Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
28 29 30 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31 1

Сертификация программных средств: опыт первых испытаний


Сертификация программных средств: опыт первых испытаний

     
     С.В. Чистяков,
зам. начальника Центра сертификации и
сопровождения программного обеспечения ГНИВЦ МНС России
     
     Во исполнение Федерального закона от 10.06.93 N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг" в МНС России создана и аккредитована испытательная лаборатория по проведению сертификационных испытаний программных средств.

     Прошло три месяца с момента аккредитации лаборатории. Проведены первые испытания програм-мных средств. Выданы первые сертификаты соответствия. Сформировались первые впечатления.
     
     Какие же они?
     
     Наибольшее количество обращений разработчиков программных продуктов связано с проверками на соответствие выходных форм. Изменения, внесенные приказом МНС России от 28.04.99 N ГБ-3-08/107 в инструкцию Госналогслужбы России от 29.06.95 N 35, привели к тому, что свидетельства, подтверждающие соответствие программных продуктов требованиям к форматам представления данных, выданные Госналогслужбой России в 1998 году организациям-разработчикам программных средств, оказались недействительными.
     
     Это объясняется тем, что в связи с изменением подоходного налога на федеральном и местном уровне изменились форма справки о доходах физического лица за 1999 год, форма отчета об итоговых суммах начисленных доходов и удержаний подоходного налога с налогоплательщика-физического лица, а также формат представления данных.
     
     Не все разработчики, изъявившие желание на представление программных средств на сертификационные испытания, выполняют рекомендации МНС России, помещенные на WEB-сайте ГНИВЦ МНС России по адресу http://www.aha.ru/~gnivc.
     
     Прежде всего это относится к планированию сертификационных испытаний, которое начинается с представлением в ГНИВЦ МНС России предъявительской записки на проведение сертификации.
     
     Как правило, при оформлении предъявительских записок разработчики программных средств не обращают внимания на всю область аккредитации лаборатории, ее возможности по проведению сертификационных испытаний на определение соответствия государственным стандартам и ведомственным требованиям.
     
     Некоторые разработчики просят провести сертификацию программных средств без оценки качественных характеристик и функциональности. В соответствии же с ГОСТ 28195-89 для оценки прикладных программ экономической направленности рекомендуется применять такие показатели качества, как работоспособность, доступность эксплуатационных программных документов, полноту реализации, согласованность, логическую корректность, проверенность.
     
     При планировании сертификации нелогично, например, не учитывать, что в соответствии с областью аккредитации в лаборатории накоплен достаточно большой опыт по тестированию программных средств на подверженность "проблеме 2000".
     
     Сертификационные испытания программных средств организуются по программе и методике испытаний с обязательной "прогонкой" программного средства на контрольном примере с последующим представлением протокола сертификационных испытаний в Орган сертификации "Сертинформ ВНИИНМАШ" для принятия решения о выдаче (или невыдаче) сертификата соответствия.
     
     Основными целями сертификационных испытаний являются:
     
     - установление степени соответствия програм-много средства требованиям МНС России и налоговому законодательству;
     
     - определение соответствия программного средства нормативным документам на разработку програм-много обеспечения и государственным стандартам;
     
     - предоставление потребителям правовых и технологических гарантий качества программного средства.
     
     Анализ первых сертификационных испытаний программных средств таких разработчиков, как ЗАО "Инотек НТ", "Служба налогоплательщика", "Корпорация Парус", АОЗТ "АВЭР" г. Москва и ООО "СВИК" г. Саратов показал достаточно высокую функциональность представленных на сертификацию прикладных программ и их соответствие требованиям приказа МНС России от 28.04.99 N ГБ-3-08/107 по формированию сведений о доходах физических лиц. По результатам тестирования им выданы сертификаты соответствия. Перечень сертифицированных программных средств планируется ежемесячно доводить до всех налоговых инспекций.
     
     Сертификационные испытания программных средств ООО "УчетСофт" и АОЗТ "1С" продолжаются в соответствии с утвержденными календарными планами работ. Дополнительно поступили заявки на проведение сертификации программных средств от ЗАО "ОВИОНТ", АОЗТ ПФ "СКБ Контур", ООО "Диалайн" и "Энэй+".
     
