российской Федерации, являющееся гражданином Российской Федерации или имеющее право постоянного проживания в Российской Федерации либо зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     
     24) таможенно-тарифное регулирование - метод государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем применения ввозных и вывозных таможенных пошлин;
     
     25) таможенный союз - единая таможенная территория, которой на основе международного договора с одним или несколькими государствами либо группами государств заменяется две или несколько таможенных территорий и в пределах которой отменяются таможенные пошлины и другие меры ограничения внешней торговли товарами, происходящими с единой таможенной территории, в отношении практически всей торговли такими товарами в пределах этой таможенной территории, за исключением возможности применения при необходимости таких мер в случаях, предусмотренных статьями 21, 32, 38 и 39 настоящего Федерального закона. При этом каждый участник таможенного союза применяет одинаковые таможенные пошлины и другие меры регулирования внешней торговли товарами с третьими странами;
     
     26) товар - являющиеся предметом внешнеторговой деятельности движимое имущество, отнесенные к недвижимому имуществу воздушные, морские суда, суда внутреннего плавания и смешанного (река - море) плавания и космические объекты, а также электрическая энергия и другие виды энергии. Транспортные средства, используемые по договору о международных перевозках, не рассматриваются в качестве товара;
     
     27) участники внешнеторговой деятельности - российские и иностранные лица, занимающиеся внешнеторговой деятельностью;
     
     28) экспорт товара - вывоз товара с таможенной территории Российской Федерации без обязательства об обратном ввозе.
     

Статья 3. Законодательство Российской Федерации о внешнеторговой деятельности

     
     Государственное регулирование внешнеторговой деятельности основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
     

Статья 4. Основные принципы государственного регулирования внешнеторговой деятельности

     
     Основными принципами государственного регулирования внешнеторговой деятельности являются:
     
     1) защита государством прав и законных интересов участников внешнеторговой деятельности, а также прав и законных интересов российских производителей и потребителей товаров и услуг;
     
     2) равенство и недискриминация участников внешнеторговой деятельности, если иное не предусмотрено федеральным законом;
     
     3) единство таможенной территории Российской Федерации;
     
     4) взаимность в отношении другого государства (группы государств);
     
     5) обеспечение выполнения обязательств Российской Федерации по международным договорам Российской Федерации и осуществление возникающих из этих договоров прав Российской Федерации;
     
     6) выбор мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности, являющихся не более обременительными для участников внешнеторговой деятельности, чем необходимо для обеспечения эффективного достижения целей, для осуществления которых предполагается применить меры государственного регулирования внешнеторговой деятельности;
     
     7) гласность в разработке, принятии и применении мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;
     
     8) обоснованность и объективность применения мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;
     
     9) исключение неоправданного вмешательства государства или его органов во внешнеторговую деятельность и нанесения ущерба участникам внешнеторговой деятельности и экономике Российской Федерации;
     
     10) обеспечение обороны страны и безопасности государства;
     
     11) обеспечение права на обжалование в судебном или ином установленном законом порядке незаконных действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц, а также права на оспаривание нормативных правовых актов Российской Федерации, ущемляющих право участника внешнеторговой деятельности на осуществление внешнеторговой деятельности;
     
     12) единство системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности;
     
     13) единство применения методов государственного регулирования внешнеторговой деятельности на всей территории Российской Федерации.
     

Статья 5. Торговая политика Российской Федерации

     
     1. Торговая политика Российской Федерации является составной частью экономической политики Российской Федерации. Целью торговой политики Российской Федерации является создание благоприятных условий для российских экспортеров, импортеров, производителей и потребителей товаров и услуг.
     
     2. Торговая политика Российской Федерации строится на основе соблюдения общепризнанных принципов и норм международного права, а также обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации.
     
     3. Реализация торговой политики Российской Федерации осуществляется с использованием методов государственного регулирования внешнеторговой деятельности, предусмотренных в статье 12 настоящего Федерального закона.
     

Глава 2. Полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области внешнеторговой деятельности
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

    
Статья 6. Полномочия федеральных органов государственной власти в области внешнеторговой деятельности
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

     
     К полномочиям федеральных органов государственной власти в области внешнеторговой деятельности относится: (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
     
     1) формирование концепции и стратегии развития внешнеторговых связей и основных принципов торговой политики Российской Федерации;
     
     2) защита экономического суверенитета и экономических интересов Российской Федерации и российских лиц;
     
     (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
     
     3) государственное регулирование внешнеторговой деятельности, в том числе таможенно-тарифное и нетарифное регулирование, а также государственное регулирование деятельности в области подтверждения соответствия товаров обязательным требованиям в связи с их ввозом в Российскую Федерацию и вывозом из Российской Федерации;
     
     4) установление обязательных на всей территории Российской Федерации требований и критериев безопасности для жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений при ввозе в Российскую Федерацию товаров и правил контроля за ними;
     
     5) определение порядка вывоза из Российской Федерации и ввоза в Российскую Федерацию делящихся (расщепляющихся) ядерных веществ, отравляющих, взрывчатых, ядовитых веществ, опасных отходов, сильнодействующих, наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, биологически активных материалов (донорской крови, внутренних органов и других материалов), генетически активных материалов (культур грибов, бактерий, вирусов, семенного материала животных и человека и иных материалов), животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, а также иных товаров, которые могут оказать неблагоприятное воздействие на жизнь или здоровье граждан, жизнь или здоровье животных и растений, окружающую среду;
     
     6) определение порядка ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней;
     
     7) координация международного сотрудничества Российской Федерации в области космической деятельности и контроль за разработкой и реализацией международных космических проектов Российской Федерации;
     
     8) установление показателей статистической отчетности внешнеторговой деятельности, обязательных на всей территории Российской Федерации;
     
     9) заключение международных договоров Российской Федерации в области внешнеэкономических связей;
     
     10) учреждение, содержание и ликвидация торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах;
     
     11) участие в деятельности международных экономических организаций и реализации решений, принятых этими организациями;
     
     12) определение порядка вывоза из Российской Федерации товаров, составной частью которых является информация, составляющая государственную тайну;
     
     13) информационное обеспечение внешнеторговой деятельности на территории Российской Федерации;
     
     (п. 13 введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
     
     14) создание страховых и залоговых фондов в области внешнеторговой деятельности.
     
     (п. 14 введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
     

Статья 7. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

    
Статья 8. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области внешнеторговой деятельности
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

     
     К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области внешнеторговой деятельности относится:
     
     (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
     
     1) проведение переговоров и заключение соглашений об осуществлении внешнеэкономических связей с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти иностранных государств;
     
     (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
     
     2) содержание своих представителей при торговых представительствах Российской Федерации в иностранных государствах за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, указанным в части 3 статьи 13 настоящего Федерального закона, и Министерством иностранных дел Российской Федерации;
     
     (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
     
     3) открытие представительства в иностранных государствах в целях реализации соглашений об осуществлении внешнеэкономических связей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
     
     (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
     
     4) осуществление формирования и реализации региональных программ внешнеторговой деятельности;
     
     (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
     
     5) информационное обеспечение внешнеторговой деятельности на территории субъекта Российской Федерации;
     
     (п. 5 введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
     
     6) создание страховых и залоговых фондов в области внешнеторговой деятельности на территории субъекта Российской Федерации.
     
     (п. 6 введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
     

Статья 8.1. Полномочия органов местного самоуправления в области внешнеторговой деятельности
(введена Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

     
     Внешнеторговая деятельность органов местного самоуправления осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     

Статья 9. Взаимодействие федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

     
     1. Федеральный орган исполнительной власти, указанный в части 3 статьи 13 настоящего Федерального закона, обязан согласовывать с соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации проекты планов и программ развития внешнеторговой деятельности, затрагивающих интересы субъектов Российской Федерации и находящихся в пределах их компетенции.
     
     2. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение тридцати дней после представления соответствующего проекта плана или программы на согласование направляет официальное заключение в федеральный орган исполнительной власти, указанный в части 3 статьи 13 настоящего Федерального закона.
     
     3. Непредставление официального заключения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации рассматривается как его согласие с направленным на согласование проектом плана и программы.
     
     4. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации обязаны информировать федеральный орган исполнительной власти, указанный в части 3 статьи 13 настоящего Федерального закона, обо всех действиях, предпринятых субъектом Российской Федерации по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области внешнеторговой деятельности.
     

Глава 3. Участники внешнеторговой деятельности

Статья 10. Российские лица и иностранные лица как участники внешнеторговой деятельности

     
     Любые российские лица и иностранные лица обладают правом осуществления внешнеторговой деятельности. Это право может быть ограничено в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
     

Статья 11. Участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в осуществлении внешнеторговой деятельности

     
     Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования осуществляют внешнеторговую деятельность только в случаях, установленных федеральными законами.
     

Глава 4. Основные положения государственного регулирования внешнеторговой деятельности

    
Статья 12. Методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности

     
     1. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации посредством:
     
     1) таможенно-тарифного регулирования;
     
     2) нетарифного регулирования;
     
     3) запретов и ограничений внешней торговли услугами и интеллектуальной собственностью;
     
     4) мер экономического и административного характера, способствующих развитию внешнеторговой деятельности и предусмотренных настоящим Федеральным законом.
     
     2. Не допускаются иные методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности.
     

Статья 13. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области государственного регулирования внешнеторговой деятельности

     
     1. Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами:
     
     1) определяет основные направления торговой политики Российской Федерации;
     
     2) определяет порядок ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней;
     
     3) устанавливает запреты и ограничения внешней торговли товарами, услугами и интеллектуальной собственностью в целях участия Российской Федерации в международных санкциях;
     
     4) осуществляет иные полномочия.
     
     2. Правительство Российской Федерации:
     
     1) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой торговой политики и осуществляет меры по ее реализации, принимает соответствующие решения и обеспечивает их выполнение;
     
     2) применяет специальные защитные меры, антидемпинговые меры и компенсационные меры при осуществлении внешней торговли товарами, а также иные меры по защите экономических интересов Российской Федерации;
     
     3) устанавливает ставки таможенного тарифа в пределах, определяемых федеральным законом;
     
     4) вводит количественные ограничения экспорта и импорта товаров в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и определяет порядок применения количественных ограничений экспорта и импорта товаров;
     
     5) устанавливает разрешительный порядок экспорта и (или) импорта отдельных видов товаров, которые могут оказать неблагоприятное воздействие на безопасность государства, жизнь или здоровье граждан, имущество физических или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество, окружающую среду, жизнь или здоровье животных и растений, а также определяет перечень отдельных видов товаров, в отношении которых применяется такой порядок;
     
     6) определяет порядок лицензирования в сфере внешней торговли товарами и порядок формирования и ведения федерального банка выданных лицензий;
     
     7) по представлению федерального органа исполнительной власти, указанного в части 3 настоящей статьи, определяет перечень отдельных видов товаров, за экспортом и (или) импортом которых устанавливается наблюдение;
     
     8) определяет порядок наблюдения за экспортом и (или) импортом отдельных видов товаров;
     
     9) принимает в пределах своей компетенции решения о проведении переговоров и подписании международных договоров Российской Федерации;
     
     10) принимает решения о введении в качестве ответных мер в отношении иностранных государств ограничений внешней торговли товарами, услугами и интеллектуальной собственностью в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
     
     11) определяет порядок ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации делящихся (расщепляющихся) ядерных веществ;
     
     12) устанавливает порядок вывоза из Российской Федерации товаров, составной частью которых является информация, составляющая государственную тайну;
     
     13) утверждает товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности;
     
     14) осуществляет иные возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации полномочия в области государственного регулирования внешнеторговой деятельности и государственного контроля в этой области.
     
     3. Разработка предложений, касающихся торговой политики Российской Федерации, государственного регулирования внешнеторговой деятельности, заключения международных торговых договоров и иных договоров Российской Федерации в области внешнеэкономических связей, осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, который Правительство Российской Федерации в пределах своей компетенции наделило правом государственного регулирования внешнеторговой деятельности. В случае, если затрагиваются интересы субъектов Российской Федерации, разработка указанных предложений осуществляется при участии соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
     
     4. Федеральный орган исполнительной власти, указанный в части 3 настоящей статьи, вносит в Правительство Российской Федерации предложения, касающиеся торговой политики Российской Федерации, и обеспечивает реализацию задач по защите экономических интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и российских лиц, а также проведение мер, связанных с государственным регулированием внешнеторговой деятельности.
     
     5. Федеральный орган исполнительной власти, указанный в части 3 настоящей статьи, является единственным органом государственной власти, выдающим лицензии, предусмотренные статьей 24 настоящего Федерального закона.
     

