Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
28 29 30 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31 1

О трудовом законодательстве


О трудовом законодательстве*1

     _____
     *1 Продолжение. Начало см. Налоговый вестник №(104)7`2004

     
     Н.З. Ковязина
     

Оплата труда

     
     Имеются ли ограничения по сумме выплаты вознаграждения руководителям государственных унитарных предприятий по результатам финансово-хозяйственной деятельности?
     
     В соответствии с п. 4 Положения об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий при заключении с ними трудовых договоров (контрактов), утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.03.1994 N 210, размер вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия устанавливается по нормативу, определяемому как отношение 12 месячных должностных окладов к сумме прибыли за предшествующий календарный год, остающейся в распоряжении предприятия за вычетом средств, направленных на потребление.
     
     Фактическая сумма вознаграждения устанавливается посредством умножения на норматив суммы прибыли по балансу за расчетный период за вычетом из нее налогов, других обязательных платежей в бюджет и средств, направленных на потребление, и предельными размерами не ограничивается.
     
     В соответствии с коллективным договором заработная плата выплачивается 15-го и 30-го числа следующего за отчетным месяца; таким образом, поступивший на работу в эту организацию работник получает заработную плату через полтора месяца. Законно ли это?
     
     Статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) предусмотрена выплата заработной платы не реже чем каждые полмесяца, в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором.
     
     Размер заработной платы за первую половину месяца (аванс) определяется коллективными договорами, соглашениями и не может быть ниже тарифной ставки (оклада) за отработанное время (см. постановление Совмина СССР от 23.05.1957 N 566).
     
     По нашему мнению, в приведенной в вопросе ситуации установленные сроки выплаты заработной платы 15-го и 30-го числа месяца, следующего за отчетным, противоречат ст. 136 ТК РФ.
     
     Муниципальное унитарное предприятие "Комбинат школьного питания" не имеет прибыли в связи с централизованным регулированием цен. В результате руководитель предприятия не получает вознаграждение из прибыли. Можно ли ему установить другие условия премирования?
     
     Руководители органов местного самоуправления, заключающие трудовые договоры с руководителями муниципальных унитарных предприятий, определяют оплату их труда применительно к Положению об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий при заключении с ними трудовых договоров (контрактов).
     

     В соответствии с п. 6 вышеуказанного Положения Минтруду России предоставлено право согласовывать особенности применения Положения в отдельных отраслях.
     
     В настоящее время особенности применения данного Положения согласованы для предприятий ряда отраслей, по объективным причинам не имеющих прибыли, и предусматривают премирование по установленным показателям за счет средств на оплату труда. Как правило, максимальный размер премий, выплачиваемых руководителю предприятия, не превышает 12 месячных должностных окладов в год.
     
     Таким образом, по общему правилу оплата труда руководителей муниципальных унитарных предприятий состоит из должностного оклада и вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия из прибыли. Особенности применения данного Положения для руководителей муниципальных унитарных предприятий могут быть согласованы в порядке, определяемом собственником имущества.
     
     Для назначения страховых выплат работнику - газоэлектросварщику 5-го разряда, получившему трудовое увечье в организации, необходимы данные о заработной плате за определенный период, однако организация на момент обращения за страховыми выплатами прекратила свою деятельность.
     
     Как быть при отсутствии данных и где в этом случае можно узнать размер тарифной ставки газоэлектросварщика 5-го разряда в соответствующей отрасли?
     
     В настоящее время в соответствии со ст. 135 ТК РФ системы заработной платы, размеры тарифных ставок, окладов, различного вида выплат работникам организаций внебюджетного сектора экономики устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организации, трудовыми договорами.
     
     В связи с вышеизложенным сообщить размер тарифной ставки газоэлектросварщика 5-го разряда в какой-либо отрасли не представляется возможным.
     
     Одновременно сообщаем, что в соответствии со ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме. Один экземпляр трудового договора передается работнику, а другой - хранится у работодателя.
     
     В соответствии со ст. 57 ТК РФ одними из существенных (то есть обязательных) условий трудового договора являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или должностного оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).
     
     Следовательно, информацию о размере заработной платы работника ликвидированной организации можно получить в областном архиве, куда в соответствии с законодательством ликвидированная организация обязана сдать документы, в том числе экземпляры трудовых договоров, расчетно-платежные ведомости, лицевые счета и т.д.
     
     Информацию о тарифной ставке, зафиксированной в коллективном договоре по соответствующей профессии и квалификации работника в организации, аналогичной той, в которой работал пострадавший от несчастного случая (профессионального заболевания), можно запросить, также через орган по труду субъекта Российской Федерации.
     
     Информацию о заработной плате в отрасли (подотрасли) народного хозяйства можно запросить также в органах государственной статистики по субъекту Российской Федерации.       


Больничные

     
     Поясните на примере порядок учета квартальных премий при исчислении пособий по нетрудоспособности. В случае, если до того, как работник стал нетрудоспособным, он проработал в организации менее 12 календарных месяцев.
     
     Рассмотрим ответ на заданный вопрос на конкретном примере.
     
     1. Работник принят в организацию 13 февраля 2004 года, а 5 апреля заболел.
     
