Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
27 28 29 30 31 1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30

О трудовом законодательстве


О трудовом законодательстве

Н.З. Ковязина,
начальник отдела Минтруда России    

Средний заработок

     
     Работнику в течение 10 месяцев недоплачивали заработную плату (ошибочно не начислялась надбавка за выслугу лет за период с августа 2002 года по май 2003 года). Недоплаченную сумму ему начислили в полном размере в июне 2003 года, с 14 июля работник ушел в ежегодный отпуск. Учитывается ли эта выплата при исчислении средней заработной платы для оплаты отпуска?
     
     В приведенной в вопросе ситуации расчетным периодом для исчисления средней заработной платы будут апрель, май и июнь. Если в расчетном периоде начислена сумма недоплаченной заработной платы за месяцы, не вошедшие в расчетный период, то включать эту сумму в начисленную заработную плату для определения среднего заработка нет оснований; сохранение средней заработной платы в установленных законодательством случаях производится с учетом размера средств, заработанных в расчетном периоде.
     
     Сумма доплаты, приходящаяся на месяцы расчетного периода, учитывается при исчислении среднего заработка.
     
     Таким образом, в расчет среднего заработка для оплаты отпуска следует включить доплату по заработной плате за апрель и май.
     
     Работник принят на временную работу в организацию с заключением трудового договора на срок с 23 июня по 25 июля 2003 года.
     
     Данный работник при увольнении не воспользовался своим правом на предоставление отпуска, поэтому ему следует выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск.
     
     Предположим, что заработная плата работника в июне составила 900 руб., в июле - 2850 руб. Как рассчитать размер компенсации?
     
     Работникам, заключившим трудовой договор на срок до двух месяцев, ежегодные отпуска предоставляются в рабочих днях из расчета два рабочих дня за месяц работы согласно ст. 291 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ).
     
     Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска определяется путем деления суммы начисленной заработной платы за отработанное время на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели, приходящихся на отработанное время.
     
     Так как количество месяцев для выплаты компенсации подсчитывается с учетом округления, работнику полагается компенсация за один месяц, и ее размер составит 258,62 руб. (900 руб. + + 2850 руб.) : 29 дн. х 2 дн., где 29 - количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели в расчетном периоде.
     

     Премии по итогам работы за месяц выплачиваются в организации месяцем позже и начисляются за фактически отработанное время. Как в этом случае их учитывать при исчислении среднего заработка для оплаты отпуска?
     
     В соответствии с п. 14 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 N 213, при определении среднего заработка учитываются премии, начисленные за расчетный период, то есть за его продолжительность, а не за месяцы расчетного периода.
     
     Пример.
     
     Работник уходит в отпуск в мае.
     
     Расчетный период характеризуется следующими показателями:     
     

Месяц расчетного периода

Количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели, дн.

Количество фактически отработанных дней, дн.

Заработная плата, руб.

Премии, руб.

Февраль

19

19

3000

1500


 


 


 


 

(за январь)

Март

20

20

3000

1700


 


 


 


 

(за февраль)

Апрель

22

2

272,73

2500


 


 


 


 

(за март)

Всего

61

41

6272,73

5700


      В данном случае расчетный период - февраль, март и апрель 2003 года, и все вышеприведенные премии начислены в расчетном периоде. Они должны учитываться при расчете среднего заработка для оплаты отпуска в мае 2003 года.

     
     Однако поскольку расчетный период отработан не полностью, эти выплаты учитываются пропорционально отработанному времени.
     
     Сумма начисленных премиальных выплат делится на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели в расчетном периоде и умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели, приходящихся на отработанное время:
     
     5700 руб. : 61 дн. х 41 дн. = 3831,15 руб.
     
     Как правильно рассчитать средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула с учетом норм ТК РФ ?
     
     Исчисление среднего заработка для оплаты времени вынужденного прогула, в том числе порядок его корректировки при повышении в организации тарифных ставок (окладов) в период вынужденного прогула, производится по правилам, действующим на время произведения расчетов.
     
