Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
28 29 30 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31 1

О трудовом законодательстве

     

О трудовом законодательстве

     

Н.З. Ковязина,
начальник отдела Минтруда России

     

Средний заработок

     
     Работник восстановлен на работе по решению суда с выплатой среднего заработка. Как рассчитывается средний заработок этого работника, если за время его вынужденного прогула в организации увеличивались должностные оклады?
     
     В соответствии со ст. 394 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) на основании решения органа, рассматривающего индивидуальный трудовой спор, работнику выплачивается средний заработок за все время вынужденного прогула.
     
     Исчисление среднего заработка для оплаты времени вынужденного прогула, в том числе порядок его корректировки при повышении в организации тарифных ставок (окладов) в период вынужденного прогула, производится по правилам, действующим на время произведения расчетов.
     
     В 2003 году средний заработок за время вынужденного прогула рассчитывается по правилам ст. 139 ТК РФ. С 24 апреля 2003 года расчет среднего заработка производится также с учетом Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 N 213.
     
     В соответствии с п. 5 вышеуказанного Положения расчет средней заработной платы работника для оплаты вынужденного прогула осуществляется исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 месяцев, предшествующих вынужденному прогулу.
     
     Если за время вынужденного прогула в организации повышались тарифные ставки (должностные оклады, денежные вознаграждения), средний заработок исчисляется с применением поправочного коэффициента, который рассчитывается путем деления тарифной ставки (должностного оклада, денежного вознаграждения), установленной работнику с даты восстановления на прежней работе, на тарифную ставку (должностной оклад, денежное вознаграждение), установленную в расчетном периоде (п. 15 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы).
     
     Надо ли учитывать при исчислении среднего заработка вознаграждения за рационализаторские предложения?
     
     Согласно ст. 139 ТК РФ расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы.
     
     Заработная плата - это вознаграждение за труд или трудовую функцию, то есть за работу по определенной специальности, квалификации или должности работника, в зависимости от сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера (ст. 129 ТК РФ).
     
     Выплата вознаграждения за изобретение предусмотрена Патентным законом Российской Федерации от 23.09.1992 N 3517-1. При этом размер вознаграждения и порядок его выплаты определяются заключаемым между автором и работодателем договором, который является одним из видов гражданско-правового договора.
     
     В соответствии с Методическими рекомендациями по организации и проведению рационализаторской работы на предприятиях Российской Федерации, утвержденными письмом Роспатента и Минпрома России от 25.06.1996 N 6/7, вознаграждение за рационализаторское предложение исчисляется и выплачивается в размере, порядке и сроки, установленные на предприятии.
     
     Вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложения не относятся ни к вознаграждениям за труд, ни к выплатам компенсационного и стимулирующего характера и поэтому не являются заработной платой.
     
     Исходя из вышеизложенного вознаграждения изобретателям и рационализаторам при исчислении среднего заработка учитываться не должны.
     
     Когда выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка и как его рассчитать?
     
     Выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка выплачивается работникам при расторжении трудового договора согласно п. 9 ст. 77, подпункту «а» п. 3 ст. 81, п. 1, 2 ст. 83 ТК РФ.
     
     Пример.
     
     Работник уволен в связи с несоответствием занимаемой должности 16 июня 2003 года. В коллективном договоре организации предусмотрен расчетный период для исчисления среднего заработка, кроме оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска, - пять календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления события. В организации установлена пятидневная рабочая неделя. В расчетном периоде (январь - май) работнику начислена заработная плата в сумме 14 000 руб.
     
     Рассчитаем размер выходного пособия.
     
     Поскольку работник уволен 16 июня, это последний день его работы, и данному работнику полагается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка, то есть за период с 17 по 30 июня 2003 года.
     
     В данном периоде 10 рабочих дней.
     
     Находим средний дневной заработок:
     
     14 300 руб. : (20 дн. + 19 дн. + 20 дн. + 22 дн. + 19 дн.) = 143 руб.
     
