Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
28 29 30 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31 1

Постановление Правительства РФ от 14.07.2003 N 422 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 марта 1997 г. N 318»

     

Постановление Правительства РФ от 14.07.2003 N 422
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от
15 марта 1997 г. N 318»


     В связи с Федеральным законом «О внесении дополнений и изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 14, ст. 1401; 2001, N 44, ст. 4149; 2003, N 1, ст. 13) Правительство Российской Федерации постановляет:
     
     1. Внести в Постановление Правительства Российской Федерации от 15 марта 1997 г. N 318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 13, ст. 1538) следующие изменения:
     
     в пункте 1 слова: «государственного пенсионного страхования» заменить словами: «обязательного пенсионного страхования»;
     
     Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей государственного пенсионного страхования, утвержденную указанным Постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
     
     2. Установить, что положения указанной в пункте 1 настоящего Постановления Инструкции, регулирующие ведение профессиональной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, применяются со дня вступления в силу федерального закона о профессиональных пенсионных системах.
     

Председатель Правительства Российской Федерации/
М. Касьянов

     

Утверждена

постановлением Правительства РФ
от 15.03.1997 N 318
(в редакции постановления Правительства РФ
от 14.07.2003 N 422)

    
Извлечения

    
Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования

    
I. Общие положения

     
     1. Настоящая Инструкция, разработанная в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», определяет порядок ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о каждом лице, на которое распространяется обязательное пенсионное страхование, в том числе:
     
     порядок регистрации застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования;
     
     порядок представления в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о застрахованных лицах, в том числе сведений о страховом стаже, заработной плате (доходе), начисленных и уплаченных страховых взносах (далее именуются - индивидуальные сведения);
     
     порядок представления сведений о трудовом (страховом) стаже застрахованных лиц за период, предшествующий регистрации в системе обязательного пенсионного страхования;
     
     сроки внесения индивидуальных сведений о застрахованных лицах в их индивидуальные лицевые счета;
     
     порядок использования индивидуальных сведений для осуществления контроля за правильностью начисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
     
     2. Понятия, используемые в настоящей Инструкции, означают следующее:
     
     «персонифицированный учет» - организация и ведение индивидуального (персонифицированного) учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     
     «застрахованное лицо» - лицо, на которое распространяется обязательное пенсионное страхование, а также занятое на рабочем месте с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда лицо, за которое уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     
     Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства.
     
     К застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся физические лица - индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
     
     В целях ведения персонифицированного учета к застрахованным лицам приравнены безработные граждане, зарегистрированные в органах службы занятости населения и получающие пособие по безработице, а также лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к оплачиваемому труду. В отношении указанных лиц к приему на работу приравнивается регистрация в ка-честве безработного, привлечение к оплачиваемому труду осужденного к лишению свободы, а к увольнению - снятие с учета в качестве безработного, освобождение лица, осужденного к лишению свободы, из мест лишения свободы;
     
     «страхователи» - юридические лица, в том числе иностранные, международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования, крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому до-говору, а также заключившие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
     
     В целях ведения персонифицированного учета к страхователям приравнены органы службы занятости населения в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к оплачиваемому труду;
     
     «лицевой счет» - индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, которую возможно обработать с помощью средств вычислительной техники в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащий предусмотренные настоящей Инструкцией сведения о застрахованном лице, включенные в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации;
     
     «страховой номер лицевого счета» - постоянный номер, присваиваемый Пенсионным фондом Российской Федерации лицевому счету застрахованного лица;
     
     «страховое свидетельство» - страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, выдаваемое застрахованному лицу, подтверждающее регистрацию этого лица в системе обязательного пенсионного страхования;
     
     «страховые взносы» - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые страхователями на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии, а также страховые взносы, уплачиваемые страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованных лиц - работников, являющихся субъектами профессиональных пенсионных систем, для реализации ими пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации о профессиональных пенсионных системах;
     
     «расчетный период» - период, под которым понимается год (с 1 января по 31 декабря включительно), за который страхователями представляются индивидуальные сведения.
     

II. Организация персонифицированного учета

     
     3. Персонифицированный учет осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации (далее именуются - территориальные органы).
     
