Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
28 29 30 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31 1

О трудовом законодательстве


О трудовом законодательстве

     
     Н.З. Ковязина,
зам. начальника отдела Минздравсоцразвития России

     

Средний заработок

     
     Как необходимо было учитывать ежемесячные премии за октябрь и ноябрь 2004 года, начисленные в расчетном периоде для оплаты учебного отпуска, предоставленного в январе 2005 года, если работник работает в организации с 26 октября 2004 года?
     
     В приведенной в вопросе ситуации в расчетный период должны включаться октябрь, ноябрь, декабрь 2004 года. Но так как работник состоит в трудовых отношениях с организацией с 26 октября 2004 года, то расчетным периодом для него будет период с 26 октября по 31 декабря 2004 года.
     
     В данном случае этот расчетный период был отработан полностью, поэтому при исчислении среднего дневного заработка для оплаты учебного отпуска к заработной плате расчетного периода добавляются ежемесячные премии, начисленные, например, в расчетном периоде за отработанное время в октябре и ноябре, в полном размере (см. таблицу).
     

Месяцы расчетного периода

Начисленная заработная плата, руб.

Начисленные ежемесячные премии, руб.

Октябрь

1904


 

Ноябрь

10 000

571 (за октябрь)

Декабрь

10 000

4000 (за ноябрь)

Итого

21 904

4571

          
     Средний дневной заработок для оплаты учебного отпуска составит 408,56 руб. [(21 904 руб. + 4571 руб.) : (4 х 1,4 + 29,6 х 2)].
     
     Имеют ли право органы государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливать особый порядок исчисления среднего заработка для отдельных категорий работников, отличный от того, который определен ст. 139 ТК РФ?
     
     В соответствии со ст. 139 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) для всех случаев определения размера средней заработной платы, предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.
     
     Часть 6 ст. 139 ТК РФ допускает возможность установления в коллективном договоре иных периодов для расчета средней заработной платы (если это не ухудшает положения работников), но не механизма расчета среднего заработка.
     

Оплата труда

     
     Согласно части 2 ст. 112 ТК РФ при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день. При этом на режимы работы, предусматривающие работу в выходные дни, положение о переносе выходных дней не распространяется. Как производится оплата труда за работу в эти дни?
     
     Рассмотрим вышеприведенный вопрос на примере.
     
     12 декабря 2004 года (праздничный день) совпал с выходным днем (воскресенье). Поэтому воскресенье - 12 декабря - переносится на понедельник - 13 декабря. Предположим, что 13 декабря - рабочий день по графику работы.
     
     В этом случае оплата за работу в этот день (общеустановленный выходной день) производится в одинарном размере, так как выходные дни данному работнику предоставляются в другие дни недели.
     
     В соответствии со ст. 156 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ с 1 января 2005 года признан утратившим силу Закон РСФСР от 21.12.1990 N 438-1 "О социальном развитии села", ст. 22 которого предусматривалось установление специалистам социально-культурной сферы, бытового обслуживания, здравоохранения, народного образования, санитарной и ветеринарной служб, физкультуры и спорта, работающим на селе, повышенных на 25 % окладов и тарифных ставок по сравнению со ставками специалистов, занимающихся этими видами деятельности в городских условиях. Значит ли это, что повышенные оклады надо пересмотреть в сторону уменьшения?
     
     Для работников организаций, финансируемых из федерального бюджета (вступивших в трудовые отношения до 1 января 2005 года), повышенные тарифные ставки должны сохраняться согласно части первой ст. 153 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", предусматривающей сохранение в полном объеме льгот и гарантий, возникших до 1 января 2005 года, в рамках длящихся правоотношений.
     
