Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
28 29 30 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31 1

О трудовом законодательстве


О трудовом законодательстве

     
     Н.З. Ковязина,
начальник отдела Минтруда России

     

Оплата труда

     

     Как компенсируется работа сотрудников в выходные и праздничные дни во время нахождения в командировках? Какими документами следует подтверждать факт работы работников в эти дни?

     
     В соответствии со ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение среднего заработка.
     
     Поскольку согласно ст. 423 ТК РФ нормативные правовые акты Российской Федерации, а также бывшего Союза ССР продолжают действовать в части, не противоречащей ТК РФ, то в этой части действует и Инструкция о служебных командировках в пределах СССР, изданная Минфином СССР, Госкомтрудом СССР и ВЦСПС 07.04.1988 N 62.
     
     В соответствии с п. 9 данной Инструкции средний заработок за время нахождения работника в командировке сохраняется за все рабочие дни недели по графику, установленному по месту постоянной работы.
     
     В соответствии с заданием на командировку устанавливаются конкретные сроки его выполнения. Командированный работник сам планирует выполнение работ с учетом режима работы рабочего времени и времени отдыха организации, в которую он командирован.
     
     По мнению специалистов Минтруда России, работа в выходные дни, выполняемая командированными работниками в месте командировки по их инициативе, оплате не подлежит. Это вытекает из самого характера командировки как направления работника для выполнения определенного поручения вне места его постоянной работы, где учет и контроль за ней со стороны администрации крайне затруднены.
     
     Работники, находящиеся в командировке, используют еженедельные дни отдыха в месте командировки, а не по возвращении из нее. По нашему мнению, взамен дней отдыха, не использованных работником во время командировки, другие дни отдыха по возвращении из командировки предоставляться не должны.
     
     В случаях привлечения работника к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в месте командировки по письменному распоряжению работодателя эта работа должна компенсироваться в установленном законодательством порядке.
     
     Письменное распоряжение работодателя и является основанием для осуществления компенсаций.
     

     В связи с ухудшением финансово-хозяйственного состояния предприятия возможно ли установление неполного рабочего времени с пропорциональной оплатой труда?

     
     На основании ст. 73 ТК РФ изменение существенных условий трудового договора, в том числе введение режима неполного рабочего времени с пропорциональной оплатой труда по инициативе администрации, допускается только по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда.
     
     Если изменение организационных или технологических условий труда может повлечь массовое увольнение работников, в целях сохранения рабочих мест работодатель вправе с учетом мнения представительного органа работников организации вводить режим неполного рабочего времени на срок до шести месяцев.
     
     Критерии массового увольнения работников установлены постановлением Правительства РФ от 05.02.1993 N 99 "Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения".
     
     Во всех случаях работодатель обязан предупредить работника об установлении неполного рабочего времени при продолжении им работы без изменения трудовой функции в письменной форме не позднее чем за два месяца до его введения.
     

Средний заработок

     

     Какой расчетный период применять при расчете среднего заработка для оплаты времени нахождения в командировке: три календарных месяца, как предусмотрено Порядком исчисления среднего заработка в 2000-2001 годах, или двенадцать месяцев, предшествующих моменту выплаты, как предусмотрено ст. 139 ТК РФ?

     
     Расчеты среднего заработка в 2002 году в целях применения Кодекса и других федеральных законов производятся по правилам Порядка исчисления среднего заработка в 2000-2001 годах (далее - Порядок), не противоречащим нормам ст. 139 ТК РФ.
     
     Пункт 2 Порядка, устанавливающий продолжительность расчетного периода, с 1 февраля не применяется, так как Кодексом предусмотрена иная продолжительность расчетных периодов.
     
     Согласно ст. 139 ТК РФ при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника во всех случаях (в том числе и для оплаты времени нахождения в командировке), кроме оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска, производится исходя из фактически отработанного им времени за двенадцать месяцев, предшествующих моменту выплаты.
     
     В то же время в коллективном договоре могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение работников.
     

     Каков порядок учета материальной помощи при исчислении среднего заработка для оплаты отпусков государственных служащих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти?

     
     Согласно ст. 139 ТК РФ расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы в соответствии с установленной системой оплаты труда в организации.
     
     Заработная плата - это вознаграждение за труд или трудовую функцию, то есть за работу по определенной специальности, квалификации или должности работника, в зависимости от сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера (ст. 129 ТК РФ).
     
     При подсчете среднего заработка в 2002 году до вступления в действие ТК РФ материальная помощь, оказывавшаяся всем или большинству работников, учитывалась при исчислении среднего заработка по правилам п. 13 Порядка, поскольку была включена в перечень выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка (приложение к Порядку).
     
     Так как в соответствии со ст. 139 ТК РФ при расчете среднего заработка учитываются только выплаты по заработной плате, материальная помощь, оказываемая всем или большинству работников, с 1 февраля 2002 года в расчет включаться не должна, поскольку эта выплата в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06.03.1998 N 265 (последний абзац п. 1) не входит в состав денежного содержания государственных служащих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
     

     Как учитываются премии при исчислении среднего заработка для оплаты отпуска работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, а расчетный период отработан не полностью?

     
     При исчислении среднего заработка, в том числе для оплаты отпусков, учитываются премии и вознаграждения, которые предусмотрены положениями об оплате (премировании) работников организации независимо от источников и периодичности выплат.
     
     Если расчетный период отработан не полностью, премии учитываются пропорционально отработанному времени в расчетном периоде.
     