     4. Персонифицированный учет включает в себя:
     
     а) регистрацию застрахованных лиц;
     
     б) сбор сведений о страховом стаже, заработной плате и доходе, начисленных, уплаченных и поступивших страховых взносах за застрахованных лиц за период работы после регистрации и внесение их в лицевые счета;
     
     в) сбор сведений о включаемых в трудовой (страховой) стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены застрахованными лицами до их регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, и внесение их в лицевые счета;
     
     г) информационное обеспечение процесса установления и корректировки размера трудовых пенсий.
          

… V. Представление индивидуальных сведений о застрахованных лицах

     
     27. Каждый страхователь ежегодно, до 1 марта года, следующего за расчетным периодом, представляет в территориальный орган относящиеся к расчетному периоду индивидуальные сведения в отношении каждого работавшего у него застрахованного лица.
     
     Сведения о заработной плате (доходе) и начисленных и уплаченных страховых взносах за застрахованных лиц представляются на основании данных бухгалтерского учета.
     
     Сведения о страховом (трудовом) стаже представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица, а также данных бухгалтерского учета о начислении и уплате страховых взносов.
     
     Вместе с индивидуальными сведениями страхователь представляет ведомость по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в которой отражает сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом по организации за расчетный период, а также имеющуюся задолженность по уплате страховых взносов на начало и конец расчетного периода. Форма указанной ведомости утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации.
     
     28. Копию сведений, представленных в территориальный орган для включения в лицевой счет застрахованного лица, страхователь передает этому лицу в недельный срок с даты приема сведений территориальным органом.
     
     29. В случае обнаружения ошибок в представленных в территориальный орган формах документов персонифицированного учета страхователь в 2-недельный срок представляет исправленные формы. При этом страхователь в недельный срок выдает застрахованному лицу копию уточненных индивидуальных сведений.
     
     30. В день увольнения застрахованного лица или в день прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждения по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, страхователь передает застрахованному лицу копию его индивидуальных сведений, которые ранее не были представлены в территориальный орган. Страхователь обязан получить у застрахованного лица письменное подтверждение передачи ему этих сведений. Указанные индивидуальные сведения передаются в территориальный орган вместе с описью документов.
     
     31. При подаче заявления о назначении пенсии застрахованное лицо обращается к страхователю о представлении на него в территориальный орган индивидуальных сведений. Страхователь в течение 10 дней со дня обращения представляет в территориальный орган индивидуальные сведения об этом лице.
     
     32. При снятии с учета в территориальном органе по месту регистрации в качестве страхователя в связи с ликвидацией страхователь одновременно с документами о снятии с учета представляет индивидуальные сведения на всех работающих у него застрахованных лиц, которые ранее не были представлены в территориальный орган. Копии сведений страхователь передает застрахованным лицам.
     
     33. Индивидуальные сведения, представляемые в территориальный орган страхователем, являющимся юридическим лицом, заверяются подписью руководителя и печатью организации.
     
     Индивидуальные сведения, представляемые в территориальный орган страхователем, не являющимся юридическим лицом, заверяются его подписью.
     
     34. Сведения, содержащиеся в представленных страхователем документах, подготовленных с нарушением настоящей Инструкции и требований Пенсионного фонда Российской Федерации в части форм документов и правил их заполнения, в лицевые счета не вносятся.
     
     Эти документы или их копии территориальный орган возвращает страхователю с указанием обнаруженных нарушений.
     
     35. Территориальные органы осуществляют контроль за достоверностью сведений о трудовом (страховом) стаже за период до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования и о заработной плате (доходе), представляемых страхователями, в том числе застрахованными лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, путем проведения проверок, запроса дополнительных сведений, а также путем сверки сведений о начисленных, уплаченных и поступивших страховых взносах с данными налоговых органов и органов федерального казначейства.
     
     По требованию территориального органа страхователь представляет дополнительные сведения, в том числе подтверждающие начисление и уплату страховых взносов, трудовой (страховой) стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, за периоды до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования работающих у него застрахованных лиц.
     
     При обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями о застрахованных лицах и результатами проверки территориальный орган уведомляет страхователя об имеющихся расхождениях и необходимости их устранения.
     
     36. Страхователь в 2-недельный срок после уведомления территориального органа об имеющихся расхождениях между представленными индивидуальными сведениями и результатами проверки устраняет их и представляет в территориальный орган уточненные данные.
     
