Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
28 29 30 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31 1

История одного письма

                          

История одного письма

В Государственную налоговую службу
Российской Федерации

103381, Москва, К -381,
Неглинная, 23

                 
         Ярославское агентство экономико -правовых консультаций и деловой информации "Экономика и жизнь" просит Вас разъяснить порядок применения п. 13 Указа Президента РФ от 08.05.96 г. № 685:
                 
         1. Относится ли содержание этого пункта только к техническим ошибкам или к любым другим?
                 
         2. Что такое техническая ошибка?
                 
         3. Правильно ли нами понимаются условия освобождения от ответственности налогоплательщика:
                 
          до начала проверки он должен самостоятельно выявить ошибки, то есть сделать исправительные бухгалтерские проводки;
                 
          в установленном порядке внести исправления в бухгалтерскую отчетность и в расчеты по налогам и платежам.
                 
         Именно в установленном порядке, а не до проверки, поскольку установленный порядок внесения изменений в отчетность и в расчеты определяет сроки внесения изменений, которые могут быть и после начала проверки налоговой инспекцией.
                 
         Например, в соответствии с п. 36 Положения о бухгалтерском учете и отчетности в РФ, утвержденного Приказом Министерства финансов РФ от 26.12.94 г. № 170, "изменения в бухгалтерской отчетности... производятся в отчетности, составляемой за отчетный период, в котором были обнаружены искажения ее данных".
                 
         Разъясните, пожалуйста, что означает выражение "своевременно доведенные до сведения налоговых органов"?
                 
         Можно ли своевременно доводить путем представления в установленном порядке отчетов и расчетов налогов, в которых учтены эти исправления? Либо нужно доводить отдельным письмом? Но тогда на каждое исправление в бухгалтерских проводках нужно писать отдельное письмо?
                 
         Можно ли утверждать, что внесение изменений в установленном порядке в отчетность и в расчеты по налогам это и есть своевременное доведение исправлений до налоговых органов?
                 
         Что подразумевается под "расчетами по налогам и платежам"? Это расчеты в составе отчетности или какие -то отдельные документы?
                 
         И наконец, каков порядок внесения изменений в расчеты по налогам и где он изложен? Такой же, как при внесении изменений в отчетность?
                 
         Все эти вопросы возникают у многочисленных налогоплательщиков читателей нашего журнала "Консультант налогоплательщика", которые будут Вам очень благодарны за Ваши разъяснения. С уважением
                 

Директор агентства

В. Г. Копосов

  

22.11.96 №13 -0 -18/596

                 
         Отдел применения положений по бухгалтерскому учету в налоговой работе сообщает следующее по письму Ярославского агентства экономико - правовых консультаций и деловой информации "Экономика и жизнь" от 1 ноября 1996 г. № 151.
                 
         К технической ошибке могут быть отнесены любые допущенные налогоплательщиками занижения финансовых результатов при исчислении налогооблагаемой базы и налогов, если это не являлось преднамеренным нарушением в связи с уплатой налогов.
                 
         Внесение исправлений осуществляется до проверки налоговых органов, независимо внесены были ранее изменения в расчеты по налогам.     
                      

Начальник отдела
В.И. Макарьева
            

28.11.96 №18 -1 -06/663

                 
         Правовое управление рассмотрело письмо Ярославского агентства экономико - правовых консультаций и деловой информации "Экономика и жизнь" от 01.11.96 № 151 и сообщает следующее.
                 
         В соответствии с пунктом 3 письма Госналогслужбы России от 26.06.96 № ПВ - 6 - 09/450 "О реализации отдельных положений Указа Президента Российской Федерации от 08.05.96 № 685 "Об основных направлениях налоговой реформы в Российской Федерации и мерах по управлению налоговой и платежной дисциплины"" если налогоплательщик самостоятельно и своевременно до проверки налоговым органом выявил ошибки, в результате которых в бюджет не были уплачены или неполностью уплачены суммы налогов и других обязательных платежей, и в установленном порядке внес исправления в бухгалтерскую отчетность, в расчеты по налогам и платежам, произвел уплату причитающихся сумм, то допущенные ошибки налоговыми нарушениями не являются.    
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  
         На основании пункта 1.9 Инструкции о порядке заполнения типовых форм годовой бухгалтерской отчетности, утвержденной приказом Минфина России от 19.10.95 № 115 "О годовой бухгалтерской отчетности организаций за 1995 год" исправление отчетных данных как текущего, так и прошлого года (после их утверждения) производится в отчетности, составленной за отчетный период, в котором были обнаружены искажения ее данных, причем исправления вносятся в данные за отчетный период (квартал, с начала года). Если не установлен период совершения приписки или искажения, исправление отчетных данных производится в аналогичном порядке. Указанный порядок исправления отчетных данных применяется при выявлении искажений отчетных данных в ходе проверок, проводимых самой организацией и контролирующими органами.
                 

