В.П. Шавшина,
руководитель Адвокатского таможенного агентства
Балтийской коллегии адвокатов им. А. Собчака,
преподаватель СПбГУ, к.ю.н.
Т.Г. Столпинская,
юрист Адвокатского таможенного агентства
Балтийской коллегии адвокатов им. А. Собчака
_____
*1 Продолжение. Начало см.: Налоговый вестник:-2004.-N2.-С. 112; N 3. - С. 115.
7. Реимпорт
В соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации 1993 года (далее - ТК РФ-1993) таможенный режим реимпорта - это таможенный режим, при котором российские товары, вывезенные с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом экспорта, ввозятся обратно в срок не более десяти лет с момента их вывоза без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения мер экономической политики.
Согласно Таможенному кодексу Российской Федерации 2004 года (далее - ТК РФ-2004) реимпорт - таможенный режим, при котором товары, ранее вывезенные с таможенной территории Российской Федерации, ввозятся на таможенную территорию Российской Федерации в течение трех лет со дня, следующего за днем пересечения товарами таможенной границы при их вывозе, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Товары, помещенные под таможенный режим реимпорта, рассматриваются ТК РФ-2004 для таможенных целей как товары, выпущенные для свободного обращения.
Таможенный режим реимпорта отнесен ст. 155 ТК РФ-2004 к завершающим таможенным режимам.
В рамках таможенного режима реимпорта применяются следующие основные нормативно-правовые акты:
подпункт 2 п. 1 ст. 151, подпункт 2 п. 1 ст. 185 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ);
приказ ГТК России от 16.09.2003 N 1022 "Об утверждении Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом";
приказ ГТК России от 12.11.2003 N 1275 "О внесении изменений и дополнений в приказ ГТК России от 16.09.2003 N 1022";
приказ ГТК России от 13.11.2003 N 1286 "О совершении отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима реимпорта".
Сравнение положений ТК РФ-1993 и ТК РФ-2004, касающихся таможенного режима реимпорта
Основные характеристики режима |
ТК РФ-1993 |
ТК РФ-2004 | |
Условия помещения товаров под таможенный режим |
1. Реимпортируемые товары должны: быть ввезены на таможенную территорию Российской Федерации в течение десяти лет с момента вывоза; |
1. Реимпортируемые товары должны: быть заявлены к данному таможенному режиму в течение трех лет со дня, следующего за днем пересечения указанными товарами таможенной границы Российской Федерации при их вывозе с таможенной территории Российской Федерации (исключение составляет оборудование, используемое для строительства, промышленного | |
Условия помещения товаров под таможенный режим
|
2. Лицо, перемещающее товары, должно осуществить возврат сумм, полученных в качестве выплат или в результате иных льгот, предоставленных при вывозе товаров. В случаях, определяемых Правительством РФ, с вышеуказанных сумм взимаются проценты по ставкам, устанавливаемым Банком России по предоставляемым этим Банком кредитам
|
производства, добычи полезных ископаемых и в других подобных целях, в отношении которого ГТК России осуществляется продление указанного срока); находиться в том же состоянии, в каком они были вывезены с таможенной территории Российской Федерации, за исключением изменений, происшедших вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях транспортировки, хранения или использования (эксплуатации); при вывозе с таможенной территории Российской Федерации иметь статус товаров, находящихся в свободном обращении, либо быть продуктами переработки иностранных товаров. | |
Завершение действия режима |
Принятие решения о выпуске товара
| ||
Таможенные платежи |
Уплачиваются: |
Уплачиваются: | |
Льготы по таможенным платежам, уплачиваемым непосредственно при помещении товаров под таможенный режим*1 |
Не уплачивается |
Не уплачиваются налоги |
Уплачиваются таможенные сборы за таможенное оформление |
Дополнительные льготы по таможенным платежам |
Осуществляется возврат таможенных пошлин и налогов, уплаченных при вывозе, в случае если реимпорт товаров производится в течение трех лет с момента их вывоза |
Осуществляется возврат уплаченных сумм вывозных таможенных пошлин, если реимпорт товаров производится не позднее шести месяцев со дня, следующего за днем пересечения товарами таможенной границы при их вывозе из Российской Федерации | |
_____ |
8. Реэкспорт
Согласно ТК РФ-1993 реэкспорт - это таможенный режим, при котором иностранные товары вывозятся с таможенной территории Российской Федерации без взимания или с возвратом ввозных таможенных пошлин и налогов и без применения мер экономической политики.