     Средний заработок для выплаты выходного пособия составит 1430 руб. (143 руб. х 10 дн.).
     

Оплата труда

     
     Можно ли оформлять командировку водителям, обслуживающим международные почтовые маршруты?
     
     В соответствии со ст. 166 ТК РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.
     
     Следовательно, работа водителей, обслуживающих международный почтовый маршрут как в пределах Российской Федерации, так и в пределах зарубежных стран, не является командировкой.
     
     Порядок и размеры возмещения расходов, связанных с выплатой надбавок водителям автомобилей организаций внебюджетного сектора экономики, постоянная работа которых происходит в пути или носит разъездной характер на территории Российской Федерации и в период пребывания на территории иностранных государств, определяются в организации и фиксируются в трудовых, коллективных договорах, иных локальных нормативных актах. При этом условия оплаты труда, определенные трудовым договором, соглашениями, локальными правовыми актами организации, не могут быть ухудшены по сравнению с условиями, установленными ТК РФ, законами, иными нормативными правовыми актами.
     
     Обязана ли администрация начислить работнику за время вынужденного прогула премии и другие стимулирующие выплаты, установленные в организации?
     
     Согласно действующему законодательству (ст. 394 ТК РФ) за время вынужденного прогула работнику выплачивается средний заработок, который исчисляется согласно правилам ст. 139 настоящего Кодекса.
     
     При исчислении среднего заработка для этих целей в расчет включаются премии, вознаграждения и другие выплаты из учитываемых по правилам Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы. Иными словами, за период вынужденного прогула премии, вознаграждения и другие выплаты выплачиваются в составе среднего заработка. Поэтому начисление вышеуказанных выплат за период вынужденного прогула не производится.
     
     Статья 154 ТК РФ предусматривает повышенную оплату часов работы в ночное время, причем в размерах, не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами. Имеется ли какой-либо нормативный правовой акт по оплате часов работы в ночное время рабочих макаронной фабрики?
     
     Российское законодательство устанавливает размеры доплат за работу в ночное время в основном для работников организаций бюджетной сферы. Для большинства же организаций минимальные размеры доплат регулируются нормами бывшего СССР. Эти нормативные акты на основании ст. 423 ТК РФ применяются постольку, поскольку не противоречат настоящему Кодексу.
     
     Так, рабочим, служащим и специалистам предприятий макаронной промышленности специальный порядок оплаты часов ночной работы установлен постановлением Совмина СССР от 23.11.1986 N 1275 - в размере 50 % часовой тарифной ставки (оклада).
     
     Подлежит ли компенсации дополнительное время отдыха в ночную смену при ее уравнивании с дневной сменой и уменьшается ли ежемесячная норма рабочих часов при суммированном учете рабочего времени и наличии ночных смен в графиках сменности?
     
     Действительно, в соответствии со ст. 96 ТК РФ продолжительность работы в ночное время может быть уравнена с продолжительностью работы в дневное время в случае, если это необходимо по условиям труда. Список таких работ определяется коллективным договором, локальным нормативным актом. При этом компенсация дополнительного времени отдыха за работу в ночное время и уменьшение нормы рабочего времени законодательством не предусмотрены.
     
     Работник, которому установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом один месяц, в мае 2003 года при норме рабочего времени 151 час отработал 180 час., при этом - 5 часов в нерабочий праздничный день сверх месячной нормы рабочего времени. Как рассчитать оплату сверхурочных?
     
     Если работнику установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом один месяц, в соответствии со ст. 104 ТК РФ продолжительность рабочего времени по графику данного работника должна равняться норме часов учетного периода.
     
     Разъяснение Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 N 13/П-21 в части подсчета количества сверхурочных часов при работе в нерабочие праздничные дни, произведенной сверх нормы рабочего времени, не противоречит действующему законодательству. Работа в праздничные дни в этом случае не должна учитываться, поскольку уже оплачена в двойном размере.
     