     В соответствии с частью второй ст. 153 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ при издании органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в связи с принятием настоящего Закона нормативных правовых актов вновь устанавливаемые размеры и условия оплаты труда (включая надбавки и доплаты), размеры и условия выплаты пособий (в том числе единовременных) и иных видов социальных выплат, гарантии и компенсации отдельным категориям граждан в денежной форме не могут быть ниже размеров и условий оплаты труда (включая надбавки и доплаты), размеров и условий выплаты пособий (в том числе единовременных) и иных видов социальных выплат, гарантий и компенсаций в денежной форме, предоставлявшихся соответствующим категориям граждан, по состоянию на 31 декабря 2004 года.
     
     В большинстве мест, где производятся полевые работы, не организованы условия для проживания рабочих. Какие работники имеют право на получение полевого довольствия: работники, работающие в полевых условиях, или работники, работающие и проживающие в полевых условиях?
     
     В соответствии с Положением о выплате полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений Российской Федерации, занятым на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах, утвержденным постановлением Минтруда России от 15.07.1994 N 56, полевое довольствие выплачивается работникам геолого-разведочных, топографо-геодезических и обслуживающих их предприятий, организаций и учреждений в целях компенсации повышенных расходов при выполнении работ в полевых условиях.
     
     Полевые условия - это особые условия производства геолого-разведочных и топографо-геодезических работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.
     
     Право на получение полевого довольствия имеют работники, работающие в полевых условиях и проживающие в местах производства работ.
     
     Если работники, работающие в полевых условиях, проживают в городах, расположенных вблизи от мест производства работ, то в соответствии с абзацем третьим п. 3 вышеуказанного Положения полевое довольствие им не выплачивается.
     
     Исходя из какой суммы минимального размера оплаты труда выплачивается денежное вознаграждение лицам, награжденным нагрудным знаком "Отличник здравоохранения"?
     
     Согласно приказу Минздрава России от 23.10.2002 N 402 "О ведомственных наградах Минздрава России" лицам, награжденным нагрудным знаком "Отличник здравоохранения" или медалью "За заслуги перед отечественным здравоохранением", выплачивается денежное вознаграждение исходя из базовой суммы 100 руб. Минимальный размер оплаты труда 600 руб. применяется только для регулирования оплаты труда.
     
     Наша больница с числом сметных коек 117 относится к V группе по оплате труда руководителей и имеет в своем составе амбулаторно-поликлиническое отделение с числом врачебных должностей 32,25 штатные единицы. Может ли больница быть отнесена к IV группе по оплате труда руководителей?
     
     Отнесение учреждений здравоохранения к группам по оплате труда руководителей производится по показателям, предусмотренным приложением 1 к Положению об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденному приказом Минздрава России от 15.10.1999 N 377 (с изменениями и дополнениями).
     
     В соответствии с п. 3.5 вышеуказанного приложения больница, о которой идет речь в вопросе, может быть отнесена к IV группе по оплате труда руководителей.
     
     При этом группа по оплате труда руководителей учреждения здравоохранения устанавливается органом управления, в непосредственном подчинении которого учреждение находится.
     

Отпуска

     
     Работнику на основании его заявления был предоставлен ежегодный отпуск с 15 октября по 2 ноября 2004 года. Находясь в этом отпуске, работник написал заявление на предоставление ему еще одной части ежегодного отпуска в связи с определенными обстоятельствами с 3 ноября 2004 года. Какой расчетный период следует применить при расчете среднего заработка для оплаты отпуска с 3 ноября?
     
     Исходя из условий примера расчетные периоды будут разные, так как работник сначала оформил отпуск на определенный срок, а затем по заявлению работника в связи с определенными обстоятельствами ему была предоставлена еще одна часть отпуска на основании нового приказа, то есть имеются два события, следующие одно за другим.
     
     Таким образом, расчетными периодами будут:
     
     - для отпуска с 15 октября 2004 года по 2 ноября 2004 года - июль - сентябрь 2004 года;
     
     - для отпуска с 3 ноября 2004 года - август - октябрь 2004 года.
     