ТК РФ-2004 определяет реэкспорт как таможенный режим, при котором товары, ранее ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации, вывозятся с этой территории без уплаты или с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Данный таможенный режим относится к категории завершающих таможенных режимов.
В рамках таможенного режима реэкспорта применяются следующие основные нормативно-правовые и иные правовые акты:
подпункт 3 п. 1 ст. 151, подпункт 3 п. 1 ст. 185 НК РФ;
приказ ГТК России от 16.09.2003 N 1022 "Об утверждении Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом";
приказ ГТК России от 12.11.2003 N 1275 "О внесении изменений и дополнений в приказ ГТК России от 16.09.2003 N 1022";
приказ ГТК России от 08.12.2003 N 1402 "О совершении отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима реэкспорта";
письмо ГТК России от 30.12.2003 N 01-06/50883 "Об использовании таможенного режима реэкспорта с 1 января 2004 года".
Сравнение положений ТК РФ-1993 и ТК РФ-2004, касающихся таможенного режима реэкспорта
Основные характеристики режима |
ТК РФ-1993 |
ТК РФ-2004 | ||||
Условия помещения товаров под таможенный режим
|
Под данный режим помещаются:
|
Под данный таможенный режим могут быть помещены: иностранные товары, в том числе ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации с нарушением установленных запретов на ввоз; товары, ранее помещенные под другой таможенный режим, в целях завершения действия такого таможенного режима в установленном ТК РФ порядке; товары, выпущенные для свободного обращения, с соблюдением следующих условий: | ||||
Завершение действия режима |
Фактический вывоз товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации | |||||
Таможенные платежи |
Уплачиваются таможенные сборы за таможентое оформление | |||||
Льготы по таможенным платежам, уплачиваемым непосредственно при помещении товаров под таможенный режим |
Не уплачивается таможенная пошлина |
Не уплачиваются налоги
|
Уплачиваются таможенные сборы за таможенное оформление
| |||
Дополнительные льготы по таможенным платежам |
Осуществляется освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов | |||||
Условия предоставления дополнительных льгот по таможенным платежам |
Освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов предоставляется при условии: заявления товаров таможенному органу в качестве ввозимых непосредственно и исключительно для реэкспорта; фактического вывоза товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации не позднее шести месяцев со дня принятия ГТД. Возврат уплаченных таможенных пошлин, налогов при ввозе производится при следующих условиях: реэкспортируемые товары находятся в том же состоянии, в котором они были на момент ввоза, за исключением изменений состояния товаров вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения; реэкспорт товаров происходит в течение двух лет с момента ввоза; реэкспортируемые товары не использовались в целях извлечения дохода |
Освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов или возврат уплаченных сумм производится, если освобождение или возврат предусмотрены при завершении действия таможенного режима, в соответствии с которым товары находились на таможенной территории Российской Федерации |
9. Перемещение припасов
В ТК РФ-1993 таможенного режима "перемещение припасов" не было. Данный таможенный режим установлен в соответствии со ст. 24 ТК РФ-1993 Правительством РФ Положением о таможенном режиме перемещения припасов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 09.07.2001 N 524, согласно которому перемещение припасов - это таможенный режим, при котором товары, предназначенные для потребления и (или) использования на морских, речных судах и судах смешанного "река-море" плавания, воздушных судах и в поездах, используемых для платной международной перевозки пассажиров либо для платной или бесплатной международной промышленной либо коммерческой перевозки товаров, а также товары, предназначенные для реализации пассажирам и членам экипажа морских и воздушных судов, перемещаются через таможенную границу Российской Федерации без взимания таможенных пошлин и налогов и без применения мер экономической политики.
В соответствии с ТК РФ-2004 перемещение припасов - это таможенный режим, при котором товары, предназначенные для использования на морских (речных) судах, воздушных судах и в поездах, используемых для платной международной перевозки пассажиров либо для платной или бесплатной международной промышленной либо коммерческой перевозки товаров, а также товары, предназначенные для продажи членам экипажей и пассажирам таких морских (речных) судов, воздушных судов, перемещаются через таможенную границу Российской Федерации без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Данный режим относится к специальным таможенным режимам.