     Таким образом, в приведенной в вопросе ситуации сверхурочными будут 24 часа (180 час. - 151 час. - 5 час.), переработанные сверх месячной нормы рабочего времени, оплата которых производится в полуторном размере.
     
     Как следует оплачивать сверхурочную работу: исходя из тарифной ставки или тарифной ставки с доплатами, например, за совмещение профессий, за руководство бригадой?
     
     В соответствии со ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, а за последующие часы - не менее чем в двойном размере.
     
     По нашему мнению, минимальной гарантией в данном случае являются доплаты в вышеуказанных размерах по отношению к часовым тарифным ставкам по аналогии с оплатой работы в выходные и праздничные дни.
     
     Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным или трудовым договором.
     

Отпуска

     
     Какими нормативными документами следует руководствоваться при предоставлении дополнительных отпусков за вредные условия труда, в том числе работникам, работающим по совместительству?
     
     В соответствии со ст. 116 ТК РФ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работодатель обязан предоставлять ежегодные дополнительные отпуска.
     
     Дополнительный отпуск за работу во вредных и опасных условиях труда предоставляется в целях компенсации воздействия на здоровье работника в процессе выполнения работы неблагоприятных факторов: физических, химических, биологических и др.
     
     Такой отпуск предоставляется, например, работникам, занятым на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и  карьерах, в зонах радиоактивного заражения.
     
     Перечни производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления утверждаются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
     
     Вопрос об установлении дополнительного отпуска (от 6 до 36 рабочих дней), решается в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (далее - Список производств), утвержденным постановлением ГКТ СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22, и Инструкцией о применении вышеназванного Списка, утвержденной постановлением тех же ведомств от 21.11.1975 N 273/П-20.
     
     При совмещении профессий за работниками, занятыми на работах с вредными условиями труда, сохраняется право на дополнительный отпуск независимо от установления данной льготы по совмещаемой профессии при условии, что они выполняют свою работу в полном объеме.
     
     Дополнительный отпуск в связи с вредными условиями труда предоставляется одновременно с отпуском по основной работе.
     
     При исчислении стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск или выплату компенсации за него пропорционально проработанному времени, количество полных месяцев работы в производствах, цехах, профессиях и долж-ностях с вредными условиями труда определяется делением суммарного количества дней работы в течение года на среднемесячное количество рабочих дней. При этом остаток дней, составляющий менее половины среднемесячного количества рабочих дней, из подсчета исключается, а остаток дней, составляющий половину и более среднемесячного количества рабочих дней, округляется до полного месяца.
      
     Работник ушел в отпуск в январе 2003 года. С 1 ноября 2002 года на предприятии повышены тарифные ставки. Ежемесячная премия за октябрь начислена в ноябре. Надо ли ее корректировать на коэффициент повышения тарифной ставки?
     
     Поскольку повышение тарифных ставок произошло в пределах расчетного периода (октябрь - декабрь 2002 года), корректировке подлежат тарифные ставки, должностные оклады и другие выплаты, учитываемые при исчислении среднего заработка, за предшествующий изменению отрезок времени расчетного периода, начисленные в расчетном периоде, в данном случае за октябрь. Иными словами, ежемесячная премия, начисленная после повышения тарифных ставок в ноябре 2002 года, корректировке не подлежит.
     
     Приведите пример подсчета количества календарных дней в не полностью отработанных месяцах при оплате отпусков.
     
     Количество календарных дней в не полностью отработанных месяцах определяется путем умножения рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели, приходящихся на отработанное время, на коэффициент 1,4.
     
     Пример.
     
     Работнику был предоставлен отпуск продолжительностью 30 календарных дней в апреле 2003 года.
     
     Январь отработан полностью, с 10 по 14 февраля работник болел, с 1 по 12 марта - находился в командировке.
     
     В расчетном периоде ему начислена заработная плата в сумме 9800 руб.
     
     Определяем количество календарных дней, приходящихся на отработанное время в расчетном периоде:
     
     а) январь - 29,6 дн.;
     
     б) февраль - 21 дн. (15 дн. х 1,4);
     
     в) март - 18,2 дн. (13 дн. х 1,4).
     