Статья 14. Заключение международных торговых договоров и иных договоров Российской Федерации в области внешнеэкономических связей

     
     1. Предложения о заключении международных торговых договоров и иных договоров Российской Федерации в области внешнеэкономических связей представляются в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации", Президенту Российской Федерации или в Правительство Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, указанным в части 3 статьи 13 настоящего Федерального закона, совместно с Министерством иностранных дел Российской Федерации или по согласованию с ним.
     
     2. Вносимые другими федеральными органами исполнительной власти предложения о заключении международных договоров Российской Федерации, затрагивающих вопросы внешнеэкономических связей, согласовываются с федеральным органом исполнительной власти, указанным в части 3 статьи 13 настоящего Федерального закона. При необходимости консультаций с соответствующими органами иностранных государств или международных организаций в целях подготовки проектов таких международных договоров данные консультации проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации", по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, указанным в части 3 статьи 13 настоящего Федерального закона.
     

Статья 15. Гласность в разработке мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности

     
     1. При разработке нормативного правового акта Российской Федерации, затрагивающего право осуществления внешнеторговой деятельности, ответственный за его разработку федеральный орган исполнительной власти предлагает субъектам Российской Федерации, российским организациям и индивидуальным предпринимателям, экономические интересы которых могут быть затронуты принятием такого нормативного правового акта (заинтересованные лица), представить предложения и замечания по данному вопросу в указанный орган.
     
     2. Указанный в части 1 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти принимает решение о способе и форме проведения консультаций, а также о способе и форме доведения информации о ходе и результатах проведения консультаций до сведения заинтересованных лиц, представивших свои предложения и замечания.
     
     3. В случае, если это следует из международных договоров Российской Федерации, компетентным органам других государств (групп государств) предлагается представить свои мнения способом, предусмотренным положениями соответствующего международного договора Российской Федерации. Иностранным организациям и предпринимателям также предлагается представить свои мнения способом, предусмотренным положениями соответствующего международного договора Российской Федерации.
     
     4. Федеральный орган исполнительной власти, указанный в части 1 настоящей статьи, может принять решение не проводить консультации в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи при наличии любого из следующих условий:
     
     1) о мерах, предусмотренных проектом нормативного правового акта Российской Федерации, затрагивающего право осуществления внешнеторговой деятельности, не должно быть известно до момента вступления его в силу и проведение консультаций приведет или может привести к недостижению целей, предусмотренных таким нормативным правовым актом;
     
     2) проведение консультаций приведет к задержке принятия нормативного правового акта Российской Федерации, затрагивающего право осуществления внешнеторговой деятельности, что может привести к причинению существенного ущерба интересам Российской Федерации.
     
     5. Положения частей 1 и 2 настоящей статьи не применяются к мерам, предусмотренным статьей 27 настоящего Федерального закона.
     
     6. Непроведение консультаций не может являться основанием для признания нормативного правового акта Российской Федерации, затрагивающего право осуществления внешнеторговой деятельности, недействительным.
     
     7. Положения частей 4 и 6 настоящей статьи не применяются при разработке проектов федеральных законов, затрагивающих право осуществления внешнеторговой деятельности, предложений о заключении международных торговых договоров Российской Федерации, а также при определении метода распределения квот в соответствии со статьей 23 настоящего Федерального закона.
     

Статья 16. Вступление в силу нормативных правовых актов в области внешнеторговой деятельности

     
     Нормативные правовые акты в области внешнеторговой деятельности вступают в силу после их официального опубликования в сроки и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.
     

Статья 17. Конфиденциальность

     
     Органы государственной власти Российской Федерации и должностные лица органов государственной власти Российской Федерации, осуществляющие деятельность, связанную с государственным регулированием внешнеторговой деятельности, должны обеспечивать конфиденциальность информации, составляющей государственную, коммерческую и другую охраняемую законом тайну, и использовать ее только в целях, для которых такая информация предоставлена.
     

Статья 18. Право на обжалование решения, действия (бездействия) государственного органа или его должностного лица

     
     1. Участник внешнеторговой деятельности вправе обжаловать решение, действие (бездействие) государственного органа или его должностного лица, если таким решением, действием (бездействием), по мнению участника внешнеторговой деятельности, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность.
     
     2. Решение, действие (бездействие) государственного органа или его должностного лица может быть обжаловано в суд, арбитражный суд и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в вышестоящий государственный орган.
     

Глава 5. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности в области внешней торговли товарами

Статья 19. Таможенно-тарифное регулирование

     
     В целях регулирования внешней торговли товарами, в том числе для защиты внутреннего рынка Российской Федерации и стимулирования прогрессивных структурных изменений в экономике, в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются ввозные и вывозные таможенные пошлины.
     

Статья 20. Нетарифное регулирование

     
     Нетарифное регулирование внешней торговли товарами может осуществляться только в случаях, предусмотренных статьями 21-24, 26 и 27 настоящего Федерального закона, при соблюдении указанных в них требований.
     

Статья 21. Количественные ограничения, устанавливаемые Правительством Российской Федерации в исключительных случаях

     
     1. Импорт и экспорт товаров осуществляются без количественных ограничений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, а также иными положениями настоящего Федерального закона.
     
     2. Правительство Российской Федерации в исключительных случаях может устанавливать:
     
     1) временные ограничения или запреты экспорта товаров для предотвращения либо уменьшения критического недостатка на внутреннем рынке Российской Федерации продовольственных или иных товаров, которые являются существенно важными для внутреннего рынка Российской Федерации. Перечень товаров, являющихся существенно важными, определяется Правительством Российской Федерации;
     
     2) ограничения импорта сельскохозяйственных товаров или водных биологических ресурсов, ввозимых в Российскую Федерацию в любом виде, если необходимо:
     
     а) сократить производство или продажу аналогичного товара российского происхождения;
     
     б) сократить производство или продажу товара российского происхождения, который может быть непосредственно заменен импортным товаром, если в Российской Федерации не имеется значительного производства аналогичного товара;
     
     в) снять с рынка временный излишек аналогичного товара российского происхождения путем предоставления имеющегося излишка такого товара некоторым группам российских потребителей бесплатно или по ценам ниже рыночных;
     
     г) снять с рынка временный излишек товара российского происхождения, который может быть непосредственно заменен импортным товаром, если в Российской Федерации не имеется значительного производства аналогичного товара, путем предоставления имеющегося излишка такого товара некоторым группам российских потребителей бесплатно или по ценам ниже рыночных;
     
     д) ограничить производство продуктов животного происхождения, производство которых зависит от импортируемого в Российскую Федерацию товара, если производство в Российской Федерации аналогичного товара является относительно незначительным.
     
     3. Продовольственные и сельскохозяйственные товары для целей настоящей статьи определяются Правительством Российской Федерации.
     

Статья 22. Недискриминационное применение количественных ограничений

     
     1. В случае, если настоящим Федеральным законом допускается установление количественных ограничений экспорта и (или) импорта товара, такие ограничения применяются вне зависимости от страны происхождения товара, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
     
     2. В случае, если при установлении количественных ограничений импорта товара проводится распределение долей импорта товара между заинтересованными иностранными государствами, принимается во внимание предыдущий импорт товара из таких государств.
     
     3. Положения частей 1 и 2 настоящей статьи могут не применяться в отношении товара, происходящего из иностранного государства (групп государств), с которым у Российской Федерации нет взаимных договорных обязательств о предоставлении режима не менее благоприятного, чем режим, предоставляемый другим государствам или группам государств.
     
     4. Положения настоящей статьи не применяются к компенсационным мерам, указанным в статье 27 настоящего Федерального закона.
     
     5. Положения частей 1 и 2 настоящей статьи не препятствуют соблюдению обязательств в соответствии с международными договорами Российской Федерации о приграничной торговле,таможенном союзе или зоне свободной торговли.
     

Статья 23. Распределение квоты

     
     При принятии решения о введении квоты Правительство Российской Федерации определяет метод распределения квоты и в соответствующем случае устанавливает порядок проведения конкурса или аукциона. Распределение квоты основывается на равноправии участников внешнеторговой деятельности в отношении получения квоты и их недискриминации по признакам формы собственности, места регистрации или положения на рынке.
     

Статья 24. Лицензирование в сфере внешней торговли товарами

     
     1. Лицензирование в сфере внешней торговли товарами (далее - лицензирование) устанавливается в следующих случаях:
     
     1) введение временных количественных ограничений экспорта или импорта отдельных видов товаров;
     
     2) реализация разрешительного порядка экспорта и (или) импорта отдельных видов товаров, которые могут оказать неблагоприятное воздействие на безопасность государства, жизнь или здоровье граждан, имущество физических или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество, окружающую среду, жизнь или здоровье животных и растений;
     
     3) предоставление исключительного права на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров;
     
     4) выполнение Российской Федерацией международных обязательств.
     
     2. Основанием для экспорта и (или) импорта отдельных видов товаров в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, является лицензия, выдаваемая федеральным органом исполнительной власти, указанным в части 3 статьи 13 настоящего Федерального закона.
     
     Отсутствие лицензии является основанием для отказа в выпуске товаров таможенными органами Российской Федерации.
     
     3. Федеральный орган исполнительной власти, указанный в части 3 статьи 13 настоящего Федерального закона, формирует и ведет федеральный банк выданных лицензий. Порядок формирования и ведения федерального банка выданных лицензий определяется Правительством Российской Федерации.
     

Статья 25. Наблюдение за экспортом и (или) импортом отдельных видов товаров

     
     1. Наблюдение за экспортом и (или) импортом отдельных видов товаров устанавливается как временная мера в целях мониторинга динамики экспорта и (или) импорта отдельных видов товаров.
     
     2. Наблюдение за экспортом и (или) импортом отдельных видов товаров осуществляется посредством выдачи разрешений на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров. Разрешения выдаются без ограничений любым участникам внешнеторговой деятельности на основании заявлений, представленных по форме, определяемой федеральным органом исполнительной власти, указанным в части 3 статьи 13 настоящего Федерального закона. Срок выдачи разрешения не может превышать три рабочих дня с даты подачи заявления. Не допускается требовать для получения разрешения на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров представления иных документов, кроме заявления. Отсутствие разрешения является основанием для отказа в выпуске товаров таможенными органами Российской Федерации.
     

Статья 26. Исключительное право на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров

     
     1. Право на осуществление внешнеторговой деятельности может ограничиваться путем предоставления исключительного права на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров.
     
     2. Перечни отдельных видов товаров, на экспорт и (или) импорт которых предоставляется исключительное право, а также организации, которым предоставляется исключительное право на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров, определяются федеральными законами.
     
     3. Исключительное право на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров осуществляется на основе лицензии. Лицензии на осуществление исключительного права на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров выдаются федеральным органом исполнительной власти, указанным в части 3 статьи 13 настоящего Федерального закона.
     
     4. Сделки по экспорту и (или) импорту отдельных видов товаров, совершенные без лицензии на осуществление исключительного права на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров, являются ничтожными.
     
     5. Организации, которым предоставлено исключительное право на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров, совершают сделки по экспорту и (или) импорту отдельных видов товаров, основываясь на принципе недискриминации и руководствуясь только коммерческими соображениями.
     

Статья 27. Специальные защитные меры, антидемпинговые меры и компенсационные меры

     
     В соответствии с федеральным законом могут вводиться специальные защитные меры, антидемпинговые меры и компенсационные меры при импорте товаров для защиты экономических интересов российских производителей товаров.
     

Статья 28. Предотгрузочная инспекция

     
     1. В целях защиты прав и интересов потребителей, противодействия недобросовестной практике искажения сведений об импортируемых в Российскую Федерацию товарах, в том числе занижения их стоимости, Правительство Российской Федерации вправе вводить предотгрузочную инспекцию, включая выдачу сертификата о прохождении предотгрузочной инспекции, в отношении отдельных товаров, импортируемых в Российскую Федерацию. Предотгрузочная инспекция вводится в отношении отдельных товаров на срок, не превышающий трех лет. Правительство Российской Федерации при решении вопроса о целесообразности продления срока осуществления предотгрузочной инспекции в отношении отдельных товаров обобщает и анализирует практику и результаты применения данной меры.
     
     2. Перечни товаров, в отношении которых вводится предотгрузочная инспекция, утверждаются Правительством Российской Федерации.
     
     3. Расходы на осуществление предотгрузочной инспекции несет импортер товара, в отношении которого вводится предотгрузочная инспекция. Правительство Российской Федерации одновременно с принятием решения о введении предотгрузочной инспекции снижает ставки таможенных пошлин на товары, в отношении которых такая инспекция вводится.
     