В рамках таможенного режима перемещения припасов применяются следующие основные нормативно-правовые акты:
постановление Правительства РФ от 09.07.2001 N 524 "Об установлении таможенного режима перемещения припасов" (вместе с Положением о таможенном режиме перемещения припасов) (применяется в части, не противоречащей ТК РФ-2004 - письмо ГТК России от 30.12.2003 N 01-06/50932 "О применении нормативных правовых актов в таможенном деле с 1 января 2004 г.");
приказ ГТК России от 19.10.2001 N 1000 "О таможенном режиме перемещения припасов" (применяется в части, не противоречащей ТК РФ-2004 - письмо ГТК РФ от 30.12.2003 N 01-06/50932 "О применении нормативных правовых актов в таможенном деле с 1 января 2004 г.").
Сравнение положений ТК РФ-1993 и ТК РФ-2004, касающихся таможенного режима перемещения припасов
Основные характеристики режима |
ТКРФ-1993 |
ТКРФ-2004 | |
Помещение товаров под таможенный режим
|
Под данный режим помещаются товары: необходимые для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания морских, воздушных судов и поездов во время следования в пути или в пунктах промежуточной остановки либо стоянки, в том числе топливо и горюче-смазочные материалы, за исключением запасных частеу и оборудования; предназначенные для потребления пассажирами и членами экипажа (работниками поездной бригады) на морских, воздушных судах и в поездах независимо от того, продаются они или нет; предназначенные для реализации пассажирам и членам экипажа морских и воздушных судов, убывающих за пределы таможенной территории Российской Федерации, без цели их потребления на этих судах |
Под данный режим допускается помещать товары: необходимые для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания морских (речных) судов, воздушных судов и поездов в пути следования или в пунктах промежуточной остановки либо стоянки (в том числе топлива и горюче-смазочных материалов); предназначенные для потребления пассажирами и членами экипажей на борту морских (речных) судов, воздушных судов или пассажирами и работниками поездных бригад в поездах, независимо от того, продаются эти припасы или нет; предназначенные для продажи пассажирам и членам экипажей морских (речных) судов, воздушных судов без цели потребления указанных припасов на борту этих судов. Не допускается помещение под данный режим запасных частей и оборудования, которые необходимы для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания морских (речных) судов, воздушных судов и поездов в пути следования или в пунктах промежуточной остановки либо стоянки | |
Возможные операции с товарами |
Потребляются и (или) используются по прямому назначению | ||
Завершение действия режима |
Принятие решения о выпуске товаров
| ||
Таможенные платежи |
Не взимаются |
| |
Льготы по таможенным платежам, уплачиваемым непосредственно при помещении товаров под таможенный режим Условия предоставления льгот по таможенным платежам |
Не уплачивается таможенная пошлина |
Не уплачиваются налоги |
Не уплачиваются таможенные сборы за таможенное оформление |
Условия предоставления льгот по таможенным платежам |
По таможенным пошлинам, налогам льготы предоставляются: |
По таможенным пошлинам, налогам льготы предоставляются: | |
Примечание. В отличие от ТК РФ-1993 (ст. 114) ТК РФ-2004 не устанавливает такого вида таможенных платежей, как таможенные сборы за таможенное оформление. В настоящее время законодательство о налогах и сборах (Налоговый кодекса Российской Федерации, принимаемые в соответствии с настоящим Кодексом законы и нормативные правовые акты) не регламентирует порядок уплаты таможенных сборов (в ТК РФ-1993 определены три вида таможенных сборов). Отсутствие в ТК РФ-2004 упоминания таможенных сборов за таможенное оформление позволяет предположить, что такой вид платежа более не будет существовать (если он не будет введен при разработке соответствующей главы НК РФ). В то же время Федеральный закон от 23.12.2003 N 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год" пролонгирует действие положений ТК РФ-1993 в части взимания таможенных сборов. Так, ст. 27 данного Федерального закона приостанавливает действие п. 1 ст. 438 ТК РФ-2004 в части признания утратившими силу п. 6 и 8 ст. 110, ст. 114, 116, а также ст. 119 (в части таможенных сборов) ТК РФ-1993 на период с 1 января по 31 декабря 2004 года. При этом данной статьей Федерального закона "О федеральном бюджете на 2004 год" установлено, что исчисление, порядок уплаты, взыскание таможенных сборов, изменение срока уплаты и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с правилами, предусмотренными ТК РФ-2004 для таможенных пошлин. |
11.02.2018
11.02.2018
14.12.2017
05.10.2017
05.10.2017
Частичное или полное воспроизведение в любом виде допускается только с письменного разрешения редакции. Не является публичной офертой. Уточняйте наличие в издательстве. Информация 18+
Все логотипы являются зарегистрированными товарными знаками. Все права защищены.
©1996-2018 ИД "Налоговый вестник".