Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
28 29 30 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31 1

Новые правила перерегистрации учредительных документов


Новые правила перерегистрации учредительных документов

     
     Е.Ф. Данилина,
генеральный директор аудиторской
компании "ФинансКонсалт"

     
     С 1 июля 2009 года вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2008 N 312-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 312-ФЗ), который внес поправки в Гражданский кодекс РФ. Изменился и Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон N 14-ФЗ). В данной статье мы попробуем разобраться в новых требованиях, предъявляемых к обществу с ограниченной ответственностью (далее - общество).
     
     Самое главное новшество - это то, что единственным учредительным документом обществ с ограниченной ответственностью является устав.
     
     Учредительные договоры обществ с 1 июля 2009 года утрачивают силу таковых. Уставы обществ, созданные до 1 июля 2009 года, подлежат приведению в соответствие с изменениями, внесенными Законом N 312-ФЗ, не позднее 1 января 2010 года.
     

***

    
Обратите внимание!

Неприведение уставов обществ в соответствие с Законом N 312-ФЗ не повлечет за собой их автоматическое исключение из ЕГРЮЛ. Регистрирующие органы будут осуществлять регистрацию изменений их уставов и после 1 января 2010 года.

До приведения устава общества в соответствие с Законом N 312-ФЗ (как до, так и после 1 января 2010 года) он будет действовать в части, не противоречащей новым требованиям законодательства об ООО (разъяснение ФНС России от 09.10.2009 "О реализации налоговыми органами положений Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ").


***

     
     Для соответствия устава общества новой редакции Закона N 14-ФЗ в него нужно внести следующие изменения:
     
     1) отразить сведения о том, что учредительный документ общества - устав; ссылки на учредительный договор исключить;
     
     2) понятие "вклады" заменить на понятие "доли";
     
     3) учесть, что минимальный размер уставного капитала общества (100 МРОТ) изменен на 10 000 руб.;
     

***

    
Обратите внимание!

В редакции Закона N 14-ФЗ, действующей до 1 июля 2009 года, размер уставного капитала общества должен быть не менее 100 МРОТ на дату представления документов для государственной регистрации общества. Таким образом, требование к размеру уставного капитала предъявлялось законодательством об ООО только на момент его государственной регистрации, что позволяло обществам, созданным до 1 марта 1998 года, до настоящего времени не увеличивать свой уставный капитал до минимального размера - 10 000 руб.


***


    С 1 июля 2009 года размер уставного капитала общества должен быть не менее 10 000 руб. не только на момент его государственной регистрации, но и в любом другом случае. Таким образом, общества, уставный капитал которых составляет меньше указанной суммы, должны его увеличить.
     
     4) исключить из устава сведения о размерах и номинальной стоимости долей его участников*1;
     
     5) изменить размер денежной оценки имущества, при которой необходимо привлекать независимого оценщика, с 200 МРОТ на 20 000 руб.;
     
     6) прописать порядок перехода доли или части доли участника общества в его уставном капитале к другим участникам и третьим лицам. В данном разделе должен быть установлен порядок определения действительной стоимости доли в случаи ее продажи*2;
     
     7) решить вопрос о праве участника выйти из общества путем отчуждения доли обществу независимо от согласия других участников, явно прописав эту возможность в уставе;
     _____
     *1 Хотя данное требование не является императивно обязательным, лучше все же исключить такие сведения. Если этого не сделать, то при любом изменении субъектного состава участников ООО и (или) распределении долей между ними изменения в устав придется вносить в обязательном порядке.
     *2 Согласно ст. 21 Закона N 14-ФЗ действительная стоимость доли может быть выражена в твердой сумме или рассчитана с применением одного из критериев - стоимости чистых активов, балансовой стоимости активов, чистой прибыли или других заранее определенных критерия и способа расчета, зафиксированных в уставе.
     

***


Обратите внимание!

Если этого не сделать, то по умолчанию будет действовать диспозитивная норма п. 1 ст. 26 Закона N 14-ФЗ, лишающая участника права на выход из Общества независимо от согласия других его участников или самого общества.

***

     
     8) определить порядок и сроки выплаты участнику действительной стоимости его доли в уставном капитале в случае его выхода из общества;
     
     9) предусмотреть образование ревизионной комиссии (избрание ревизора) в обязательном порядке, если в обществе более 15 участников; в противном случае - по желанию;
     
     10) уточнить минимальный размер крупной сделки, в частности указать, что размер крупной сделки определяется как 25% и более стоимости имущества общества, определенной на основании данных бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, предшествующий дню принятия решения о совершении таких сделок.
     

Действия при изменении устава общества

     
     Прежде всего, необходимо созвать внеочередное общее собрание участников общества и утвердить на нем новую редакцию устава или вносимые в него изменения. На взгляд автора, для последующего использования этого документа удобнее принять новую редакцию устава.
     