     При подсчете среднего заработка работника с суммированным учетом рабочего времени сумма начисленных премий в расчетном периоде (независимо от того, что они начисляются за фактически отработанное время в соответствии с условиями, принятыми в организации) учтется в размере, определяемом ее делением на количество рабочих часов по графику работника в расчетном периоде и умножением на количество по графику рабочих часов, приходящихся на отработанное время.
     

     Пример.

     
     Работник находился в отпуске, например в мае 2002 года. В расчетном периоде (февраль - апрель) в связи с болезнью из 483 часов по графику он отработал 430 часов.
     
     В расчетном периоде начислены месячные премии за фактически отработанное время:
     
     - в феврале за январь (отработанный не полностью) -1000 руб.:
     
     - в марте за февраль (отработанный полностью) - 2000 руб.;
     
     - в апреле за март (отработанный не полностью) - 1000 руб.
     
     Апрель отработан полностью.
     
     В данной ситуации расчетный период отработан не полностью, поэтому учитываемая сумма премий определится путем деления начисленных сумм премий на количество часов по графику работы в расчетном периоде и умножения на количество часов, отработанных по графику, и составит 3560,40 руб. [(1000 руб. + 2000 руб. + 1000 руб.) : 483 час. х 430 час.].
     

     Каков порядок корректировки среднего заработка для выплаты выходного пособия, если в расчетном периоде должностные оклады повышались насколько раз? Надо ли корректировать выплаты на период трудоустройства при повышении должностных окладов после увольнения работника?

     
     При повышении в организации тарифных ставок (окладов) корректировка среднего заработка производится по правилам п. 7 Порядка независимо от установленной продолжительности расчетного периода.
     
     При этом применяется индивидуальный коэффициент корректировки, который определяется путем деления вновь установленного должностного оклада на ранее установленный.
     
     Если в расчетном периоде должностные оклады повышались несколько раз, соответственно и корректировка производится по правилам абзаца четвертого п. 7 Порядка с учетом всех повышений.
     
     Если должностные оклады повышаются в период действия события, в данном случае в течение трудоустройства, корректировке подлежит та часть среднего заработка, которая приходится на период с момента повышения должностных окладов до окончания события, то есть до окончания выплат сохраняемого среднего заработка.
     

     Каков порядок учета предусмотренных системой оплаты труда гонораров работников редакций газет при исчислении среднего заработка для оплаты отпусков?

     
     Согласно ст. 139 ТК РФ расчет среднего заработка работника для случаев, предусмотренных ТК РФ, производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы в соответствующей организации.
     
     В соответствии с п. 7 Перечня выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка (приложение к Порядку), а также постановлением Правительства РФ от 22.02.1993 N 153 при исчислении среднего заработка творческих работников редакций газет, журналов, издательств, радио, телевидения и других средств массовой информации, в оплату труда которых включается авторский гонорар, для оплаты отпусков авторское вознаграждение учитывается полностью вместе со всеми видами заработной платы, которые включаются в сумму среднего заработка.
     

     Следует ли корректировать средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула, если в периоде вынужденного прогула в организации повышались должностные оклады?

     
     Исчисление среднего заработка за время вынужденного прогула производится в соответствии с Порядком, действующим на момент произведения расчетов. В настоящее время в этих целях применяется Порядок исчисления среднего заработка в 2000-2001 годах, действие которого продлено на 2002 год распоряжением Правительства РФ от 21.11.2001 N 1552-р.
     
     Если за время вынужденного прогула в организации повышались должностные оклады, производится корректировка среднего заработка, сохраняемого за период вынужденного прогула, по правилам абзаца шестого п. 7 Порядка.
      

Отпуск

     

     Как оформляется отпуск за свой счет и как это отражается на исчислении стажа работы, дающего право на основной отпуск?

     
     В заявлении о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы работник обращается к администрации с просьбой о предоставлении отпуска на определенное количество календарных дней.
     

     Пример.

     
     Работник принят на работу 12 февраля 2001 года.
     
     С 28 января по 11 февраля 2002 года ему предоставлен отпуск без сохранения заработной платы.
     
     С 4 марта работник ушел в очередной ежегодный отпуск.
     
     В заявлении о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы следует написать:
     
     "Прошу предоставить мне отпуск без сохранения заработной платы на 15 календарных дней с 28 января 2002 года по 11 февраля 2002 года".
     
     Поскольку в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью 7 календарных дней, при нахождении работника в таком отпуске более 7 календарных дней в году рабочий год, за который предоставляется основной отпуск, продлевается на количество календарных дней отпуска без сохранения заработной платы, превышающее 7 календарных дней. В вышеприведенной ситуации работнику полагается отпуск за рабочий год с 12 февраля 2001 года по 19 февраля 2002 года.
      

     Работник перед увольнением проработал в организации 1 год и 5 месяцев. Право на ежегодный отпуск не использовал. Каков порядок предоставления работнику отпуска в данной ситуации?

     
     На основании письменного заявления работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия) - ст. 127 ТК РФ. Последний день отпуска будет являться последним днем работы.
     
     Вышеуказанной статьей ТК РФ не предусматривается предоставление отпуска перед увольнением пропорционально отработанному времени в рабочем году, за который предоставляется отпуск.
     
     Поэтому в вышеприведенной ситуации при увольнении работнику может быть предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск, а за 5 месяцев выплачивается компенсация за неиспользованные дни отпуска.