     В 2003 году средний заработок за время вынужденного прогула рассчитывается по правилам ст. 139 ТК РФ.
     
     С 24 апреля 2003 года расчет среднего заработка производится также с учетом Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы.
     
     В соответствии с п. 5 вышеуказанного Положения расчет средней заработной платы работника для оплаты вынужденного прогула производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 месяцев, предшествующих вынужденному прогулу.
     
     В каких случаях применяется п. 12 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы?
     

     Пункт 12 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы применяется во всех случаях исчисления среднего заработка, предусмотренных ТК РФ.
     
     Что касается расчета среднего заработка для оплаты отпусков, то этот расчет производится с применением среднемесячного количества календарных дней - 29,6, которое подсчитано с учетом нерабочих праздничных дней, установленных законодательством Российской Федерации.
     
     Как подсчитать количество календарных дней в неполном месяце расчетного периода при оплате отпусков, если в организации установлена шестидневная рабочая неделя?
     
     В соответствии с п. 9 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы количество календарных дней в не полностью отработанных месяцах рассчитывается путем умножения рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели, приходящихся на отработанное время, на коэффициент 1,4. Данный порядок подсчета количества календарных дней в не полностью отработанных месяцах расчетного периода применяется при расчете среднего заработка для оплаты отпусков, предоставленных в календарных днях, независимо от того, какая рабочая неделя установлена в организации (пятидневная или шестидневная).
     
     Учитывается ли при исчислении среднего заработка надбавка за разъездной характер работы, установленная работнику в соответствии с законодательством?
     
     При расчете среднего заработка учитываются все виды заработной платы, начисленные в данной организации. Надбавка за разъездной характер работ устанавливается работникам, выполняющим работы на объектах, расположенных на значительном расстоянии от места размещения организации, в связи с поездками в нерабочее время от места нахождения организации (сборного пункта) до места работы на объекте и обратно. Таким образом, данная надбавка выплачивается не за трудовую функцию и не должна учитываться при подсчете среднего заработка в случаях, предусмотренных ТК РФ.
     
     Учитывается ли при исчислении среднего заработка надбавка за вахтовый метод работы, установленная работнику в соответствии с законодательством?
     
     Выплата надбавки за вахтовый метод работы предусмотрена ст. 302 ТК РФ. Иными словами, надбавка за вахтовый метод работы является компенсацией и согласно данной статье настоящего Кодекса выплачивается взамен суточных по аналогии с командировками.
     
     Выплата надбавки за вахтовый метод работы не связана с работой сверх нормальной продолжительности ежедневной работы с учетом особого графика работы на вахте. Недоиспользованные в этом случае часы ежедневного (междусменного) отдыха, а также дни еженедельного отдыха суммируются и предоставляются в виде дополнительных свободных от работы дней (дни междувахтового отдыха) в течение учетного периода, которые оплачиваются в размере тарифной ставки (оклада), если иное не определено трудовым договором или коллективным договором.
     
     Эта надбавка не связана также с работой в особых климатических условиях. Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 302 ТК РФ). Процентные надбавки и районный коэффициент выплачиваются ежемесячно и начисляются на фактический месячный заработок работника без ограничения его максимального размера.
     
     Эта позиция подтверждена решением Верховного Суда Российской Федерации от 20.03.2003 N ГКПИ 2003-195.
     
     Имеет ли право организация предусмотреть в отношении отдельных категорий работников расчетный период для оплаты отпусков 12 календарных месяцев?
     
     В соответствии с абзацем шестым ст. 139 ТК РФ в коллективном договоре организации независимо от формы собственности могут быть предусмотрены другие периоды для расчета средней заработной платы (в том числе для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска), помимо установленных настоящим Кодексом, если это не ухудшает положение работников.
     
     По нашему мнению, в коллективном договоре может быть установлен расчетный период иной продолжительности для оплаты отдельным категориям работников отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска.
     
     Как правило, таким работникам заработная плата начисляется неравномерно по месяцам года в связи с сезонным характером работы.
     