     4. Орган предотгрузочной инспекции определяется Правительством Российской Федерации по итогам конкурса на оказание услуг по предотгрузочной инспекции и осуществляет свою деятельность на основании соглашения с Правительством Российской Федерации.
     
     5. При выборе органа предотгрузочной инспекции должны учитываться следующие характеристики:
     
     1) профессиональная репутация;
     
     2) достаточные производственные и профессиональные ресурсы;
     
     3) опыт работы в области оказания услуг по предотгрузочной инспекции;
     
     4) стоимость осуществления предотгрузочной инспекции.
     
     6. Положение о предотгрузочной инспекции утверждается Правительством Российской Федерации и включает в себя регламент ее осуществления, права, обязанности и ответственность лиц, участвующих в предотгрузочной инспекции, порядок рассмотрения споров между органом предотгрузочной инспекции и импортером товара, порядок осуществления контроля за деятельностью органов предотгрузочной инспекции.
     
     7. Предотгрузочная инспекция осуществляется при соблюдении следующих принципов:
     
     1) гласность и открытость;
     
     2) применение процедур и критериев, используемых в ходе предотгрузочной инспекции, объективно и на равной основе ко всем импортерам товара;
     
     3) проверка качества и количества товара в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
     
     4) обеспечение импортеров товара информацией о требованиях, предъявляемых в Российской Федерации в отношении предотгрузочной инспекции;
     
     5) обеспечение конфиденциальности сведений, полученных в ходе предотгрузочной инспекции.
     
     8. Орган предотгрузочной инспекции осуществляет предот-грузочную инспекцию на основании заявления импортера товара в соответствии с положением, указанным в части 6 настоящей статьи, и по ее результатам выдает импортеру товара сертификат о прохождении предотгрузочной инспекции или принимает решение о мотивированном отказе в выдаче такого сертификата.
     
     9. Срок осуществления предотгрузочной инспекции, как правило, не должен превышать три рабочих дня.
     
     10. Импорт товаров, подлежащих предотгрузочной инспекции, осуществляется только при наличии сертификата о прохождении предотгрузочной инспекции.
     

Статья 29. Национальный режим в отношении товаров, происходящих из иностранных государств

     
     1. В соответствии с законодательством о налогах и сборах не допускается устанавливать дифференцированные ставки налогов и сборов (за исключением ввозных таможенных пошлин) в зависимости от страны происхождения товаров.
     
     2. Технические, фармакологические, санитарные, ветеринарные, фитосанитарные и экологические требования, а также требования обязательного подтверждения соответствия применяются к товарам, происходящим из иностранного государства, таким же образом, каким они применяются к аналогичным товарам российского происхождения.
     
     3. Товарам, происходящим из иностранного государства или групп иностранных государств, предоставляется режим не менее благоприятный, чем режим, предоставляемый аналогичным товарам российского происхождения или непосредственно конкурирующим товарам российского происхождения в отношении продажи, предложения к продаже, покупки, перевозки, распределения или использования на внутреннем рынке Российской Федерации. Данное положение не препятствует применению дифференцированных платежей, связанных с перевозкой и основанных исключительно на стоимости эксплуатации транспортных средств, а не на происхождении товара.
     
     4. Товарам, происходящим из иностранного государства или групп иностранных государств, которые не имеют международных договоров с Российской Федерацией о предоставлении товарам российского происхождения режима, предусмотренного частями 2 и 3 настоящей статьи, в соответствии с законодательством Российской Федерации может предоставляться иной режим регулирования.
     
     5. Положения настоящей статьи не применяются к поставкам товаров для государственных или муниципальных нужд.
     
     (в ред. Федерального закона от 02.02.2006 N 19-ФЗ)
     

Статья 30. Платежи, взимаемые в связи с импортом и экспортом товаров

     
     1. Все платежи, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, взимаемые в связи с импортом и экспортом товаров и не являющиеся таможенными пошлинами и иными налогами, не должны превышать приблизительную стоимость оказанных услуг и представлять собой защиту товаров российского происхождения или обложение в фискальных целях.
     
     2. Настоящая статья применяется к платежам, взимаемым в связи с импортом и экспортом товаров, в том числе относящимся к:
     
     1) количественным ограничениям;
     
     2) лицензированию;
     
     3) осуществлению валютного контроля;
     
     4) статистическим услугам;
     
     5) подтверждению соответствия продукции обязательным требованиям;
     
     6) экспертизе и инспекции;
     
     7) карантину, санитарной службе и фумигации.
     

Статья 31. Свобода международного транзита

     
     1. Если иное не установлено федеральными законами, международный транзит осуществляется свободно по железнодорожным, водным, воздушным и автодорожным путям, наиболее подходящим для международных перевозок. При международном транзите не допускаются различия, основанные на флаге, месте регистрации, месте происхождения судна, месте захода, месте выхода или пункте назначения, пункте отправления или каких-либо обстоятельствах, относящихся к собственности на товар, судно или другие транспортные средства, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.
     
     2. В соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации могут устанавливаться требования о ввозе отдельных видов товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации или вывозе отдельных видов товаров и транспортных средств с таможенной территории Российской Федерации через определенный пункт пропуска через Государственную границу Российской Федерации и об их перемещении по определенным маршрутам.
     
     3. Настоящая статья не применяется к международному транзитному движению воздушных судов, за исключением воздушных транзитных перевозок товаров.
     

Статья 32. Меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов

     
     1. Независимо от положений настоящей главы в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами исходя из национальных интересов могут вводиться меры, не носящие экономического характера и затрагивающие внешнюю торговлю товарами, если эти меры:
     
     1) необходимы для соблюдения общественной морали или правопорядка;
     
     2) необходимы для охраны жизни или здоровья граждан, окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;
     
     3) относятся к импорту или экспорту золота или серебра;
     
     4) применяются для защиты культурных ценностей;
     
     5) необходимы для предотвращения исчерпания невосполнимых природных ресурсов и проводятся одновременно с ограничением внутреннего производства или потребления, связанных с использованием невосполнимых природных ресурсов;
     
     6) необходимы для приобретения или распределения товаров при общем или местном их дефиците;
     
     7) необходимы для выполнения международных обязательств Российской Федерации;
     
     8) необходимы для обеспечения обороны страны и безопасности государства;
     
     9) необходимы для обеспечения соблюдения не противоречащих международным договорам Российской Федерации нормативных правовых актов Российской Федерации, касающихся в том числе:
     
     а) применения таможенного законодательства Российской Федерации;
     
     б) представления таможенным органам Российской Федерации одновременно с грузовой таможенной декларацией документов о соответствии товаров обязательным требованиям;
     
     в) охраны окружающей среды;
     
     г) обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации вывезти или уничтожить товары, не соответствующие техническим, фармакологическим, санитарным, ветеринарным, фитосанитарным и экологическим требованиям;
     
     д) предотвращения и расследования преступлений, а также судопроизводства и исполнения судебных решений в отношении этих преступлений;
     
     е) защиты интеллектуальной собственности;
     
     ж) предоставления исключительного права в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона.
     
     2. Меры, указанные в части 1 настоящей статьи, не должны приниматься или применяться способом, являющимся средством произвольной или необоснованной дискриминации государств, л ибо представлять собой скрытые ограничения внешней торговли товарами.
     
     3. Положения части 2 настоящей статьи могут не применяться в отношении товаров, происходящих из иностранных государств или групп иностранных государств, с которыми у Российской Федерации нет взаимных договорных обязательств о предоставлении режима не менее благоприятного, чем режим, предоставляемый иным государствам или группам государств.
     
     <…>
     

Глава 8. Особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, услугами и интеллектуальной собственностью

Статья 37. Запреты и ограничения внешней торговли товарами, услугами и интеллектуальной собственностью в целях участия Российской Федерации в международных санкциях

     
     В соответствии с указами Президента Российской Федерации внешняя торговля товарами, услугами и интеллектуальной собственностью может быть ограничена мерами, принятие которых необходимо для участия Российской Федерации в международных санкциях в соответствии с Уставом ООН, в том числе мерами, отступающими от положений части 1 статьи 21, статей 22, 29-31 и 34 настоящего Федерального закона.
     

Статья 38. Ограничение внешней торговли товарами, услугами и интеллектуальной собственностью в целях поддержания равновесия платежного баланса Российской Федерации

     
     1. В целях защиты внешнего финансового положения и поддержания равновесия платежного баланса Российской Федерации Правительство Российской Федерации может принять решение о введении мер ограничения внешней торговли товарами, услугами и интеллектуальной собственностью, в том числе мер, отступающих от положений части 1 статьи 21, статей 22, 29, 30 и 34 настоящего Федерального закона. Такие меры вводятся или усиливаются в случае, если необходимо:
     
     1) остановить серьезное сокращение валютных резервов Российской Федерации или предотвратить угрозу серьезного сокращения валютных резервов Российской Федерации;
     
     2) достигнуть разумного темпа увеличения валютных резервов Российской Федерации (если валютные резервы очень малы).
     
     2. Указанные в части 1 настоящей статьи меры вводятся на срок, который необходим для достижения поставленных целей, с учетом международных обязательств Российской Федерации.
     
     3. Правительство Российской Федерации при введении мер ограничения внешней торговли товарами, услугами и интеллектуальной собственностью, указанных в части 1 настоящей статьи, определяет федеральный орган исполнительной власти, ответственный за реализацию таких мер.
     
     4. Решение о введении мер ограничения внешней торговли товарами, услугами и интеллектуальной собственностью, указанных в части 1 настоящей статьи, принимается Правительством Российской Федерации по представлению Центрального банка Российской Федерации.
     

Статья 39. Ограничение внешней торговли товарами, услугами и интеллектуальной собственностью, связанное с мерами валютного регулирования

     
     Внешняя торговля товарами, услугами и интеллектуальной собственностью может ограничиваться мерами валютного регулирования или валютного контроля в соответствии со статьями Соглашения Международного валютного фонда и с законодательством Российской Федерации.
     

Статья 40. Ответные меры

     
     1. Правительство Российской Федерации может вводить меры ограничения внешней торговли товарами, услугами и интеллектуальной собственностью (ответные меры) в случае, если иностранное государство:
     
     1) не выполняет принятые им по международным договорам обязательства в отношении Российской Федерации;
     
     2) предпринимает меры, которые нарушают экономические интересы Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или российских лиц либо политические интересы Российской Федерации, в том числе меры, которые необоснованно закрывают российским лицам доступ на рынок иностранного государства или иным образом необоснованно дискриминируют российских лиц;
     
     3) не предоставляет российским лицам адекватную и эффективную защиту их законных интересов в этом государстве, например защиту от антиконкурентной деятельности других лиц;
     
     4) не предпринимает разумных действий для борьбы с противоправной деятельностью физических лиц или юридических лиц этого государства на территории Российской Федерации.
     
     2. Меры ограничения внешней торговли товарами, услугами и интеллектуальной собственностью, указанные в части 1 настоящей статьи, вводятся в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и в пределах, необходимых для эффективной защиты экономических интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и российских лиц. Указанные меры могут отступать от положений части 1 статьи 21, статей 22, 29-31 и 34 настоящего Федерального закона.
     
     3. Федеральный орган исполнительной власти, указанный в части 3 статьи 13 настоящего Федерального закона, собирает и обобщает информацию, связанную с нарушением иностранным государством прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и российских лиц в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи. Если в результате рассмотрения поступившей информации этот федеральный орган исполнительной власти сделает вывод о целесообразности введения ответных мер в связи с нарушениями, указанными в части 1 настоящей статьи, он представляет в Правительство Российской Федерации доклад, содержащий согласованные с Министерством иностранных дел Российской Федерации предложения о введении ответных мер.
     
     4. Решение о введении ответных мер принимается Правительством Российской Федерации. До введения ответных мер Правительство Российской Федерации может принять решение о проведении переговоров с соответствующим иностранным государством.
     

Глава 9. Особые режимы осуществления внешнеторговой деятельности

Статья 41. Приграничная торговля

     
     1. Приграничная торговля осуществляется, как правило, на основе международного договора Российской Федерации с сопредельным иностранным государством или группой сопредельных иностранных государств, предусматривающего предоставление особого благоприятного режима внешнеторговой деятельности в отношении внешней торговли товарами и услугами, осуществляемой исключительно для удовлетворения местных потребностей в товарах и услугах, произведенных в пределах соответствующих приграничных территорий и предназначенных для потребления физическими лицами, имеющими постоянное место жительства на этих территориях, и юридическими лицами, имеющими место нахождения на этих территориях. При этом указанный особый благоприятный режим не распространяется на другие иностранные государства или группы иностранных государств, с которыми у Российской Федерации заключены международные договоры, предусматривающие предоставление режима не менее благоприятного, чем режим, предоставленный любому другому иностранному государству.
     