     Итого: 29,6 дн. + 21 дн. + 18,2 дн. = 68,8 дн.
     
     Средний дневной заработок для оплаты отпуска составит:
     
     9800 руб. : 68,8 дн. = 142,44 руб.
     
     Полагается ли работнику, пострадавшему от воздействия радиации, дополнительный оплачиваемый отпуск на работе по совместительству на другом предприятии?
     
     Лица, заключившие трудовой договор на работу по совместительству по основному месту работы или на другом предприятии, не имеют ограничений в продолжительности ежегодного отпуска и его оплате. Совместители имеют такое же, как и работающие на основной работе, право на все виды дополнительных отпусков, установленных законодательством, в том числе Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
      
     Как правильно определить продолжительность отпуска, полагающегося работнику за вредные условия труда?
     
     При исчислении стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск или выплату компенсации за него пропорционально проработанному времени, количество полных месяцев работы в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда определяется делением суммарного количества дней работы в течение года на среднемесячное количество рабочих дней. При этом остаток дней, составляющий менее половины среднемесячного количества рабочих дней, из подсчета исключается, а остаток дней, составляющий половину и более среднемесячного количества рабочих дней, округляется до полного месяца.
     
     Определяя продолжительность отпуска за работу во вредных условиях, необходимо учесть стаж работника, то есть то время, которое он проработал во вредных условиях. Ведь в течение года он мог сменить несколько производств, в которых установлена различная продолжительность дополнительного отпуска.
     
     Пример.
     
     Работник проработал 4 месяца рабочего года в цехе, за работу в котором полагается согласно Списку производств дополнительный отпуск 6 рабочих дней, и 5 месяцев - на производстве, за работу в котором полагается дополнительный отпуск 12 рабочих дней.
     
     Работнику положен следующий дополнительный отпуск:
     
     (6 дн. : 12 дн. х 4 мес.) + (12 дн. : 12 дн. х 5 мес.) = 7 дн.
      
     Лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси). Как определить размер оплаты проезда к месту использования отпуска и обратно, если работник проводит отпуск в нескольких местах?
     
     В этом случае работнику возмещаются расходы по проезду туда и обратно кратчайшим путем только до одного избранного им места.
     
     Работодатели также оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно и провоза багажа неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям) независимо от времени использования отпуска.
     
     Компенсации подлежит стоимость представленного билета, включая страховой тариф по обязательному страхованию пассажиров, расходы за пользование постельными принадлежностями и другие затраты, включенные в цену билета.
     
     Оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно работника и членов его семьи производится перед отъездом работника в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет осуществляется по возвращении из отпуска на основании представленных билетов или других документов. Поездки, не связанные с проведением отпуска, работодатель оплачивать не обязан.
     
     При этом оплата стоимости проезда производится членам семьи независимо от времени использования отпуска и места проведения отпуска самим работником.
     
     Работник уволен из организации, отработав в ней всего 11 дней. Положена ли ему компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении?
     
     Пунктом 28 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных постановлением НКТ СССР от 30.04.1930 N 169, которые на основании ст. 423 ТК РФ применяются в части, не противоречащей настоящему Кодексу, установлено, что при увольнении работника, не использовавшего своего права на отпуск, ему выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск.
     
     При этом увольняемые по каким бы то ни было причинам работники, проработавшие у данного нанимателя не менее 11 месяцев, подлежащих зачету в срок работы, дающий право на отпуск, получают полную компенсацию.
     
     Во всех остальных случаях работники получают пропорциональную компенсацию с учетом округления при исчислении сроков работы, дающих право на компенсацию за отпуск при увольнении: излишки, составляющие менее половины месяца, исключаются из подсчета, а излишки, составляющие не менее половины месяца, округляются до полного месяца.
     
     В приведенной в вопросе ситуации срок работы в организации данного работника не дает ему права на компенсацию за отпуск при увольнении.