Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
28 29 30 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31 1

О результатах работы Государственной налоговой инспекции по г. Москве в 1997 году и задачах на 1998 год


О результатах работы Государственной налоговой инспекции по г. Москве
в 1997 году и задачах на 1998 год


Б. Лахов,

В. Сокольский


        Шестого февраля с.г. состоялось заседание  Коллегии Государственной налоговой инспекции по г. Москве, на котором рассмотрены итоги работы московской налоговой службы за 1997 год и определены задачи на 1998 год.


        В работе Коллегии приняли участие руководитель Государственной налоговой службы России Починок А.П., руководитель аппарата Полномочного представителя Президента РФ Ремигайло А.В., министр Правительства Москвы  -  руководитель Департамента финансов Коростылев Ю.В., председатель бюджетно-финансовой комиссии Мосгордумы Музыря О.И.


        С докладом выступил начальник инспекции, государственный советник налоговой службы I ранга, действительный член Академии естественных наук России Дмитрий Черник.


        Он отметил, что работа московской налоговой инспекции в 1997 году проходила в чрезвычайно сложной социально-экономической обстановке. Хотя объем производства в Москве впервые с 1990 года вырос на 2 %, в ряде отраслей промышленности продолжается глубокий спад. В 1997 году число состоящих на учете в налоговых органах предприятий увеличилось на 75,9 тысяч и достигло по состоянию на 1 января 1998 года 573,2 тысячи. На 6 % возрос объем розничного товарооборота. Темпы роста доходов москвичей опережают рост инфляции примерно на 8-9 %, тем не менее 30 % москвичей имеют доходы ниже прожиточного минимума. Обобщающий показатель  -  валовой региональный продукт  -  составил 242 трлн. руб. (в ценах до деноминации) или сократился в сопоставимых ценах на 0,7 %, свидетельствуя о том, что экономический кризис еще не преодолен.


        В этих условиях в консолидированный бюджет поступило налоговых платежей 106,5 трлн. руб., что превышает бюджетные предназначения как в федеральный бюджет, в который поступило 56 трлн. рублей, так и в городской  -  50,5 трлн. руб. Кроме того, мобилизовано в Дорожный фонд 13,6 трлн. руб. Вклад Москвы в федеральный бюджет составил по итогам года 27,6 %.


        В городе имеются предприятия, которые несвоевременно рассчитываются с бюджетом. Недоимка на 1 января 1998 г. составила 8 трлн. руб. в старом исчислении, причем за прошлый год она увеличилась на 2,9 %; удельный вес недоимки в поступлениях налогов составил 7,5 %. Московская налоговая инспекция принимала меры по снижению недоимки: осуществлялся мониторинг предприятий-недоимщиков, рассматривалось финансовое положение недоимщиков в Московской межведомственной балансовой комиссии, на которой были заслушаны руководители 363 предприятий города.


        Инспекция работала в тесном контакте с Федеральной межведомственной балансовой комиссией, отраслевой комиссией, занимающейся строительными организациями, Федеральной дорожной службой, Временной чрезвычайной комиссией при Президенте Российской Федерации, комиссией по оперативным вопросам при Правительстве РФ.


        Всего же налоговая инспекция передала материалы в комиссию по банкротству по 499 предприятиям и выставила 244 тысячи инкассовых поручений на сумму 26,5 трлн. руб. В результате принятых мер погашена недоимка на сумму 10,7 трлн. руб.


        В 1997 году активизировалась работа по проверке соблюдения налогового законодательства. По результатам документальных и камеральных проверок доначислено 19,3 трлн. руб. Совместно с  налоговой полицией проведено 802 проверки, доначислено 2,6 трлн. руб., взыскано 0,6 трлн. руб. Самостоятельно налоговая полиция провела 248 проверок, доначислила 0,56 трлн. руб., взыскала 0,2 трлн. руб. В налоговую полицию направлено 1004 материала для принятия процессуальных решений.


        Особая ситуация сложилась в городе с банками. В Москве зарегистрировано 1516 банков, но реально действует 1201 банк. В прошлом году особое внимание обращалось на прохождение через банки платежей. Было установлено более 30 тысяч случаев задержки платежей на срок от 1 до 3 месяцев.


        В 1997 году было проведено более 24,5 тысяч проверок и 806 рейдов на вещевых и колхозных рынках, в результате которых доначислено 79,1 млрд. руб. налогов и штрафных санкций.


        В прошлом году улучшилась работа с налогообложением физических  лиц: дополнительно начислено с учетом перерасчета 1,1 трлн. руб., при этом 29 % средств уже получены.


        Коллективом городской налоговой инспекции осуществлен ряд методических мероприятий, организованы тематические проверки, подготовлены предложения по совершенствованию законодательства.


        Активизировалась работа с иностранными гражданами. В 1997 году поставлено на учет более 2,5 тысяч отделений инофирм.


        Для выполнения заданий по сбору налогов в 1998 году Государственная налоговая инспекция по г. Москве должна устранить имеющиеся недостатки и усилить контроль за крупными плательщиками. Для улучшения контроля в ГНИ по г. Москве создано специальное Управление. Более того, имеется решение Правительства РФ об организации специальной налоговой инспекции по работе с крупными плательщиками.


        Городской налоговой инспекции следует усилить контроль за торговым сектором ввиду того, что в Москве насчитывается около 300 рынков, много торговых зон, мест неорганизованной торговли, огромное количество пунктов обмена валюты, АЗС и т.д.


        В 1998 году будут продолжены проверки банков и страховых компаний.


        Необходимо продолжить оснащение территориальных инспекций современной компьютерной техникой с учетом того, что парк ЭВМ устарел на 60 %.


        Требуют безотлагательного решения вопросы перехода на систему гослужбы с выделением соответствующего фонда заработной зарплаты специалистам - налоговикам, средств на подготовку и переподготовку кадров, на ремонт и реконструкцию зданий инспекций и т.п.


        Руководитель Госналогслужбы России Александр Починок отметил хорошую работу столичной налоговой инспекции, подчеркнув, что если говорить о вкладе Москвы в федеральный бюджет в “живых деньгах” (т.е. без взаимозачетов и т. п.), то он составил 45,9 %. Руководитель Госналогслужбы России рассказал о планах по дальнейшему изменению налогового законодательстве и дал конкретные задания московской инспекции на 1998 год.