     Внеочередное общее собрание участников созывается исполнительным органом общества (генеральным директором) путем направления участникам заказным письмом (желательно с уведомлением) уведомления не позднее чем за 30 дней до его проведения (если другой срок не предусмотрен в уставе).


***


Обратит внимание!

В уведомлении обязательно указывается время и место проведения общего собрания, а также повестка дня; кроме того, вместе с уведомлением о проведении внеочередного общего собрания участникам направляются соответствующие информация и материалы (см. с. 124).

***

     
     Следующий шаг - принятие на внеочередном общем собрании новой редакции устава (изменений в него).
     
     Решение о принятии новой редакции устава (вносимых в него изменений) фиксируется в протоколе общего собрания участников.


***

    
Обратите внимание!

Решение по вопросу изменения устава общества принимается большинством (не менее двух третей) голосов общего числа участников общества, если необходимость большего числа голосов для принятия такого решения не предусмотрена уставом общества.

***

     
     Если общество создано единственным участником, принятие изменений в уставе оформляется решением единственного участника. Ставить подписи в уставе участникам не обязательно; главное, чтобы устав был прошит и на обратной стороне скреплен подписью генерального директора и печатью общества с указанием количества прошитых листов.
     
     Новая редакция устава подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, установленном Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).
     

***

    
К сведению!

В Москве государственную регистрацию юридических лиц осуществляет Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве (МИ ФНС по г. Москве N 46).

***


     Общество должно представить в регистрирующий орган следующий перечень документов:
     
     - заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (форма N Р13001);
     
     - протокол (решение - в случае единственного участника общества);
     
     - документ об уплате государственной пошлины в размере 400 руб.;
     
     - новую редакцию устава.
     
     Кроме того, обществу следует подать в регистрирующий орган:
     
     - копию новой редакции устава;
     
     - документ об оплате выдачи копии устава в размере 400 руб.;
     
     - запрос на выдачу копии устава.
     
     Копию устава общество также может получить в ИФНС по месту своей регистрации; оплата за копию производится по тем же реквизитам в размере 200 или 400 руб. (за срочную копию).
     
     Требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (п. 1.1 ст. 9 Закона N 129-ФЗ). Заявление представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью уполномоченного лица; подлинность подписи должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке (п. 1.2 ст. 9 Закона N 129-ФЗ).
     
     В связи с тем, что утвержденные постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 439 формы не отвечают требованиям Закона N 312-ФЗ, до утверждения в установленном законодательством Российской Федерации порядке новых форм заявлений ФНС России рекомендует использовать формы заявлений о государственной регистрации, размещенные на сайте ФНС России*1 (письма ФНС России от 25.06.2009 N МН-22-6/511@ "О реализации налоговыми органами положений Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ", от 08.07.2009 N МН-22-6/548@ "О дополнениях к письму ФНС России от 25.06.2009 N МН-22-6/511@ "О реализации налоговыми органами положений Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ").
     _____
     *1 www.nalog.ru.
     
     Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (форма N Р13001), подписывается в присутствии нотариуса только генеральным директором. Для того чтобы нотариус удостоверил подпись заявителя (генерального директора) на заявлении, общество должно представить нотариусу следующие документы:
     
     - действующие устав и  учредительный договор (подлинники или копия, выданная ИФНС России);
     

     - протокол (решение) о создании общества (подлинник);
     
     - проток (решение) о назначении или продлении полномочия руководителя общества (подлинник);
     
     - новую редакцию устава;
     
     - протокол (решение) о внесении изменений в устав;
     
     - свидетельства о создании и о постановке на налоговый учет (подлинники);
     
     - выписку из ЕГРЮЛ (не старше 30 дней).
     
     После подписания заявления и оплаты госпошлины документы должны быть представлены в регистрирующий орган непосредственно заявителем (генеральным директором общества).
     
     Документы можно отослать и почтовым отправлением с объявленной ценностью с описью о вложении (п. 1 Закона N 312-ФЗ).
     
     Датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом (п. 2 ст. 9 Закона N 129-ФЗ).
     
     При сдаче документов руководитель общества получает на руки расписку в получении документов, представленных заявителем в регистрирующий орган (форма N Р50005), с их перечнем и указанием даты выдачи регистрирующим органом документов, предусмотренных законодательством о государственной регистрации.
     
     
     При поступлении в регистрирующий орган документов, направленных по почте, расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов регистрирующим органом, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
     
     Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган (п. 1 ст. 8 Закона N 129-ФЗ).
     
     Получить документы по расписке на основании доверенности от общества может любое лицо.
     
     Получив документы (свидетельство, копию устава, выписку из ЕГРЮЛ), проверьте, нет ли в них ошибок. При обнаружении ошибок следует сразу же сообщить о них сотруднику регистрирующего органа, выдавшему эти документы.
     