     Согласно положению о премировании работникам организации выплачивается ежеквартальная премия по итогам работы за квартал, которая начисляется за фактически отработанное время.
     
     За отработанное время до месяца наступления нетрудоспособности работнику начислено:
     

Месяц расчетного периода

Количество рабочих дней по норме в расчетном периоде (при 5-дневной рабочей неделе)

Количество фактически отработанных дней

Заработная плата, руб.

Квартальные премии, руб.

Февраль

10

10

1842,00


 

Март

22

22

3500,00

1866,00 (за I квартал)

Итого

32

32

5342

1866

     
     В приведенной в примере ситуации расчетным периодом должен быть апрель 2003 года - март 2004 года. Но так как работник состоит в трудовых отношениях с организацией с 13 февраля 2004 года, то, соответственно, расчетным периодом будет период с 13 февраля по 31 марта 2004 года.
     
     В данном случае расчетный период отработан полностью, поэтому при исчислении среднего дневного заработка для назначения пособия по нетрудоспособности к заработной плате добавляется квартальная премия, начисленная за отработанное время в I квартале, в полном размере:
     
     Средний дневной заработок работника составит: 225,25 руб. [(5342 дн. + 1866 дн.) : 32 дн.].
     
     2. Работник принят в организацию 1 октября 2003 года, а 3 марта 2004 года заболел.
     
     Согласно положению о премировании работникам организации выплачивается ежеквартальная премия по итогам работы за квартал, которая начисляется за фактически отработанное время.
     
     С 10 по 16 ноября 2003 года работник находился в отпуске.
     
     За отработанное время до месяца наступления нетрудоспособности работнику начислено:
     

Месяц расчетного периода

Количество рабочих дней по норме в расчетном периоде (при 5-дневной рабочей неделе)

Количество фактически отработанных дней

Заработная плата, руб.

Квартальные премии, руб.

Октябрь

23

23

3500,00


 

Ноябрь

19

14

2579,00


 

Декабрь

22

22

3500,00


 

Январь

19

19

3500,00

2845,00 (за IV кв. 2003 г.)

Февраль

19

19

3500,00


 

Итого

102

97

16 579

2845

     
     В приведенной в примере ситуации по общему правилу расчетным периодом должен быть март 2003 года - февраль 2004 года. Но так как работник состоит в трудовых отношениях с организацией с 1 октября 2003 года, то, соответственно, и расчетным периодом будет октябрь 2003 года - февраль 2004 года.
     
     Время отпуска из расчетного периода исключается, и в этом случае в соответствии с п. 14 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 N 213, премии, начисленные в расчетном периоде, учитываются пропорционально отработанному времени в этом периоде исходя из фактически начисленных сумм.
     
     К заработной плате расчетного периода следует добавить часть квартальной премии в сумме 2705,54 руб. (2845 руб. : 102 руб. х 97 дн.).
     
     Таким образом, средний дневной заработок составит 198,81 руб. (16 579 руб. + 705,59 руб.) : 97 дн.
     

Средний заработок

     
     Как рассчитывается средний заработок для оплаты отпусков работникам с суммированным учетом рабочего времени после принятия решения Верховного Суда Российской Федерации от 18.11.2003 по делу N ГКПИ 03-1049?
     
     Решением Верховного Суда Российской Федерации от 18.11.2003 по делу N ГКПИ 03-1049 абзац 4 ст. 13 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы признан недействующим и не подлежащим применению со дня его принятия в отношении только медицинских работников, учитывая специфику их труда и его оплаты.
     
     Для всех остальных работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени, расчет среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска по-прежнему производится в соответствии с абзацем 4 п. 13 вышеуказанного Положения.
     
     В организации с пятидневной рабочей неделей установлен один дополнительный выходной день в году для всех работников организации - День здоровья, за который сохраняется средний заработок. Как этот день и оплата за него учитываются при расчете среднего заработка для оплаты времени нахождения в командировке, больничного листа, отпуска?
     
     Согласно ст. 139 ТК РФ при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника во всех случаях, кроме оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска, производится исходя из фактически начисленной работнику заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты.
     

     Поэтому во всех случаях, кроме оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска, в том числе для оплаты командировок, расчет среднего заработка производится без учета дополнительного выходного дня отдыха (Дня здоровья) и его оплаты, поскольку средний дневной заработок, определяется посредством деления суммы фактически начисленной работнику заработной платы на фактическое количество отработанных дней по календарю пятидневной рабочей недели.
     
     В соответствии с Федеральным законом от 8.12.2003 N 166-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год" исчисление среднего заработка в 2004 году для расчета пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ согласно ст. 139 ТК РФ.
     
     Поэтому при подсчете среднего дневного заработка не учитываются как дополнительный день отдыха, так и оплата за него.
     
     Что касается отпускных, то при осуществлении соответствующих расчетов вышеуказанный день отдыха не исключается, так как при предоставлении отпуска и его оплаты рассчитывается стоимость одного календарного дня посредством деления заработной платы расчетного периода на три и на среднемесячное число календарных дней, которое подсчитывается, за исключением только нерабочих праздничных дней, установленных в Российской Федерации.
     

(Продолжение следует)