     Работник не использовал дополнительный отпуск - продолжительностью 12 рабочих дней - за вредные условия труда за прошлый рабочий год и хотел использовать его с 6 декабря 2004 года. Сколько дней оплачиваемого отпуска следовало ему предоставить, учитывая, что на период отпуска приходится  праздничный день 12 декабря?
     
     Согласно ст. 120 ТК РФ продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников (кроме временных) исчисляется в календарных днях. Иными словами, отпуска, установленные в рабочих днях, должны предоставляться в календарных днях.
     
     В этом случае продолжительность оплачиваемого отпуска можно определить следующим образом.
     
     От начала отпуска отсчитывается количество дней отпуска в рабочих днях и определяется дата последнего дня отпуска.
     
     Затем в периоде отпуска подсчитывается количество календарных дней. Они и должны быть оплачены в размере среднего заработка. Поэтому методом отсчета определяется последний день отпуска, отсчитывая от его начала 12 рабочих дней (пропуская, соответственно, воскресные и праздничный дни). Это будет 20 декабря 2004 года. В периоде с 6 по 20 декабря - 14 календарных дней (за исключением праздничных), которые и подлежат оплате.
     

Командировки

     
     Надо ли при однодневной командировке издавать приказ о направлении в командировку, оформлять служебное задание, составлять отчет? Оплачивается ли в этом случае проезд, в том числе в месте командировки?
     
     Направление работников предприятия в служебные командировки производится руководителем организации. Командировки оформляются на основании унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденных постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1.
     
     Основанием для издания приказа о командировании является служебное задание для направления в командировку (форма N Т-10а), подписанное руководителем структурного подразделения.
     
     Служебное задание подписывается руководителем структурного подразделения, в котором работает командируемый работник, утверждается руководителем организации или уполномоченным им на это лицом и передается в кадровую службу для издания приказа (распоряжения) о направлении в командировку (форма N Т-9 или N Т-9а).
     
     Приказ о командировании оформляется на одного (форма N Т-9) или нескольких работников (форма N Т-9а).
     
     На основании приказа оформляется командировочное удостоверение (форма N Т-10).
     
     Работником, прибывшим из командировки, составляется краткий отчет о выполненной за период командировки работе, который согласовывается с руководителем структурного подразделения и предоставляется в бухгалтерию вместе с командировочным удостоверением (форма N Т-10) и авансовым отчетом (форма N АО-1).
     
     Вышеуказанные формы оформляются независимо от срока командировки, но при направлении работника в однодневную командировку командировочное удостоверение может не выписываться.
     
     При направлении работника в командировку проезд в место командировки и обратно оплачивается независимо от срока командировки, а вот оплата проезда на внутригородском транспорте в месте командирования ст. 168 ТК РФ не предусмотрена и может осуществляться за счет суточных.
     

Оплата больничных листов

     
     Работник увольнялся в течение года из двух организаций и устроился в третью. При этом перерыв в работе не превышал одного месяца. Сохраняется ли в этом случае непрерывный трудовой стаж работника, учитываемый при исчислении пособия по нетрудоспособности?
     
     На основании ст. 423 ТК РФ исчисление непрерывного трудового стажа работников регулируется Правилами исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию, утвержденными постановлением Совмина СССР от 13.04.1973 N 252 (далее - Правила), которые применяются в части, не противоречащей ТК РФ.
     
     Согласно п. 2 Правил непрерывный трудовой стаж работника сохраняется при условии, что перерыв в работе не превысил одного месяца, если иное не установлено данными Правилами и нормами действующего законодательства.
     
     До недавнего времени в соответствии с подпунктом "и" п. 7 Правил при увольнении работника по собственному желанию без уважительных причин два раза в течение календарного года непрерывный трудовой стаж работника прерывался.
     
     Однако с момента вынесения определения Конституционного Суда Российской Федерации от 04.03.2004 N 138-О частота увольнений по собственному желанию в течение календарного года, а также уважительность причин увольнения не влияют на исчисление непрерывного трудового стажа при назначении пособий по государственному социальному страхованию.