     2. Приграничная торговля может осуществляться между российскими лицами, имеющими постоянное место нахождения (место жительства) на приграничной территории Российской Федерации, и иностранными лицами, имеющими постоянное место нахождения (место жительства) на соответствующей приграничной территории, определенной в международном договоре Российской Федерации с сопредельным иностранным государством, исключительно для удовлетворения местных нужд в товарах и услугах, произведенных в пределах соответствующих приграничных территорий и предназначенных для потребления в пределах соответствующих приграничных территорий.
     
     3. Порядок осуществления приграничной торговли и соответствующие приграничные территории, на которых устанавливаются особые режимы осуществления внешнеторговой деятельности, определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации с сопредельными иностранными государствами и федеральными законами.
     

Статья 42. Особые экономические зоны
(в ред. Федерального закона от 22.07.2005 N 117-ФЗ)

     
     Особый режим хозяйственной, в том числе внешнеторговой, деятельности на территориях особых экономических зон устанавливается Федеральным законом "Об особых экономических зонах в Российской Федерации".
     

Глава 10. Государственное регулирование внешнеторговых бартерных сделок

     
     <…>
     

Статья 45. Особенности осуществления внешнеторговых бартерных сделок

     
     1. В документе, оформляющем внешнеторговую бартерную сделку, должны указываться:
     
     1) дата заключения и номер внешнеторговой бартерной сделки;
     
     2) номенклатура, количество, качество, цена товара по каждой товарной позиции, сроки и условия экспорта, импорта товара. В договоре на поставку комплектного оборудования (оказание услуг и выполнение работ) при сооружении комплектных объектов в иностранном государстве указывается стоимость товаров (далее - встречные товары), предусмотренных для обмена на равноценные по стоимости экспортируемые из Российской Федерации товары, а номенклатура, количество, качество и цена встречных товаров указываются в дополнительных протоколах, которые должны являться частью таких договоров;
     
     3) перечень услуг, работ, интеллектуальной собственности, их стоимость, сроки оказания услуг, выполнения работ, передачи исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности или предоставления права на использование объектов интеллектуальной собственности;
     
     4) перечень документов, представляемых российскому лицу для подтверждения факта оказания услуг, выполнения работ, передачи исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности или предоставления права на использование объектов интеллектуальной собственности.
     
     2. Российские лица, которые заключили внешнеторговые бартерные сделки или от имени которых заключены такие сделки, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации для осуществления текущих валютных операций и исчисляемые с даты фактического пересечения экспортируемыми из Российской Федерации товарами таможенной границы Российской Федерации, с момента оказания услуг, выполнения работ, передачи исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности или предоставления права на использование объектов интеллектуальной собственности обязаны обеспечить предусмотренные такими сделками ввоз на таможенную территорию Российской Федерации равноценных по стоимости товаров, оказание иностранными лицами равноценных услуг, выполнение равноценных работ, передачу равноценных исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности или предоставление права на использование объектов интеллектуальной собственности с подтверждением факта ввоза товаров, оказания услуг, выполнения работ, передачи исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности или предоставления права на использование объектов интеллектуальной собственности соответствующими документами, а также получение платежных средств и зачисление на счета указанных российских лиц в уполномоченных банках соответствующих денежных средств, если внешнеторговые бартерные сделки предусматривают частичное использование денежных и (или) иных платежных средств.
     
     3. Превышение сроков, предусмотренных в части 2 настоящей статьи, и выполнение иностранным лицом обязательства по внешнеторговой бартерной сделке способом, не предусматривающим ввоза на таможенную территорию Российской Федерации товаров, оказание иностранным лицом услуг, выполнение работ, передачу исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности или предоставление права на использование объектов интеллектуальной собственности, допускаются только при условии получения разрешения, выдаваемого в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
     
     4. При экспорте товаров выполнение российскими лицами обязанности, предусмотренной в части 2 настоящей статьи, является требованием таможенного режима экспорта.
     
     5. При осуществлении внешнеторговых бартерных сделок по договору на поставку комплектного оборудования (оказание услуг и выполнение работ) при сооружении комплектных объектов в иностранном государстве встречные товары могут быть реализованы без их ввоза на таможенную территорию Российской Федерации. При этом:
     
     1) фактическое получение встречных товаров должно быть подтверждено соответствующими документами;
     
     2) российские лица не позднее чем через 90 дней со дня фактического получения встречных товаров обязаны обеспечить их реализацию по рыночным ценам, действующим в стране их реализации, и зачисление на свои счета в уполномоченных банках на территории Российской Федерации всех денежных средств, полученных от их реализации, или получение платежных средств.
     
     6. Внешняя торговля товарами, услугами и интеллектуальной собственностью с использованием внешнеторговых бартерных сделок может осуществляться только после оформления соответствующего паспорта внешнеторговой бартерной сделки, в котором в том числе указываются сведения о платежах с использованием денежных и (или) иных платежных средств, в случае, если внешнеторговая бартерная сделка осуществляется с частичным использованием денежных и (или) иных платежных средств.
     
     7. При декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в счет исполнения внешнеторговой бартерной сделки, в таможенные органы Российской Федерации представляется паспорт внешнеторговой бартерной сделки.
     
     <...>
     

Президент
Российской Федерации
В. Путин

     
     Москва, Кремль
     8 декабря 2003 года
     N 164-ФЗ
     


Постановление Правительства РФ
от 15 декабря 2007 N 877
Об утверждении перечня товаров, являющихся существенно важными для внутреннего рынка Российской Федерации, в отношении которых в исключительных случаях могут быть установлены временные ограничения или запреты экспорта

     
     В соответствии с пунктом 1 части 21 статьи 2 Федерального закона "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет:
     
     Утвердить прилагаемый перечень товаров, являющихся существенно важными для внутреннего рынка Российской Федерации, в отношении которых в исключительных случаях могут быть установлены временные ограничения или запреты экспорта.
     

Председатель Правительства
Российской Федерации
В. ЗУБКОВ

    
Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 декабря 2007 г. N 877

    
Перечень товаров, являющихся существенно важными для внутреннего рынка Российской Федерации, в отношении которых в исключительных случаях могут быть установлены временные ограничения или запреты экспорта

     

Код ТН ВЭД

Наименование товаров

0401

Молоко и сливки, несгущенные и без добавления сахара или других подслащивающих веществ

0402

Молоко и сливки, сгущенные или с добавлением сахара или других подслащивающих веществ

1001

Пшеница и меслин

1002 00 000 0

Рожь

1003 00

Ячмень

1005

Кукуруза

1101 00

Мука пшеничная или пшенично-ржаная

1102 10 000 0

Мука ржаная

1201 00

Соевые бобы, дробленые или недробленые

1205

Семена рапса, или кользы, дробленые или недробленые

1206 00

Семена подсолнечника, дробленые или недробленые

1507

Масло соевое и его фракции, нерафинированные или рафинированные, но без изменения химического состава

1512

Масло подсолнечное, сафлоровое или хлопковое и их фракции, нерафинированные или рафинированные, но без изменения химического состава

1514

Масло рапсовое (из рапса, или кользы} или горчичное и их фракции, нерафинированные или рафинированные, но без изменения химического состава

     
     

Инструкция ЦБ РФ
от 15 июня 2004 N 117-И
О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок

Зарегистрировано
в Минюсте России
17.06.2004 N 5859


     (в ред. Указаний ЦБ РФ от 08.08.2006 N 1713-У, от 20.07.2007 N 1869-У, от 12.08.2008 N 2052-У)
     
     В соответствии с Федеральным законом "О валютном регулировании и валютном контроле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 50, ст. 4859), Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2003, N 2, ст. 157; N 52 (часть I), ст. 5032), Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 6, ст. 492; 1998, N 31, ст. 3829; 1999, N 28, ст. 3459, ст. 3469; 2001, N 26, ст. 2586; N 33 (часть I), ст. 3424; 2002, N 12, ст. 1093; 2003, N 27 (часть I), ст. 2700; N 50, ст. 4855; N 52 (часть I), ст. 5033; ст. 5037) и решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 11 июня 2004 года N 15) Банк России устанавливает порядок представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядок учета валютных операций и порядок оформления резидентами в уполномоченных банках паспорта сделки при осуществлении валютных операций.
     

Раздел I. Порядок представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядок учета уполномоченными банками валютных операций

Глава 1. Порядок представления резидентами и нерезидентами документов и информации и учета валютных операций

     
     1.1. Действие настоящей главы не распространяется на валютные операции, осуществляемые:
     
     - кредитными организациями - резидентами от своего имени и за свой счет;
     
     (в ред. Указания ЦБ РФ от 12.08.2008 N 2052-У)
     
     - через счета резидентов и нерезидентов, открытые в Банке России;
     
     - между нерезидентом и федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление валютных операций в соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле";
     
     - физическими лицами - резидентами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.
     
     (в ред. Указания ЦБ РФ от 12.08.2008 N 2052-У)
     
     1.2. Резиденты (юридические лица и физические лица, в том числе физические лица - индивидуальные предприниматели (далее - резиденты)) при осуществлении валютных операций в иностранной валюте представляют в уполномоченный банк (филиал уполномоченного банка) (далее - уполномоченный банк) следующие документы:
     
     - справку об идентификации по видам валютных операций средств в иностранной валюте, поступивших на банковский счет или списываемых с банковского счета резидента, открытого в уполномоченном банке, являющуюся документом, подтверждающим совершение валютной операции, форма и порядок составления которой приведены в приложении 1 к настоящей Инструкции (далее - справка о валютных операциях);
     
     - иные документы, являющиеся основанием для проведения валютной операции, указанные в части 4 статьи 23 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле".
     
     1.3. Документы, указанные в пункте 1.2 настоящей Инструкции, представляются резидентом при списании иностранной валюты с его счета в уполномоченном банке либо не позднее 7 рабочих дней со дня поступления иностранной валюты на его счет в уполномоченном банке.
     
     1.4. Справка о валютных операциях подписывается в порядке, установленном пунктами 3.7, 3.8 настоящей Инструкции.
     
     1.5. При поступлении иностранной валюты на счет резидента в уполномоченном банке, в случае если договором банковского счета между уполномоченным банком и резидентом предусмотрено, что уполномоченный банк самостоятельно заполняет справку о валютных операциях, указанная справка резидентом в уполномоченный банк не представляется.
     

     В этом случае справка о валютных операциях подписывается сотрудником уполномоченного банка, уполномоченным осуществлять от имени уполномоченного банка предусмотренные настоящим разделом Инструкции действия по валютному контролю (далее - ответственное лицо уполномоченного банка).
     
     1.6. Уполномоченный банк принимает справку о валютных операциях либо отказывает в ее принятии не позднее рабочего дня, следующего за днем ее представления резидентом.
     
     1.7. Уполномоченный банк проверяет соответствие информации, указанной резидентом в справке о валютных операциях, сведениям, содержащимся в документах, являющихся основанием для проведения валютных операций, а также соблюдение резидентом порядка оформления справки о валютных операциях, установленного настоящей Инструкцией, в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем ее представления резидентом в уполномоченный банк.
     
     Принятая справка о валютных операциях подписывается ответственным лицом уполномоченного банка, заверяется печатью уполномоченного банка, используемой для целей валютного контроля, зарегистрированной в Банке России в порядке, установленном главой 8 настоящей Инструкции, и помещается в материалы валютного контроля (далее - печать уполномоченного банка).
     
     Материалами валютного контроля для целей настоящей Инструкции признаются подборка документов, формируемая в целях учета валютных операций в соответствии с главой 7 настоящей Инструкции (далее - досье по паспорту сделки) (в случае осуществления валютной операции, по которой настоящей Инструкцией предусмотрено оформление паспорта сделки), иные подборки документов, формируемые по усмотрению уполномоченного банка для целей валютного контроля.
     
     (в ред. Указания ЦБ РФ от 12.08.2008 N 2052-У)
     
     1.8. Уполномоченный банк отказывает в принятии справки о валютных операциях в следующих случаях:
     
     - представленная резидентом справка о валютных операциях составлена резидентом с нарушением требований, установленных настоящей Инструкцией;
     
     - из представленных резидентом документов, указанных в абзаце третьем пункта 1.2 настоящей Инструкции, следует несоответствие вида проводимой валютной операции коду, указанному резидентом в соответствии с Перечнем валютных операций клиентов уполномоченных банков, указанным в приложении 2 к настоящей Инструкции (далее - код вида валютной операции); абзац утратил силу. - Указание ЦБ РФ от 12.08.2008 N 2052-У.
     
