Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
28 29 30 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31 1

Сбор за пользование объектами водных биологических ресурсов: изменения с 01.07.2009


Сбор за пользование объектами водных биологических ресурсов: изменения с 01.07.2009

     
     Ю.М. Лермонтов,
консультант Минфина России
     
     Рассмотрим новации в порядке уплаты сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов, изъятых из среды обитания в качестве разрешенного прилова.
     
     Изменения в законодательстве о рыболовстве. На основании п. 16 ст. 1 Федерального закона от 03.12.2008 N 250-ФЗ (Закон N 250-ФЗ) признаны утратившими силу положения подп. 6 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Закон N 166-ФЗ).
     
     При этом прежние положения конкретизированы новой ст. 29.2 Закона N 166-ФЗ, введенной Законом N 250-ФЗ.
     
     С учетом этих изменений в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов, по нашему мнению, может быть указан разрешенный прилов на основании п. 6 ст. 35 Закона N 166-ФЗ. Разрешение - это документ, удостоверяющий право на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства (подп. 19 п. 1 ст. 1 Закона N 166-ФЗ).
     
     Изменения в обложении сбором за пользование объектами водных биологических ресурсов (далее - сбор). На основании ст. 333.2 НК РФ к объектам обложения сбором относятся объекты водных биологических ресурсов в соответствии с перечнем, установленным п. 4 и 5 ст. 333.3 НК РФ, изъятие которых из среды их обитания осуществляется на основании разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, выдаваемого в соответствии с законодательством Российской Федерации. Поэтому сбор уплачивается организациями на основании соответствующего разрешения, в котором может предусматриваться прилов. Если прилов не предусмотрен, то и сумма сбора не корректируется.
     
     По данному вопросу ФАС Северо-Западного округа в постановлении от 17.08.2007 N А05-1805/2007 пришел к выводу: разрешенный прилов является нормативом допустимого изъятия компонентов природной среды в целях сохранения природных и природно-антропогенных объектов. Поэтому разрешенный прилов морского зайца как сопутствующего элемента при вылове нерпы сетями является природоохранной мерой, в связи с чем к данному объекту налогоплательщиком правомерно была применена ставка 0%.
     
     В силу п. 2 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2008 N 314-ФЗ в абзац третий п. 1 ст. 333.2 НК РФ внесено дополнение, устанавливающее, что к объектам обложения сбором помимо названных выше относятся объекты водных биологических ресурсов, подлежащие изъятию из среды их обитания в качестве разрешенного прилова.
     
     Таким образом, с вступлением в силу Закона N 314-ФЗ нормами НК РФ прямо предусмотрено: объекты водных биологических ресурсов, подлежащие изъятию из среды их обитания в качестве разрешенного прилова, являются также объектами обложения сбором. На основании п. 2 ст. 8 Закона N 314-ФЗ изменения вступают в силу с 1 июля 2009 года.
     
     Таким образом, сбор за пользование объектами водных биологических ресурсов, изъятых из среды обитания в качестве разрешенного прилова, уплачивается:
     
     - до 1 июля 2009 года - по ставкам, предусмотренным п. 4 и 5 ст. 333.3 НК РФ, учитывая, что некоторые суды настаивают на правомерности применения ставки 0%;
     
     - с 1 июля 2009 года - по ставкам, предусмотренным п. 4 и 5 ст. 333.3 НК РФ.