     Если в период приведения устава общества в соответствие с положениями Закона N 312-ФЗ в обществе произошли смена генерального директора, изменения его (или участников общества) Ф.И.О. или паспортных данных, сначала следует внести изменения в ЕГРЮЛ. Данные изменения вносятся по форме N Р14001 "Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы" с заполнением соответствующих листов приложения.
     

***

    
К сведению!

В МИ ФНС по г. Москве N 46 можно подать как рекомендованную ФНС России, так и старую форму N Р14001, утвержденную постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 439 (в редакции постановления Правительства РФ от 13.12.2005 N 760). Госпошлина при подаче в регистрирующий орган формы N Р14001 не взимается. Данную форму можно подать одновременно с формой N Р13001.

    

***

     
     Пример
     
     В связи со сменой паспортов у участника ООО "Карина" (г. Москва) Ивана Ивановича Кузьмина и генерального директора Ольги Львовны Никитиной в ЕГРЮЛ следует внести изменения. При этом в регистрирующий орган подается форма N Р14001. Данную форму можно подать как до приведения устава ООО "Карина" в соответствие с положениями Закона N 312-ФЗ, так и в процессе изменения устава. При подаче одновременно форм N Р13001 и N Р14001 заявителем является генеральный директор.
     
     В данном примере заполняем старую форму N Р14001.
     
     Листы N 4 и 5 формы N Р14001 сшиваются с заявлением и скрепляются подписью заявителя (О.Л. Никитиной) и печатью ООО "Карина" с указанием количества прошитых листов.
     
     Если подаются одновременно обе формы заявлений, автор рекомендует добавить в протокол (о внесении изменений в устав) N 6 п. 4 "О внесении изменений в ЕГРЮЛ в связи со сменой паспортов участника общества И.И. Кузьмина и генерального директора О.Л. Никитиной".
     
     В регистрирующий орган (МИ ФНС по г. Москве N 46) О.Л. Никитина подает следующие документы:
     
     - заявление по форме N Р13001(см. с. 125);
     
     - документ об оплате госпошлины за регистрацию изменений (его следует приколоть к форме N Р13001);
     
     - протокол N 6 от 15.11.2009;
     
     - новую редакцию устава;
     
     - копию новой редакции устава;
     
     - запрос на получение копии новой редакции устава;
     
     - документ об оплате копии новой редакции устава (его следует приколоть к запросу на получение копии устава);
     
     - заявление по форме N Р14001 (с. 132).
     
     На руки О.Л. Никитиной будут выданы две расписки в получении документов, представленных заявителем в регистрирующий орган (форма N Р50005). В них указывается перечень документов и дата их выдачи регистрирующим органом.
     
     Если обществу необходимо увеличить уставный капитал, в заявлении о государственной регистрации по форме N Р13001 наряду со строкой и листами заявления, связанными с приведением устава в соответствие с Законом N 312-ФЗ, необходимо заполнить стр. 2.3 и лист "В", касающийся увеличения уставного капитала. Поскольку увеличение уставного капитала обусловлено изменением номинальной стоимости долей участников общества, указанные сведения должны быть представлены в регистрирующий орган для отражения в ЕГРЮЛ по форме N Р14001.
     
     Если участником общества является юридическое лицо, заполняется лист "Г" старой формы N Р14001 или лист "В" рекомендованной ФНС России формы N Р14001. Если участники общества - физические лица, то на каждого их них следует заполнить лист "Д" старой формы N Р14001 или лист "Г" рекомендованной ФНС России формы N Р14001.
     

     Соответственно заполняются пп. 3.3. и 3.4 листа 2 старой формы N Р14001 или пп. 2.3 и 3.4 листа 1 рекомендованной ФНС России формы N Р14001.
     
     В случае изменения места нахождения общества в заявлении о государственной регистрации по форме N Р13001 наряду со строкой и листами заявления, связанными с приведением устава в соответствие с Законом N 312-ФЗ, необходимо заполнить соответствующую стр. (2.2) и лист "Б" заявления, где говорится об изменении места нахождения общества.
     
     Если в обществе произошла смена участников в результате продажи доли (части доли) в уставном капитале одним из участников третьему лицу, то согласно п. 14 ст. 21 Закона N 14-ФЗ нотариус, совершивший удостоверение сделки, направленной на отчуждение участником общества принадлежащей ему доли (части доли) в уставном капитале, в срок не позднее чем в течение трех дней со дня такого удостоверения совершает нотариальное действие по передаче в регистрирующий орган:
     
     - заявления по форме N Р1400, подписанного участником общества, отчуждающим долю или часть доли (продавцом доли);
     
     - договора купли-продажи или иного выражающего содержание односторонней сделки и подтверждающего основание перехода доли (части доли) документа.
     
     Передача указанных документов в регистрирующий орган осуществляется путем направления по почте с уведомлением о вручении или непосредственного представления в регистрирующий орган.