     1.9. Справка о валютных операциях с отметкой ответственного лица уполномоченного банка о причине возврата, а также другие документы, представленные резидентом в соответствии с пунктом 1.2 настоящей Инструкции, возвращаются уполномоченным банком резиденту заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем их представления в уполномоченный банк, либо передаются под расписку резиденту или лицу, действующему на основании его доверенности.
     
     В этом случае уполномоченный банк отказывает резиденту в осуществлении валютной операции в соответствии с абзацем четвертым части 5 статьи 23 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле".
     
     1.10. В случае представления резидентом в уполномоченный банк документов, указанных в пункте 1.2 настоящей Инструкции, в электронном виде служащий уполномоченного банка, принявший указанные документы, воспроизводит (распечатывает) их на бумажном носителе, заверяет их своей подписью с указанием даты воспроизведения (распечатки).
     
     Указанные документы подписываются ответственным лицом уполномоченного банка и заверяются печатью уполномоченного банка.
     
     1.11. Уполномоченный банк в день представления резидентом письменного заявления, составленного в произвольной форме, выдает этому резиденту копию справки о валютных операциях, оформленной в порядке, установленном в абзаце втором пункта 1.7 настоящей Инструкции.
     
     1.12. При осуществлении валютных операций в валюте Российской Федерации резидент, за исключением кредитной организации, представляет в уполномоченный банк следующие документы:
     
     - расчетный документ, оформленный в соответствии с требованиями, установленными пунктом 1.14 настоящей Инструкции;
     
     - документы, являющиеся основанием для проведения валютной операции, указанные в части 4 статьи 23 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле".
     
     Абзац утратил силу. - Указание ЦБ РФ от 12.08.2008 N 2052-У.
     
     1.13. При осуществлении валютных операций в валюте Российской Федерации нерезидент представляет в уполномоченный банк расчетный документ, оформленный в соответствии с требованиями, установленными пунктом 1.14 настоящей Инструкции.
     
     1.14. Расчетный документ, указанный в абзаце втором пункта 1.12 и в пункте 1.13 настоящей Инструкции, должен содержать после обязательных реквизитов (при их наличии) перед текстовой частью в поле "Назначение платежа" (при аккредитивной форме расчетов - в поле "Наименование товаров (работ, услуг), N и дата договора, срок отгрузки товаров (выполнения работ, оказания услуг), грузополучатель и место назначения)" следующую информацию:
     
     (в ред. Указания ЦБ РФ от 12.08.2008 N 2052-У)
     
     - код вида валютной операции в соответствии с приложением 2 к настоящей Инструкции;
     
     - номер паспорта сделки (в случае осуществления валютной операции, по которой настоящей Инструкцией предусмотрено оформление паспорта сделки, за исключением случая, когда расчетный документ представляется нерезидентом).
     
     Указанная информация должна быть заключена в фигурные скобки и иметь следующий вид:
     
     {V0<код вида валютной операции>РS<номер паспорта сделки>}
     
     Отступы (пробелы) внутри фигурных скобок не допускаются.
     
     Разделительные символы "V0", "PS" указываются прописными латинскими буквами (например, {V010040 PS04060001/0001/0000/1/0}).
     
     В случае если требование об оформлении паспорта сделки не установлено в соответствии с настоящей Инструкцией, соответствующая информация в расчетный документ не включается (например, {V010010}).
     
     1.15. Уполномоченный банк проверяет соответствие информации, указанной резидентом в расчетном документе, сведениям, содержащимся в документах, являющихся основанием для проведения валютных операций, а также соблюдение резидентом и нерезидентом порядка оформления расчетных документов в соответствии с требованиями, установленными настоящей Инструкцией и иными нормативными актами Банка России.
     
     (в ред. Указания ЦБ РФ от 12.08.2008 N 2052-У) В случае его надлежащего заполнения и оформления расчетный документ принимается к исполнению.
     
     1.16. Уполномоченный банк отказывает резиденту и нерезиденту в выполнении распоряжения о проведении валютных операций, указанных в пунктах 1.12 и 1.13 настоящей Инструкции, в следующих случаях:
     
     - расчетный документ оформлен с нарушением требований пункта 1.14 настоящей Инструкции;
     
     - из представленных резидентом документов, указанных в абзаце третьем пункта 1.12 настоящей Инструкции, следует несоответствие проводимой валютной операции коду вида валютной операции, указанному в расчетном документе;
     
     - абзац утратил силу. - Указание ЦБ РФ от 12.08.2008 N 2052-У.
     
     Расчетный документ и другие документы, представленные резидентом или нерезидентом в соответствии с пунктами 1.12 и 1.13 настоящей Инструкции, возвращаются уполномоченным банком резиденту или нерезиденту заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем их представления в уполномоченный банк, либо передаются под расписку резиденту, или нерезиденту, или лицу, действующему на основании доверенности, соответственно, резидента или нерезидента.
     
     1.17. Уполномоченный банк ведет в электронном виде базу данных по валютным операциям с отражением в ней следующей информации:
     
     - номер счета резидента или нерезидента;
     
     - дата совершения валютной операции;
     
     - направление платежа (1 - зачисление, 2 - списание);
     
     - код вида валютной операции;
     
     - сумма денежных средств, списанных со счета (зачисленных на счет) при осуществлении валютной операции, в единицах валюты счета;
     
     - наименование банка получателя платежа при списании денежных средств со счета или банка плательщика при зачислении денежных средств на счет, указанное в расчетном документе;
     
     - банковский идентификационный код (указывается, если банком получателя платежа или банком плательщика является уполномоченный банк), код банка по справочнику "СВИФТ" для банка-нерезидента - участника системы "СВИФТ", код "HP" - для других банков-нерезидентов;
     
     - номер паспорта сделки (при наличии паспорта сделки в соответствии с требованиями настоящей Инструкции);
     
     - код валюты цены контракта (договора) - в случаях, предусмотренных настоящей Инструкцией;
     
     - сумма валютной операции в единицах валюты цены контракта (договора) - в случаях, предусмотренных настоящей Инструкцией.
     
     По валютным операциям юридических лиц (резидентов и нерезидентов) или физических лиц - индивидуальных предпринимателей (резидентов) уполномоченный банк дополнительно отражает в базе данных следующую информацию:
     
     - сведения о владельце счета:
     
     - полное или сокращенное наименование (если последнее имеется) юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии последнего) физического лица - индивидуального предпринимателя, указанные в договоре банковского счета;
     
     - код страны места жительства (места регистрации) в соответствии с Общероссийским классификаторам стран мира. Для филиалов, постоянных представительств и других обособленных или самостоятельных структурных подразделений нерезидентов, находящихся на территории Российской Федерации, указывается код страны места регистрации нерезидента. Если страна места регистрации нерезидента неизвестна, указывается код "997". Для межгосударственных и межправительственных организаций, их филиалов и постоянных представительств в Российской Федерации указывается код "998";
     
     - идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) (для юридических лиц - нерезидентов указывается при его наличии);
     
     - дата государственной регистрации юридического лица или физического лица - индивидуального предпринимателя;
     
     - адрес юридического лица (для юридического лица - резидента указывается адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - резидента (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - резидента - адрес (место нахождения) иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица - резидента без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом - резидентом, для нерезидента - адрес юридического лица - нерезидента в стране регистрации); место жительства в Российской Федерации физического лица - индивидуального предпринимателя в соответствии с записью в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
     
     - дата открытия банковского счета юридического лица или физического лица - индивидуального предпринимателя;
     
     - сведения о получателе платежа - при списании денежных средств со счета юридического лица или физического лица - индивидуального предпринимателя или сведения о плательщике - при зачислении денежных средств на счет юридического лица или физического лица - индивидуального предпринимателя:
     
     - наименование получателя платежа или плательщика, указанное в расчетном документе;
     
     - идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) (при его наличии в расчетном документе).
     
     По усмотрению уполномоченного банка в указанную в настоящем пункте базу данных может быть включена иная информация, необходимая для выполнения уполномоченным банком функций агента валютного контроля в соответствии с актами валютного законодательства Российской Федерации, актами органов валютного регулирования и актами органов валютного контроля. Порядок ведения (в том числе структура) указанной базы данных определяется уполномоченным банком самостоятельно. (п. 1.17 в ред. Указания ЦБ РФ от 08.08.2006 N 1713-У) 1.18. Документы, представляемые резидентом и нерезидентом в уполномоченный банк в соответствии с требованиями настоящей главы, хранятся в уполномоченном банке не менее 3 лет с даты помещения документа в материалы валютного контроля.
     

Глава 2. Особенности представления резидентом документов и информации, связанных с осуществлением валютных операций между резидентами и нерезидентами при предоставлении и получении кредитов и займов, и учета уполномоченными банками указанных операций

     
     2.1. Действие настоящей главы распространяется на валютные операции, заключающиеся в осуществлении расчетов и переводов при предоставлении резидентами займов в иностранной валюте и в валюте Российской Федерации нерезидентам, а также при получении резидентами кредитов и займов в иностранной валюте и в валюте Российской Федерации от нерезидентов по кредитным договорам и договорам займа, заключенным между резидентом и нерезидентом (далее - кредитный договор).
     
     2.2. Действие настоящей главы не распространяется на валютные операции, указанные в пункте 2.1 настоящей Инструкции, осуществляемые:
     
     - между нерезидентом и кредитной организацией - резидентом;
     
     - между нерезидентом и резидентом - в случае если общая сумма кредитного договора не превышает в эквиваленте 5 тыс. долларов США по курсу иностранных валют к рублю, установленному Банком России на дату заключения кредитного договора с учетом внесенных изменений и дополнений.
     
     2.3. В целях учета валютных операций, указанных в пункте 2.1 настоящей Инструкции, резидент представляет в уполномоченный банк, в котором резидентом оформлен или переоформлен паспорт сделки (далее - банк ПС) в порядке, установленном настоящей Инструкцией, наряду с документами, представляемыми резидентом в соответствии с требованиями, установленными главой 1 настоящей Инструкции, следующие документы и информацию:
     
     2.3.1. Справку о расчетах через счета за рубежом по кредитным договорам - при осуществлении валютных операций по кредитному договору через счета, открытые в банке, расположенном на территории иностранного государства (далее - банк-нерезидент), в случаях, предусмотренных актами валютного законодательства Российской Федерации или актами органов валютного регулирования, либо в иных случаях - на основании разрешений, выданных Банком России.
     
     Форма справки о расчетах через счета за рубежом по кредитному договору устанавливается банком ПС и должна предусматривать наличие в ней информации, необходимой для заполнения раздела II Ведомости банковского контроля, которая формируется в соответствии с приложением 3 к настоящей Инструкции (далее - ведомость).
     
     2.3.2. Справку, содержащую информацию об идентификации по паспортам сделок поступивших за отчетный месяц денежных средств (далее - справка о поступлении валюты Российской Федерации) - в случае проведения валютных операций по кредитному договору, связанных с зачислением валюты Российской Федерации, поступившей от нерезидента на счет резидента в банке ПС.
     
     Справка о поступлении валюты Российской Федерации заполняется и оформляется резидентом в соответствии с требованиями, установленными нормативным актом Банка России, регулирующим порядок представления резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации, связанных с проведением валютных операций с нерезидентами по внешнеторговым сделкам, и осуществления уполномоченными банками контроля за проведением валютных операций.
     
     2.4. Справка о расчетах через счета за рубежом по кредитным договорам представляется резидентом в банк ПС в срок, не превышающий 45 календарных дней, следующих за месяцем, в течение которого были осуществлены валютные операции по кредитному договору, указанные в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 настоящей Инструкции.
     
     Справка о поступлении валюты Российской Федерации представляется резидентом в банк ПС в срок, не превышающий 15 календарных дней, следующих за месяцем, в течение которого были осуществлены валютные операции по кредитному договору, указанные в подпункте 2.3.2 пункта 2.3 настоящей Инструкции.
     
     2.5. В случае если по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, обязательства между резидентом и нерезидентом по кредитному договору были исполнены способом, отличным от способа исполнения обязательств в виде расчетов и переводов в иностранной валюте или в валюте Российской Федерации, резидент представляет в банк ПС документы, подтверждающие исполнение обязательств иным способом (далее - документы, подтверждающие исполнение обязательств иным способом), в срок, не превышающий 15 календарных дней после окончания месяца, в течение которого обязательства между нерезидентом и резидентом по кредитному договору были исполнены иным способом.
     