     Если страхователь в установленный срок не устранил имеющиеся расхождения, территориальный орган принимает решение о корректировке сведений и уточнении лицевых счетов застрахованных лиц. Корректировка сведений и уточнение лицевых счетов застрахованных лиц осуществляются территориальным органом в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации. Решение сообщается страхователю и застрахованным лицам.
     
     37. Для страхователей, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, территориальный орган сверяет указанные в индивидуальных сведениях данные о заработке этой категории застрахованных лиц с данными, указанными страхователем в расчетной ведомости по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, и при обнаружении несоответствия между этими данными уведомляет страхователя об имеющихся расхождениях и необходимости их устранения.
     
     Если страхователь в установленный срок не устранил имеющиеся расхождения, территориальный орган принимает решение о корректировке сведений и уточнении лицевых счетов застрахованных лиц. Корректировка сведений и уточнение лицевых счетов застрахованных лиц осуществляются территориальным органом в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации. Решение сообщается страхователю и застрахованным лицам.
     
     38. Застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. Сведения представляются ежегодно, до 1 марта.
     
     Территориальный орган сверяет представленные сведения с данными о страховых взносах, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации.
     
     Сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период, подтвержденные органами федерального казначейства, включаются в лицевой счет застрахованного лица.
     
     39. Застрахованные лица - граждане Российской Федерации, работающие за пределами территории Российской Федерации и добровольно вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, а также физические лица, уплачивающие страховые взносы за других физических лиц (физическое лицо) в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в территориальные органы необходимые сведения в порядке, предусмотренном пунктом 38 настоящей Инструкции.
     
     40. Орган службы занятости населения ежегодно, до 1 марта, представляет в территориальный орган, в котором зарегистрирован в качестве страхователя орган власти субъекта Российской Федерации, образовавший этот орган службы занятости населения, сведения о периодах, включаемых в страховой стаж безработных граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     
     41. Сведения об иных периодах, включаемых в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», представляются застрахованными лицами в территориальные органы по месту жительства.
     
     42. Копии сведений о страховом стаже, заработной плате (доходе), начисленных и уплаченных страховых взносах застрахованных лиц, представленных в территориальный орган страхователем, хранятся у страхователя в соответствии с правилами, установленными для хранения документов бухгалтерского учета и отчетности.
     
     43. В случае смерти застрахованного лица орган записи актов гражданского состояния представляет в течение месяца с даты регистрации факта смерти в территориальный орган, в котором зарегистрирован в качестве страхователя орган власти субъекта Российской Федерации, образовавший этот орган записи актов гражданского состояния, сведения о смерти застрахованного лица по форме, утверждаемой Пенсионным фондом Российской Федерации.
     
     44. Страхователи с 1 августа 2003 г. до 1 июля 2004 г. в сроки, согласованные с территориальными органами, и в порядке, определяемом Пенсионным фондом Российской Федерации, представляют сведения о включаемых в трудовой (страховой) стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у них застрахованными лицами до их регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением застрахованных лиц - получателей трудовых пенсий по старости и инвалидности.
     
     45. Застрахованные лица, указанные в пунктах 16 и 17 настоящей Инструкции, а также неработающие застрахованные лица, в том числе не состоящие на учете в органах службы занятости населения, представляют в территориальные органы сведения о включаемых в трудовой (страховой) стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены ими до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, с предъявлением подтверждающих документов в порядке, предусмотренном пунктом 44 настоящей Инструкции.
        

VI. Лицевой счет застрахованного лица

     
     46. На каждое застрахованное лицо, зарегистрированное в системе обязательного пенсионного страхования, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает лицевой счет с постоянным номером.
     
     47. Лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей.
     
     48. Общая часть лицевого счета содержит:
     
     а) страховой номер;
     
     б) фамилию, имя, отчество, фамилию, которая была у застрахованного лица при рождении;
     
     в) пол;
     
     г) дату рождения;
     
     д) место рождения;
     
     е) адрес постоянного места жительства;
     
     ж) серию и номер паспорта или удостоверения личности, дату выдачи указанных документов;
     
     з) гражданство;
     
     и) дату регистрации в качестве застрахованного лица;
     
     к) периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также в страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
     
     л) иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со статьей 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
     
     м) размер заработной платы (дохода), на которую начислены страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     
     н) сумму начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов;
     
     о) сумму уплаченных и поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносов;
     
     п) сведения о расчетном пенсионном капитале, включая сведения о его индексации;
     
     р) сведения об установлении трудовой пенсии и индексации ее размера, включая страховую часть трудовой пенсии;
     
     с) сведения о закрытии лицевого счета застрахованного лица.
     