Отпуска

     
     Работник принят на работу в организацию 15 февраля 2003 года. 2 июля он уволен по собственному желанию. За сколько месяцев рабочего года ему полагается компенсация за неиспользованный отпуск?
     
     В соответствии с Правилами об очередных и дополнительных отпусках, утвержденными п. 35 постановления Народного Комиссариата труда СССР от 30.04.1930, при исчислении сроков работы, дающих право на компенсацию за отпуск при увольнении, излишки, составляющие менее половины месяца, исключаются из подсчета, а излишки, составляющие не менее половины месяца, округляются до полного месяца. Так как в периоде с 15 июня по 2 июля 18 календарных дней, работнику положена компенсация за неиспользованный отпуск за 5 месяцев рабочего года.
     
     Включаются ли нерабочие праздничные дни в число календарных дней учебного отпуска?
     
     Дополнительные учебные отпуска предоставляются строго в сроки, указанные в справке-вызове учебного заведения. Законодательством не предусмотрено продление таких отпусков на количество нерабочих праздничных дней, приходящихся на время учебного отпуска.
     
     Какой дополнительный отпуск предоставляется за вредные условия труда, если основной отпуск за второй год работы предоставляется авансом?
     
     В соответствии со ст. 117 ТК РФ перечни производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления утверждаются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
     
     До этого вопрос об установлении дополнительного отпуска и сокращенного рабочего дня решается в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 (от 6 до 36 рабочих дней), и Инструкцией о применении вышеназванного Списка, утвержденной постановлением тех же ведомств от 21.11.1975 N 273/П-20.
     
     Дополнительный отпуск в связи с вредными условиями труда предоставляется одновременно с отпуском по основной работе.
     
     Если ежегодный (основной) отпуск рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, постоянно занятым в производствах, цехах и на участках с вредными условиями труда, предоставляется авансом, дополнительный отпуск также может быть предоставлен полностью авансом.
     

Оплата труда

     
     Можно ли установить в организации систему оплаты труда, не основанную на утвержденных тарифных ставках или должностных окладах?
     
     При установлении систем оплаты труда в организациях следует руководствоваться ТК РФ.
     
     В настоящее время для работников организаций внебюджетной сферы согласно ст. 135 ТК РФ коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций, трудовыми договорами, с учетом мнения выборного профсоюзного органа, может быть установлена бестарифная система заработной платы.
     
     Бестарифная система оплаты труда, как правило, применяется в случае, если в результатах труда заинтересован весь коллектив и невозможно учесть результат труда каждого конкретного работника. Таким образом, бестарифная система заработной платы основывается на зависимости уровня оплаты труда работника от результатов труда всего коллектива. Твердые тарифные ставки (оклады) не устанавливаются, а заработная плата между работниками может распределяться с применением коэффициентов, характеризующих их квалификационный уровень, и коэффициентов трудового участия в общих результатах деятельности или единого сводного коэффициента распределения.
     
     При установлении бестарифной системы заработной платы у работника с минимальным размером установленного коэффициента участия, но полностью выполнившего свои трудовые обязанности и отработавшего полностью норму рабочего времени, заработная плата не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
     
     Работник с суммированным учетом рабочего времени и учетным периодом один месяц в мае 2003 года при норме рабочего времени 151 час отработал 180 часов, при этом 5 часов в нерабочий праздничный день сверх месячной нормы рабочего времени. Как рассчитать оплату сверхурочных?
     
     Если работнику установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом один месяц, продолжительность рабочего времени по графику данного работника в соответствии со ст. 104 ТК РФ должна равняться норме часов учетного периода.
     
     Разъяснение Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 N 13/П-21 в части подсчета количества сверхурочных часов при работе в нерабочие праздничные дни, произведенной сверх нормы рабочего времени, не противоречит действующему законодательству. Работа в праздничные дни в этом случае не должна учитываться, поскольку уже оплачена в двойном размере.
     
     Таким образом, в приведенной в вопросе ситуации сверхурочными будут 24 часа (180 час. - 151 час. - 5 час.), переработанные сверх месячной нормы рабочего времени, оплата которых производится в полуторном размере.