     2.6. Учет валютных операций, указанных в пункте 2.1 настоящей Инструкции (далее - валютные операции по кредитному договору), и контроль за их проведением осуществляет банк ПС.
     
     2.7. В случае если резидент осуществляет все валютные операции по кредитному договору через счета, открытые в банке-нерезиденте, функции банка ПС исполняет по месту государственной регистрации резидента (по месту регистрации - для физического лица) территориальное учреждение Банка России, в котором резидентом оформляется паспорт сделки.
     
     В иных случаях валютные операции по кредитному договору осуществляются через счета, открытые в уполномоченном банке, оформившем ПС по кредитному договору.
     
     2.8. Резидент осуществляет валютные операции по кредитному договору только через свои счета, открытые в банке ПС, за исключением валютных операций по кредитному договору, проводимых через счета, открытые в банке-нерезиденте в случаях, предусмотренных актами валютного законодательства Российской Федерации или актами органов валютного регулирования, либо в иных случаях - на основании разрешений, выданных Банком России.
     
     2.9. Банк ПС в день оформления или переоформления им паспорта сделки по кредитному договору в порядке, установленном настоящей Инструкцией, формирует и ведет в электронном виде ведомость на основании информации, содержащейся:
     
     - в паспорте сделки, порядок оформления которого установлен настоящей Инструкцией;
     
     - в справках о валютных операциях, представляемых резидентом в банк ПС в порядке, установленном настоящей Инструкцией;
     
     - в расчетных документах, оформляемых и представляемых резидентом в банк ПС при осуществлении расчетов с нерезидентами в валюте Российской Федерации по кредитному договору в порядке,установленном настоящей Инструкцией;
     
     - в справке о расчетах через счета за рубежом по кредитному договору, справке о поступлении валюты Российской Федерации, представляемых резидентом в порядке, установленном настоящей Инструкцией;
     
     - в документах, подтверждающих исполнение обязательств иным способом.
     
     2.10. Информация, содержащаяся в документах, представляемых резидентом в банк ПС в соответствии с настоящей Инструкцией либо иными нормативными актами Банка России, вносится банком ПС в ведомость в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты представления указанных документов.
     
     2.11. В целях представления резидентом ведомости органам валютного контроля на основании письменного заявления резидента, составленного в произвольной форме, банк ПС передает резиденту ведомость на бумажном носителе в срок не позднее рабочего дня, следующего за датой получения заявления резидента, указанного в настоящем пункте.
     
     После передачи резиденту ведомости на бумажном носителе ответственным лицом банка ПС, уполномоченным осуществлять от имени банка ПС предусмотренные настоящей Инструкцией действия по валютному контролю (далее - ответственное лицо банка ПС), на указанном заявлении резидента проставляется отметка о получении резидентом ведомости, и заявление резидента помещается в досье по паспорту сделки, порядок ведения которого установлен настоящей Инструкцией.
     
     Передаваемая резиденту ведомость должна быть подписана ответственным лицом банка ПС и заверена печатью банка ПС, используемой для целей валютного контроля, зарегистрированной в Банке России в порядке, установленном настоящей Инструкцией (далее - печать банка ПС).
     
     2.12. Обмен документами, указанными в настоящем разделе, между банком ПС и резидентом может быть осуществлен посредством почтовой, телеграфной, телетайпной или иной связи в порядке, согласованном между банком ПС и резидентом.
     
     В случае использования факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронно-цифровой подписи либо иного аналога собственноручной подписи между банком ПС, с одной стороны, и резидентом, с другой стороны, устанавливается процедура признания аналога собственноручной подписи, а также определяются порядок и условия его использования.
     

Раздел II. Порядок оформления паспорта сделки при осуществлении валютных операций между резидентами и нерезидентами

Глава 3. Порядок оформления, переоформления и закрытия паспорта сделки

     
     3.1. Действие установленного настоящим разделом порядка оформления паспорта сделки (далее - ПС) распространяется на валютные операции между резидентом и нерезидентом, заключающиеся в осуществлении расчетов и переводов через счета резидента, открытые в уполномоченных банках, а также через счета в банке-нерезиденте в случаях, установленных актами валютного законодательства Российской Федерации или актами органов валютного регулирования, либо в иных случаях - на основании разрешений, выданных Банком России:
     
     3.1.1. За вывозимые с таможенной территории Российской Федерации или ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации товары, а также выполняемые работы, оказываемые услуги, передаваемую информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, по внешнеторговому договору (контракту) (далее - контракт), заключенному между резидентом (юридическим лицом и физическим лицом - индивидуальным предпринимателем) и нерезидентом;
     
     3.1.2. При предоставлении резидентами займов в иностранной валюте и в валюте Российской Федерации нерезидентам, а также при получении резидентами кредитов и займов в иностранной валюте и в валюте Российской Федерации от нерезидентов по кредитному договору.
     
     3.2. Действие настоящего раздела не распространяется на валютные операции, указанные в пункте 3.1 настоящего раздела, осуществляемые по контракту или кредитному договору, заключенному:
     
     - между нерезидентами и физическими лицами - резидентами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, при осуществлении указанными резидентами валютных операции по контракту;
     
     - между нерезидентом и кредитной организацией - резидентом;
     
     - между нерезидентом и федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление валютных операций в соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле";
     
     - между нерезидентом и резидентом в случае, если общая сумма контракта (кредитного договора) не превышает в эквиваленте 5 тыс. долларов США по курсу иностранных валют к рублю, установленному Банком России на дату заключения контракта (кредитного договора) с учетом внесенных изменений и дополнений.
     
     3.3. В целях обеспечения учета и отчетности по валютным операциям, указанным в пункте 3.1 настоящего раздела (далее - валютные операции по контракту (кредитному договору)) резидент по каждому контракту (кредитному договору) оформляет один ПС в одном банке ПС в порядке, указанном в приложении 4 к настоящей Инструкции, и в соответствии с требованиями настоящего раздела.
     

     3.4. В случае если резидент осуществляет все валютные операции по контракту (кредитному договору) через счета, открытые в банке-нерезиденте, ПС оформляется в территориальном учреждении Банка России по месту государственной регистрации резидента (по месту регистрации - для физического лица).
     
     В этом случае территориальное учреждение Банка России, в котором резидентом оформляется ПС, исполняет функции банка ПС.
     
     В иных случаях ПС оформляется в уполномоченном банке, в котором через счета, открытые резидентом, осуществляются валютные операции по контракту (кредитному договору).
     
     3.5. Для оформления ПС резидент представляет в банк ПС одновременно следующие документы:
     
     (в ред. Указания ЦБ РФ от 12.08.2008 N 2052-У)
     
     3.5.1. Два экземпляра ПС, заполненного в соответствии с приложением 4 к настоящей Инструкции;
     
     3.5.2. Контракт (договор), являющийся основанием для проведения валютных операций по контракту (кредитному договору);
     
     3.5.3. Разрешение органа валютного контроля на осуществление валютных операций по контракту (кредитному договору), а также на открытие резидентом счета в банке-нерезиденте, в случаях, предусмотренных актами валютного законодательства Российской Федерации;
     
     3.5.4. Иные документы, указанные в части 4 статьи 23 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле", необходимые для оформления ПС в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
     
     3.6. Указанные в подпунктах 3.5.2-3.5.4 пункта 3.5 настоящей Инструкции документы (далее - обосновывающие документы) представляются резидентом в банк ПС в соответствии с требованиями, установленными частью 5 статьи 23 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле".
     
     3.7. ПС, представляемый в банк ПС резидентом (физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, либо физическим лицом - индивидуальным предпринимателем), подписывается этим резидентом либо лицом, уполномоченным им на основании доверенности, и заверяется его печатью (при ее наличии).
     
     3.8. ПС, представляемый в банк ПС резидентом - юридическим лицом, подписывается двумя лицами, наделенными правом первой и второй подписи, или одним лицом, наделенным правом первой подписи (в случае отсутствия в штате юридического лица - резидента лиц, в обязанности которых входит ведение бухгалтерского учета), заявленными в карточке с образцами подписей и оттиска печати, с приложением оттиска печати юридического лица - резидента.
     

     3.9. Банк ПС проверяет соответствие информации, указанной резидентом в ПС, сведениям, содержащимся в обосновывающих документах, представленных резидентом в банк ПС в соответствии с подпунктами 3.5.2-3.5.4 пункта 3.5 настоящей Инструкции, а также соблюдение резидентом порядка оформления ПС, установленного пунктами 3.7 и 3.8 настоящей Инструкции.
     
     Банк ПС проставляет отметку о дате представления резидентом в банк ПС документов, указанных в пункте 3.5 настоящей Инструкции, на обоих экземплярах ПС.
     
     (абзац введен Указанием ЦБ РФ от 12.08.2008 N 2052-У) Датой представления резидентом в банк ПС документов, указанных в настоящем разделе, является дата поступления (регистрации) банком ПС указанных документов, зафиксированная банком ПС в соответствии с порядком, установленным банком ПС, либо дата распечатки указанных документов в случае их представления резидентом в банк ПС в электронном виде в соответствии с пунктом 3.23 настоящей Инструкции.
     
     (абзац введен Указанием ЦБ РФ от 12.08.2008 N 2052-У) ЗЛО. Представленный резидентом ПС проверяется ответственным лицом банка ПС в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его представления резидентом в банк ПС.
     
     В случае надлежащего заполнения и оформления резидентом ПС оба экземпляра ПС подписываются ответственным лицом банка ПС, заверяются печатью банка ПС.
     
     3.11. Один экземпляр ПС, подписанный ответственным лицом банка ПС и заверенный печатью банка ПС, а также копии представленных резидентом обосновывающих документов помещаются банком ПС в досье по паспорту сделки.
     
     Другой экземпляр ПС, подписанный ответственным лицом банка ПС и заверенный печатью банка ПС, в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его представления в банк ПС, возвращается резиденту в порядке, установленном банком ПС.
     
     По усмотрению банка ПС копии обосновывающих документов могут не помещаться в досье по паспорту сделки. В этом случае они возвращаются резиденту в порядке, установленном настоящим пунктом.
     
     3.12. Банк ПС отказывает в подписании ПС по следующим основаниям:
     
     3.12.1. Несоответствие данных, содержащихся в контракте (кредитном договоре), данным, указанным в ПС;
     
     3.12.2. Оформление ПС с нарушениями требований, установленных настоящей Инструкцией;
     
     3.12.3. Непредставление резидентом в банк ПС обосновывающих документов, указанных в пункте 3.5 настоящей Инструкции.
     
     3.13. В случае отказа в подписании ПС банк ПС возвращает резиденту представленные им экземпляры ПС и обосновывающие документы в порядке, установленном банком ПС, в срок, не превышающий 3 рабочих дней, следующих за датой их представления в банк ПС.
     
     3.14. Для оформления ПС резидент представляет в банк ПС документы, указанные в пункте 3.5 настоящей Инструкции, в установленном банком ПС порядке и в согласованный с банком ПС срок, не позднее осуществления первой валютной операции по контракту (кредитному договору) либо иного исполнения обязательств по контракту (кредитному договору), в зависимости от того, какое из указанных событий наступит раньше.
     
     (в ред. Указания ЦБ РФ от 12.08.2008 N 2052-У)
     
     3.15. В случае внесения в контракт (кредитный договор) изменений или дополнений, затрагивающих сведения, указанные в оформленном резидентом ПС, либо изменения иной информации, указанной в оформленном ПС (за исключением случаев изменения наименования банка ПС, при реорганизации банка ПС только в случае преобразования (изменения организационно-правовой формы), резидент представляет в банк ПС одновременно следующие документы:
     
     (вред. Указаний ЦБ РФ от 20.07.2007 N 1869-У, от 12.08.2008 N 2052-У)
     
     3.15.1. Два экземпляра ПС, переоформленного с учетом изменений, внесенных в контракт (кредитный договор), либо изменений иной информации, указанной в оформленном ПС;
     
     3.15.2. Документы, подтверждающие вносимые изменения и дополнения в контракт (кредитный договор);
     
     3.15.3. Иные документы, указанные в части 4 статьи 23 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле", необходимые для переоформления ПС по контракту (кредитному договору) в порядке, установленном настоящей Инструкцией;
     
     3.15.4. Разрешение органов валютного контроля на осуществление валютных операций по контракту (кредитному договору) через счета, открытые в банке-нерезиденте, в случаях, если в соответствии с актами валютного законодательства Российской Федерации, а также с изменениями и дополнениями к контракту (кредитному договору) требуется получение указанного разрешения.
     