     49. Специальная часть лицевого счета содержит:
     
     а) сумму страховых взносов, поступивших на накопительную часть трудовой пенсии;
     
     б) сведения о выборе застрахованным лицом инвестиционного портфеля (управляющей компании);
     
     в) сведения о суммах средств пенсионных накоплений, ежегодно передаваемых управляющим компаниям для инвестирования;
     
     г) сведения, отражающие результаты временного размещения средств пенсионных накоплений в период до отражения их в лицевом счете;
     
     д) сведения о доходе от инвестирования средств пенсионных накоплений;
     
     е) сведения о необходимых расходах, связанных с инвестированием средств пенсионных накоплений;
     
     ж) сведения о передаче от одной управляющей компании другой средств пенсионных накоплений;
     
     з) сведения о передаче средств пенсионных накоплений в негосударственный пенсионный фонд;
     
     и) сведения о передаче негосударственным пенсионным фондом в Пенсионный фонд Россий-ской Федерации средств пенсионных накоплений;
     
     к) суммы выплат, произведенных за счет средств пенсионных накоплений.
     
     50. Профессиональная часть лицевого счета содержит:
     
     а) сумму страховых взносов, дополнительно начисленных, уплаченных и поступивших за за-страхованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
     
     б) сумму инвестиционного дохода;
     
     в) продолжительность профессионального стажа;
     
     г) сумму произведенных выплат.
     
     51. Лицевой счет ведется Пенсионным фондом Российской Федерации в течение жизни застрахованного лица.
     
     После смерти застрахованного лица лицевой счет закрывается и хранится в течение срока, предусмотренного для хранения пенсионных дел.
     
     Индивидуальные сведения о застрахованном лице, поступившие после его смерти, вносятся в его лицевой счет в порядке, определенном настоящей Инструкцией.
     
     52. Сведения, содержащиеся в лицевых счетах, относятся к категории конфиденциальной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
         

VII. Форма представления индивидуальных сведений о застрахованных лицах и сроки их хранения

     
     53. Индивидуальные сведения о застрахованных лицах представляются страхователями и органами записи актов гражданского состояния в письменной или электронной форме в соответствии с настоящей Инструкцией и инструкцией по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, утверждаемой Пенсионным фондом Российской Федерации.
     
     54. Индивидуальные сведения о застрахованных лицах, предусмотренные настоящей Инструкцией, могут представляться в электронной форме при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений. В этом случае юридическая сила представленных документов должна подтверждаться электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вопрос о возможности и порядке представления информации в электронной форме решается территориальным органом совместно с конкретными страхователями и оформляется соглашением об обмене электронными документами в системе электронного документооборота.
     
     55. Документы, содержащие сведения о страховых взносах и трудовом (страховом) стаже, представленные страхователями и застрахованными лицами для целей персонифицированного учета в письменной форме, а также документы в электронной форме, юридическая сила которых подтверждена электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, хранятся в органах Пенсионного фонда Российской Федерации не менее 6 лет с даты отражения сведений, содержащихся в указанных документах, в лицевом счете застрахованного лица.
     
     Документы, содержащие иные сведения, полученные от страхователей и застрахованных лиц для целей персонифицированного учета в указанных формах, хранятся в органах Пенсионного фонда Российской Федерации не менее 3 лет.
     
     56. Уничтожение документов персонифицированного учета, содержащих сведения о страховых взносах и трудовом (страховом) стаже, по истечении срока их хранения производится после ознакомления застрахованного лица со сведениями, содержащимися в его лицевом счете за соответствующий период, и вручения ему выписки из лицевого счета.
     
     Порядок ознакомления застрахованного лица со сведениями, содержащимися в его лицевом счете, хранения и уничтожения документов персонифицированного учета определяется Пенсионным фондом Российской Федерации. <…>