     Однако пользователям программных средств в области налогообложения следует иметь в виду, что выдаваемые сертификаты соответствия распространяются на программные средства только тех версий, которые подвергались испытаниям, и не могут подтверждать их соответствие государственным стандартам и ведомственным требованиям при внесении разработчиками последующих версионных изменений.
     
     Более того, после выдачи сертификата соответствия Орган сертификации устанавливает сопровождение сертифицированных программных средств. В обязанность Органа сертификации входит проведение инспекционного контроля, который осуществляется на договорной основе путем испытаний образцов, взятых у продавца, в аккредитованной испытательной лаборатории не реже одного раза в год в течение всего срока действия сертификата.
     
     С учетом первого опыта, полученного в ходе сертификационных испытаний, лаборатория предполагает организацию тендера на лучшие функциональные характеристики программных средств в области налогообложения. Перспективы для этого вполне реальны, так как только на основании выданных в 1998 году свидетельств соответствия по такому, например, программному средству, как "Заработная плата", насчитывается около 20 разработчиков. Придавая особое значение этому конкурсу, согласие на участие в нем уже поступили от ЗАО "Инотек НТ" и "Службы налогоплательщика".
     
     Что планируется сделать еще?
     
     В соответствии с приказом МНС России об использовании в министерстве только сертифицированных программных средств осуществляется планирование сертификационных испытаний программных средств централизованной разработки, а также программных средств собственной разработки госналогинспекций.
     
     Такие испытания начнутся с 1 января 2000 года и будут проводиться за счет средств МНС России: для прикладных программных комплексов вычислительных центров и программных средств, разработанных налоговыми инспекциями, - при испытательной лаборатории ГНИВЦ МНС России, а прикладных программ ГНИВЦ - при одной из сторонних испытательных лабораторий, аккредитованной в системе Госстандарта России.
     

Перечень программных средств в области налогообложения, прошедших сертификационные испытания и получивших сертификаты соответствия Госстандарта России

 

     На 20 ноября 1999 года

          

Намменование программных средств

Наименование и юридический адрес разработчиков программных средств

Номера и сроки действия сертификатов соответствия

Программное средство Программа "Инотек Бухгалтерия Профессионал" для Windows Версия 6.158

ЗАО "Инотек НТ" 107140, г. Москва, ул. Краснопрудная, д. 24/2 тел. (095) 742-9379 E-mail:itb@inotec.msk.ru

POCCRU.ME20.H00259 05.10.1999 - 05.10.2002

Программное средство "Налогоплательщик" (DOS) Версия 3.03

ЗАО "Служба налогоплательщика" 117607, г. Москва, ул. Раменки, д. 11, корп. 2 341А тел./факс (095) 932-2723 E-mail:naloq@mail.cnt.ru

POCCRU.ME20.H00260 08.10.1999 - 08.10.2002

Программное средство "Саратовский налогоплательщик" Версия 2.0

000 "СВИК" 410600, г. Саратов, ул. Б.Казачья, д. 87/91, к. 34 тел. (845-2) 51-49-35

POCCRU.ME20.H00263 15.10.1999 - 15.10.2002

Программный продукт "Зарплата" автоматизированной системы "ФинЭко" Версия 5.81

АОЗТ "АВЭР" 100766, г. Москва, ул. Ольховская, д. 16, стр. б тел. (095) 265-0535 E-mail:aver@aha.ru

POCCRU.ME20.H00267 28.10.1999 - 28.10.2002

Программный продукт "Система учета персонала, труда и заработной платы" УПТЗ" Версия 4.32

ЗАО "Корпорация Парус" 121069, г. Москва, ул. Б.Никитская, д. 49, стр. 1, комната правления тел. (095) 792-5382 E-mail:inform@parus.com

POCCRU.ME20.H00270 11.11.1999 - 11.11.2002

Программный продукт "Представление данных о доходах физических лиц" ПС "НАЛОГ-98+", базовая, DOS Версия 3.0

000 "УчетСофт" 420088, г. Казань, ул. Академика Губкина, д. 50, а/я 510 тел. (8432) 75-1873 E-mail :usoft@mi.ru

POCCRU.ME20.H00272 18.11.1999 - 18.11.2002