     3.15. Резидент представляет документы, указанные в пункте 3.15 настоящей Инструкции, после внесения соответствующих изменений в контракт (кредитный договор) либо изменения иной информации, указанной в оформленном ПС, но не позднее дня осуществления следующей валютной операции по контракту (кредитному договору) либо не позднее очередного срока представления в банк ПС документов и информации в соответствии с требованиями настоящей Инструкции и нормативного акта Банка России, регулирующего порядок представления резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации, связанных с проведением валютных операций с нерезидентами по внешнеторговым сделкам, и осуществления уполномоченными банками контроля за проведением валютных операций, в зависимости оттого, какое из указанных событий наступит раньше.
     
     (п. 3.15 введен Указанием ЦБ РФ от 08.08.2006 N 1713-У, в ред. Указания ЦБ РФ от 12.08.2008 N 2052-У)
     
     3.16. Переоформление ПС производится с учетом особенностей заполнения отдельных граф в соответствии с приложением 4 к настоящей Инструкции.
     
     В случае если резидент переоформляет ПС по основаниям, указанным в пункте 3.15 настоящей Инструкции, и на момент переоформления ПС изменилось наименование банка ПС и (или) изменилась организационно-правовая форма банка ПС при его реорганизации только в форме преобразования, в переоформляемом ПС резидент указывает новое наименование и (или) новую организационно-правовую форму банка ПС.
     
     Банк ПС проставляет на обоих экземплярах переоформленного ПС отметку о дате представления резидентом в банк ПС документов, указанных в пункте 3.15 настоящей Инструкции.
     
     Банк ПС подписывает переоформленный ПС в порядке, установленном пунктом ЗЛО настоящей Инструкции.
     
     (п. 3.16 в ред. Указания ЦБ РФ от 12.08.2008 N 2052-У)
     
     3.17. Номер ПС, присвоенный при оформлении ПС банком ПС, переносится в переоформленный ПС и сохраняется в неизменном виде до закрытия ПС и досье по паспорту сделки в банке ПС.
     
     3.18. Банк ПС закрывает ПС, оформленный по контракту (кредитному договору), в следующих случаях:
     
     3.18.1. При представлении резидентом в банк ПС письменного заявления, составленного в соответствии с требованиями, установленными пунктами 4.1-4.3 настоящей Инструкции, о закрытии ПС в связи с переводом контракта (кредитного договора) из банка ПС на расчетное обслуживание в другой уполномоченный банк;
     
     3.18.2. При представлении резидентом в банк ПС письменного заявления о закрытии ПС, составленного в соответствии с требованиями, установленными пунктами 4.1-4.3 настоящей Инструкции, в связи с исполнением сторонами всех обязательств по контракту (кредитному договору) или их прекращением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
     
     В случае закрытия ПС в связи с прекращением обязательств по контракту (кредитному договору) по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, резидент вместе с заявлением о закрытии ПС представляет в банк ПС документы, подтверждающие прекращение обязательств по контракту (кредитному договору) по иным основаниям;
     
     3.18.3. По истечении 180 календарных дней, следующих за указанной в ПС датой завершения исполнения обязательств по контракту (кредитному договору), - в иных случаях.
     
     3.19. В случае, указанном в подпункте 3.18.1 пункта 3.18 настоящей Инструкции, банк ПС закрывает ПС, оформленный по контракту (кредитному договору) в порядке, установленном главой 4 настоящей Инструкции.
     
     3.20. В случае, указанном в подпункте 3.18.2 пункта 3.18 настоящей Инструкции, банк ПС закрывает ПС, оформленный по контракту (кредитному договору) в срок, не превышающий 7 рабочих дней с даты представления резидентом в банк ПС заявления о закрытии ПС в связи с исполнением сторонами всех обязательств по контракту (кредитному договору) или их прекращением по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
     
     3.21. В случае представления резидентом в банк ПС заявления в электронном виде ответственное лицо банка ПС, которое приняло указанное заявление, воспроизводит (распечатывает) его на бумажном носителе, заверяет его своей подписью с указанием даты воспроизведения (распечатки).
     
     3.22. При закрытии ПС банк ПС проставляет в соответствующем поле ПС, находящегося в досье по паспорту сделки, дату закрытия ПС с указанием номера подпункта пункта 3.18 настоящей Инструкции, на основании которого закрывается ПС, в порядке, изложенном в приложении 4 к настоящей Инструкции.
     
     3.23. Обмен документами, указанными в настоящем разделе, между банком ПС и резидентом может быть осуществлен посредством почтовой, телеграфной, телетайпной или иной связи в порядке, согласованном между банком ПС и резидентом.
     
     В случае использования факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронно-цифровой подписи либо иного аналога собственноручной подписи между банком ПС, с одной стороны, и резидентом, с другой стороны, устанавливается процедура признания аналога собственноручной подписи, а также определяются порядок и условия его использования.
     
     Документы, полученные банком ПС в электронном виде, в день их получения распечатываются банком ПС на бумажном носителе с проставлением даты распечатки указанных документов, заверяются подписью ответственного лица банка ПС и печатью банка ПС.
     
     Дальнейшие действия с распечатанными банком ПС документами, полученными в электронном виде, осуществляются в порядке, установленном настоящим разделом.
     
     (п. 3.23 в ред. Указания ЦБ РФ от 12.08.2008 N 2052-У)
     

Глава 4. Порядок перевода контрактов (кредитных договоров) из банка ПС в другой уполномоченный банк

     
     4.1. Для перевода контракта (кредитного договора) из банка ПС на расчетное обслуживание в другой уполномоченный банк резидент представляет в банк ПС письменное заявление о переводе контракта (кредитного договора) на расчетное обслуживание в уполномоченный банк (далее - заявление).
     
     4.2. В заявлении резидент указывает следующие сведения: дату заявления;
     
     - полное наименование и адрес местонахождения (почтовый адрес) резидента;
     
     - реквизиты (дату, номер) контракта (кредитного договора), расчетное обслуживание которого будет в дальнейшем осуществляться уполномоченным банком, а также наименование уполномоченного банка, в который резидентом планируется перевести на расчетное обслуживание контракт (кредитный договор);
     
     (в ред. Указания ЦБ РФ от 12.08.2008 N 2052-У)
     
     - реквизиты (дату, номер) ПС, оформленного (переоформленного) по контракту (кредитному договору) в банке ПС.
     
     Заявление подписывается в порядке, установленном пунктами 3.7 и 3.8 настоящей Инструкции.
     
     4.3. В случае перевода на расчетное обслуживание из банка ПС в другой уполномоченный банк двух и более контрактов (кредитных договоров) резидент вправе представить в банк ПС одно заявление с указанием в нем реквизитов соответствующих контрактов (кредитных договоров), реквизитов оформленных на их основании ПС.
     
     4.4. Банк ПС проверяет соответствие содержащихся в заявлении сведений данным ПС, оформленного по указанному в заявлении контракту (кредитному договору), и в случае его надлежащего оформления помещает заявление в досье по паспорту сделки.
     
     4.5. В случае представления заявления, составленного с нарушением требований, установленных пунктами 4.1-4.3 настоящей Инструкции, банк ПС отказывает резиденту в закрытии ПС и передаче ему документов, указанных в пункте 4.8 настоящей Инструкции, о чем письменно уведомляет резидента в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты получения заявления.
     
     4.6. На основании заявления, составленного резидентом в соответствии с требованиями, установленными пунктами 4.1-4.3 настоящей Инструкции, банк ПС закрывает указанный в заявлении ПС в сроки, определяемые банком ПС по согласованию с резидентом, но не позднее 3 рабочих дней с даты получения заявления банком ПС.
     
     4.7. На основании документов, представленных резидентом на дату заявления в банк ПС в соответствии с требованиями, установленными настоящей Инструкцией и нормативным актом Банка России, регулирующим порядок представления резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации, связанных с проведением валютных операций с нерезидентами по внешнеторговым сделкам, и осуществления уполномоченными банками контроля за проведением валютных операций, банк ПС формирует ведомость.
     
     Банк ПС одновременно с закрытием ПС в соответствии с пунктом 4.6 настоящей Инструкции распечатывает указанную ведомость на бумажном носителе в двух экземплярах, которые подписываются ответственным лицом банка ПС и заверяются печатью банка ПС.
     
     4.8. Один из указанных в пункте 4.7 настоящей Инструкции экземпляров ведомости помещается банком ПС в досье по паспорту сделки, второй экземпляр ведомости не позднее следующего рабочего дня после даты закрытия ПС передается банком ПС резиденту.
     
     Порядок передачи резиденту ведомости определяется банком ПС по согласованию с резидентом.
     
     4.9. После передачи банком ПС ведомости, указанной в пункте 4.8 настоящей Инструкции, досье по паспорту сделки закрывается и сдается в архив банка ПС.
     
     4.10. Для оформления нового ПС по контракту (кредитному договору) в уполномоченном банке резидент не позднее 40 календарных дней, исчисляемых начиная с даты закрытия ПС в банке ПС, одновременно с документами, предусмотренными главой 3 настоящей Инструкции, представляет в уполномоченный банк ведомость, указанную в пункте 4.8 настоящей Инструкции. При этом в разделе 5 "Справочная информация" ПС резидент указывает номер и дату ПС, ранее оформленного по данному контракту (кредитному договору) в банке ПС.
     
     (в ред. Указания ЦБ РФ от 12.08.2008 N 2052-У)
     
     4.11. На основании документов, представленных резидентом в соответствии с требованиями, установленными пунктом 4.10 настоящей Инструкции, уполномоченный банк подписывает ПС по контракту (кредитному договору) в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
     

Глава 5. Особенности перевода контракта (кредитного договора) в случае реорганизации банка ПС

     
     5.1. В случае реорганизации банка ПС в форме присоединения к нему другого уполномоченного банка или его преобразования (изменения организационно-правовой формы) ранее оформленный ПС в банке ПС не переоформляется.
     
     (в ред. Указания ЦБ РФ от 20.07.2007 N 1869-У)
     
     5.2. Перевод контракта (кредитного договора) на расчетное обслуживание в уполномоченный банк, вновь созданный в результате реорганизации банка ПС в форме разделения либо выделения, осуществляется в порядке, установленном главой 4 настоящей Инструкции.
     
     5.3. При реорганизации банка ПС в форме слияния, присоединения к другому уполномоченному банку, разделения, выделения банк ПС не позднее 30 календарных дней, следующих за датой принятия решения о реорганизации банка ПС, обязан направить письменное уведомление резиденту о необходимости переоформления ПС, ранее оформленного банком ПС (далее - уведомление).
     
     (в ред. Указания ЦБ РФ от 20.07.2007 N 1869-У) При реорганизации банка ПС в форме присоединения к нему другого уполномоченного банка уведомление банком ПС не направляется.
     
     5.4. В уведомлении банк ПС указывает следующие сведения: дату и номер уведомления;
     
     - полное наименование и адрес местонахождения (почтовый адрес) банка ПС;
     
     - полное наименование уполномоченного банка, к которому переходят права и обязанности банка ПС в связи с его реорганизацией в форме слияния, присоединения к этому уполномоченному банку, разделения, выделения (далее - банк-правопреемник).
     
     (в ред. Указания ЦБ РФ от 20.07.2007 N 1869-У)
     
     5.5. При переводе контракта (кредитного договора) на расчетное обслуживание в банк-правопреемник, вновь созданный в результате реорганизации банка ПС в форме слияния, присоединения:
     
     (в ред. Указания ЦБ РФ от 20.07.2007 N 1869-У)
     
     5.5.1. Резидент представляет в банк ПС заявление, в котором, помимо сведений, установленных пунктом 4.2 настоящей Инструкции, указывает полное наименование банка-правопреемника;
     
     5.5.2. Банк ПС на основании заявления, представленного резидентом в соответствии с требованиями, установленными подпунктом 5.5.1 пункта 5.5 настоящей Инструкции:
     
     - закрывает указанный в заявлении ПС в порядке, установленном главой 4 настоящей Инструкции;
     
     - на дату закрытия ПС распечатывает на бумажном носителе один экземпляр ведомости, который подписывается ответственным лицом банка ПС, заверяется печатью банка ПС и помещается в досье по паспорту сделки;
     
     - после закрытия ПС передает в банк-правопреемник досье по паспорту сделки. Порядок передачи банком ПС досье по паспорту сделки в банк-правопреемник определяется банком-правопреемником. При этом передача резиденту документов, установленных пунктом 4.8 настоящей Инструкции, банком ПС не производится;
     
     5.5.3. Банк-правопреемник на основании документов, содержащихся в досье по паспорту сделки, переданных банком ПС в соответствии с требованиями, установленными абзацем четвертым подпункта 5.5.2 пункта 5.5 настоящей Инструкции, оформляет ПС по соответствующему контракту (кредитному договору) в порядке, установленном главой 3 настоящей Инструкции. При этом в разделе 5 "Справочная информация" ПС банк-правопреемник указывает номер ПС, ранее оформленного по данному контракту (кредитному договору) в банке ПС.
     
     5.6. При переводе контракта (кредитного договора) на расчетное обслуживание в уполномоченный банк, не являющийся банком-правопреемником, вновь созданным в результате реорганизации банка ПС в форме слияния, присоединения, банк ПС на основании заявления, представленного резидентом в соответствии с требованиями, установленными пунктами 4.1-4.3 настоящей Инструкции, закрывает указанный в заявлении ПС и передает резиденту документы, необходимые для оформления ПС по соответствующему контракту (кредитному договору) в уполномоченном банке, в порядке, установленном главой 4 настоящей Инструкции.
     
     (в ред. Указания ЦБ РФ от 20.07.2007 N 1869-У)
     
     5.7. В случае непредставления резидентом заявления в соответствии с требованиями, установленными пунктами 4.1-4.3 настоящей Инструкции, банк ПС в день, предшествующий дате прекращения его деятельности, закрывает соответствующий ПС в порядке, установленном пунктом 3.22 настоящей Инструкции.
     
     Одновременно с этим банк ПС распечатывает на бумажном носителе один экземпляр ведомости, который подписывается ответственным лицом банка ПС, заверяется печатью банка ПС и помещается в досье по паспорту сделки.
     
     5.8. После закрытия ПС в соответствии с требованиями, установленными пунктом 5.7 настоящей Инструкции, досье по паспорту сделки закрывается и сдается в архив банка-правопреемника, вновь созданного в результате реорганизации банка в форме слияния, присоединения, разделения, выделения.
     
     (в ред. Указания ЦБ РФ от 20.07.2007 N 1869-У)
     
     5.9. Для перевода контракта (кредитного договора) в другой уполномоченный банк после даты закрытия ПС в соответствии с требованиями, установленными пунктом 5.7 настоящей Инструкции, резидент представляет заявление, составленное в соответствии с требованиями, установленными пунктами 4.1-4.3 либо подпунктом 5.5.1 пункта 5.5 настоящей Инструкции, в банк-правопреемник.
     
     В случае перевода контракта (кредитного договора) на расчетное обслуживание в банк-правопреемник, вновь созданный в результате реорганизации банка ПС в форме слияния, присоединения (если заявление содержит сведения, установленные подпунктом 5.5.1 пункта 5.5 настоящей Инструкции), банк-правопреемник оформляет ПС по соответствующему контракту (кредитному договору) в порядке, установленном подпунктом 5.5.3 пункта 5.5 настоящей Инструкции.
     
     (в ред. Указания ЦБ РФ от 20.07.2007 N 1869-У)
     
     В иных случаях банк-правопреемник, вновь созданный в результате реорганизации банка ПС в форме слияния, присоединения, в течение 7 рабочих дней, следующих за датой получения заявления, содержащего сведения, установленные пунктами 4.1-4.3 настоящей Инструкции, передает резиденту документы, перечисленные в пункте 4.8 настоящей Инструкции.
     
     (в ред. Указания ЦБ РФ от 20.07.2007 N 1869-У)
     
     Порядок передачи резиденту указанных документов определяется банком-правопреемником.
     

Глава 6. Особенности перевода контрактов (кредитных договоров) из банка ПС, у которого отозвана лицензия на осуществление банковских операций, в другие уполномоченные банки

     
     6.1. Перевод контракта (кредитного договора) из банка ПС, у которого отозвана (аннулирована) лицензия на осуществление банковских операций, на расчетное обслуживание в уполномоченный банк, осуществляется в порядке, установленном главой 4 настоящей Инструкции с учетом особенностей, указанных в настоящей главе.
     
     6.2. На основании заявления, представленного резидентом в банк ПС в соответствии с требованиями, установленными пунктами 4.1-4.3 настоящей Инструкции, банк ПС передает резиденту документы, перечисленные в пункте 4.8 настоящей Инструкции, которые до момента назначения в банк ПС ликвидатора либо конкурсного управляющего заверяются подписью руководителя временной администрации по управлению кредитной организацией (далее - временная администрация) и печатью временной администрации, а после назначения в банк ПС ликвидатора либо конкурсного управляющего - подписью ликвидатора либо конкурсного управляющего и печатью ликвидатора либо конкурсного управляющего.
     
     В иных случаях временная администрация, а после прекращения ее деятельности - ликвидатор либо конкурсный управляющий направляет письменное уведомление с мотивированным отказом в выдаче резиденту документов в сроки, установленные пунктом 4.5 настоящей Инструкции.
     
     В этом случае ПС, оформленный в банке ПС, считается закрытым со дня направления уведомления, указанного в настоящем пункте.
     
     6.3. В случае, указанном в абзаце втором пункта 6.2 настоящей Инструкции, для оформления ПС по контракту (кредитному договору) в уполномоченном банке резидент одновременно с документами, предусмотренными главой 3 настоящей Инструкции, представляет в уполномоченный банк следующие документы:
     
     - копию ПС, оформленного (переоформленного) по контракту (кредитному договору) в банке ПС, заверенную резидентом в порядке, установленном пунктами 3.7 и 3.8 настоящей Инструкции;
     
     - уведомление временной администрации или ликвидатора либо конкурсного управляющего, указанное в пункте 6.2 настоящей Инструкции.
     

Глава 7. Порядок ведения банком ПС досье по паспорту сделки

     
     7.1. Банк ПС ведет досье по паспорту сделки, в которое помещаются:
     
     - ПС (переоформленный ПС);
     
     - обосновывающие документы;
     
     - справка о валютных операциях, в которой содержится информация о ПС, или копия справки о валютных операциях, если в ней содержится информация о валютных операциях, осуществляемых резидентами по нескольким ПС;
     
     - справка о расчетах через счета за рубежом;
     
     - справка о расчетах через счета за рубежом по кредитным договорам;
     
     - справка о поступлении валюты Российской Федерации;
     
     - документы, подтверждающие исполнение обязательств иным способом;
     
     - заявление, указанное в пункте 4.1 настоящей Инструкции;
     
     - ведомость;
     
     - иные документы, установленные настоящей Инструкцией и нормативным актом Банка России, регулирующим порядок представления резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации, связанных с проведением валютных операций с нерезидентами по внешнеторговым сделкам, и осуществления уполномоченными банками контроля за проведением валютных операций.
     
     7.2. Банк ПС по письменному заявлению резидента, составленному в произвольной форме, в день обращения резидента выдает ему копии документов, помещенных в досье по паспорту сделки, подписанные ответственным лицом банка ПС и заверенные печатью банка ПС.
     
     7.3. Документы, помещенные в досье по паспорту сделки, хранятся в банке ПС не менее 3 лет со дня закрытия ПС.
     
     7.4. В случае если актами валютного законодательства Российской Федерации и актами органов валютного регулирования установлены требования о передаче органам валютного контроля документов и информации, хранящихся в досье по паспорту сделки, банк ПС передает указанную информацию в порядке, установленном нормативными актами Банка России.
     

Глава 8. Порядок утверждения уполномоченным банком списков ответственных лиц и регистрации в Банке России образцов оттисков печатей уполномоченного банка, используемых для целей валютного контроля

     
     8.1. Уполномоченные банки самостоятельно определяют список сотрудников, имеющих право подписывать ПС по контракту (кредитному договору), а также совершать иные действия по валютному контролю от имени уполномоченного банка как агента валютного контроля. Указанный список утверждается распорядительным актом уполномоченного банка.
     
     8.2. Для регистрации (перерегистрации) в Банке России образцов оттисков печатей уполномоченного банка, используемых для целей валютного контроля, уполномоченный банк направляет в Банк России заявление, а также оформленные в соответствии с приложением 5 к настоящей Инструкции три экземпляра карточек образцов оттисков печатей, используемых для целей валютного контроля (далее - карточка).
     
     8.3. В течение 15 календарных дней, следующих за датой поступления в Банк России указанных в пункте 8.2 настоящей Инструкции документов, Банк России возвращает в уполномоченный банк зарегистрированный в установленном порядке первый экземпляр карточки, второй и третий экземпляры карточки остаются в Банке России.
     
     В случае если поступившая на регистрацию в Банк России карточка оформлена с нарушением установленных требований, в течение 15 календарных дней, следующих за датой поступления в Банк России указанных документов, Банк России направляет в уполномоченный банк мотивированный отказ в регистрации, а также соответствующую карточку.
     
     8.4. В случае изменения уполномоченным банком печати уполномоченного банка перерегистрация оттиска его печати осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 8.2 и 8.3 настоящей Инструкции.
     

Глава 9. Заключительные положения

     
     9.1. ПС по контракту, оформленный до 18 июня 2004 года в соответствии с требованиями Инструкции Банка России и ГТК России от 13 октября 1999 года N 86-И и N 01-23/26541 (соответственно) "О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию выручки от экспорта товаров", с изменениями, зарегистрированной Министерством юстиции Российской Федерации 18 ноября 1999 года N 1981, 28 декабря 1999 года N 2030, 22 ноября 2001 года N 3048,1 апреля 2002 года N 3338,19 июля 2002 года N 3598 ("Вестник Банка России" от 24 ноября 1999 года N 70-71, от 30 декабря 1999 года N 83, от 28 ноября 2001 года N 72, от 10 апреля 2002 года N 20, от 31 июля 2002 года N 43) (далее - Инструкция N 86-И), и Инструкции Банка России и ГТК России от 4 октября 2000 года N 91-И и N 01-11/28644 (соответственно) "О порядке осуществления валютного контроля за обоснованностью оплаты резидентами импортируемых товаров", с изменениями, зарегистрированной Министерством юстиции Российской Федерации 27 октября 2000 года N 2431,19 июля 2002 года N 3599 ("Вестник Банка России" от 9 ноября 2000 года N 59, от 31 июля 2002 года N 43) (далее - Инструкция N 91-И), действует до его переоформления.
     
     Указанный в настоящем пункте ПС должен быть переоформлен резидентом в оформившем его уполномоченном банке в порядке, установленном настоящей Инструкцией, не позднее 31 июля 2004 года.
     
     9.2. Для переоформления ПС по контракту резидент представляет в уполномоченный банк вместе с документами, указанными в подпункте 3.5 настоящей Инструкции, ПС, оформленный до 18 июня 2004 года.
     
     9.3. Копии документов, ранее представленные в уполномоченный банк для оформления ПС в соответствии с требованиями Инструкции N 86-И и Инструкции N 91-И, повторно резидентом не представляются.
     
     9.4. Уполномоченный банк проставляет номер ПС, оформленного по контракту до 18 июня 2004 года, в соответствующем поле ПС, оформляемого по контракту в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.
     
     9.5. "Сведения о договоре", оформленные по кредитному договору до 18 июня 2004 года в соответствии с Инструкцией Банка России от 10 сентября 2001 года N 101-И "О порядке учета уполномоченными банками валютных операций резидентов, связанных с получением от нерезидентов кредитов и займов в иностранной валюте и предоставлением нерезидентам займов в иностранной валюте", зарегистрированной Министерством юстиции Российской Федерации 19 сентября 2001 года N 2941 ("Вестник Банка России" от 26 сентября 2001 года N 59), не переоформляются и принимаются уполномоченным банком с 18 июня 2004 года в качестве ПС по указанному кредитному договору.
     
     В этом случае при осуществлении резидентом валютных операций по кредитному договору через счета, открытые в банке-нерезиденте, в случаях, указанных в пункте 1 части 2 статьи 19 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле", резидент при совершении первой валютной операции по кредитному договору после 18 июня 2004 года представляет в уполномоченный банк, оформивший "Сведения о договоре", документы, подтверждающие совершение указанных валютных операций.
     

     9.6. По ПС, оформленному банком ПС по валютным операциям по кредитному договору в соответствии с требованиями настоящей Инструкции до 31 июля 2004 года, банк ПС открывает и формирует ведомость в порядке, установленном настоящей Инструкцией, не позднее 15 августа 2004 года с использованием программного обеспечения, рекомендованного Банком России.
     
     9.7. Настоящая Инструкция подлежит опубликованию в "Вестнике Банка России" и вступает в силу с 18 июня 2004 года.
     
     Председатель
     Центрального банка
     Российской Федерации
     С.М. ИГНАТЬЕВ
В корзину