         О разъяснении понятия "техническая ошибка" Правовое управление считает целесообразным обратиться в Государственно - правовое управление Президента Российской Федерации.
                 

Начальник Правового
управления
А.А. Жинкин
           

04.12.96 № 11 -05/382

                 
         Управление рассмотрения налоговых споров и претензионно - исковой работы, рассмотрев письмо Ярославского агентства экономико - правовых консультаций и деловой информации "Экономика и жизнь" от 01.11.96 № 151, сообщает следующее.
                 
         Согласно пункту 3 письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.11.92 № С - 13/ОП - 329 применение мер ответственности за нарушение налогового законодательства не ставится в зависимость от того, имелся ли в действиях соответствующих работников организации - налогоплательщика умысел или нарушение допущено вследствие их небрежности, неопытности или счетной (технической) ошибки.
                 
         Если плательщиком в соответствии с порядком, установленным пунктом 3 письма Госналогслужбы России от 28.06.96 № ПВ - 6 - 09/450 "О реализации отдельных положений Указа Президента Российской Федерации от 08.05.96 № 685 "Об основных направлениях налоговой реформы в Российской Федерации и мерах по укреплению налоговой дисциплины"", самостоятельно и своевременно до проверки налоговым органом выявлены ошибки, в результате которых в бюджет не были уплачены или не полностью уплачены суммы налогов и других обязательных платежей, внесены исправления в бухгалтерскую отчетность и расчеты по налогам и уплачены причитающиеся суммы, то допущенные ошибки, независимо от их причин, не являются налоговыми нарушениями.
                 
         В указанных случаях с налогоплательщика пени за несвоевременную уплату налогов других обязательных платежей не взыскиваются.
                 
         При этом следует иметь в виду, что согласно пункту 36 Положения о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 26.12.94 № 170, исправления в бухгалтерскую отчетность вносятся в отчетность того периода, в котором были обнаружены искажения ее данных.
                 
         Считаем также необходимым получить заключение на поставленные в письме Ярославского агентства вопросы от Управления методологии и организации контрольной работы.
                 

Начальник Управления
налоговыхспоров и
претензионно -исковой работы
С. С. Петров
        

10.12.96 № 16 -2 -28/280

                 
         Управление методологии и организации контрольной работы сообщает, что понятие "техническая ошибка" дано в пункте 3 письма Госналогслужбы России от 28.06.96 № ПВ - 6 - 09/450 "О реализации отдельных положений Указа Президента Российской Федерации от 08.05.96 № 685 "Об основных направлениях налоговой реформы в Российской Федерации и мерах по укреплению налоговой и платежной дисциплины"".
                 
         Названным письмом определено следующее: "Согласно пункту 13 Указа Президента Российской Федерации от 8 мая 1996 г. № 685 установлено, что технические ошибки при составлении и расчете налоговых платежей, самостоятельно выявленные налогоплательщиками и своевременно доведенные до сведения налоговых органов, не являются налоговыми нарушениями.
                 
         Если налогоплательщик самостоятельно и своевременно до проверки налоговым органом выявил ошибки, в результате которых в бюджет не были уплачены или неполностью уплачены суммы налогов и других обязательных платежей, и в установленном порядке внес исправления в бухгалтерскую отчетность, в расчеты по налогам и платежам, произвел уплату причитающихся сумм, то допущенные ошибки налоговыми нарушениями не являются.
                 
         В указанных случаях с налогоплательщика пени за несвоевременную уплату налогов и других обязательных платежей не взыскиваются.".
                 

Зам. начальника Управления
В.В. Сашичев
              

14.12.96 № 09 -02 -07

                 
         Сводное прогнозно - аналитическое управление направляет для ответа автору запрос Ярославского агентства экономико - правовых консультаций и деловой информации "Экономика и жизнь" от 01.11.96 № 151 о порядке применения п. 13 Указа Президента Российской Федерации от 08.05.96 № 685 "Об основных направлениях налоговой реформы в Российской Федерации и мерах по укреплению налоговой и платежной дисциплины" и проект ответа, подготовленный на основании заключений управлений по поставленным в письме вопросам.
                 
         К понятию "техническая ошибка" относится любая ошибка при составлении и расчете налоговых платежей, самостоятельно выявленная до проверки (камеральной или документальной) налоговым органом.
                 
         К технической ошибке могут быть отнесены любые допущенные налогоплательщиками занижения финансовых результатов при исчислении налогооблагаемой базы и налогов, если это не являлось преднамеренным нарушением в связи с уплатой налогов.
                 
         В случаях, когда налогоплательщик самостоятельно, до проверки налоговым органом, выявил ошибки и в установленном порядке внес исправления в бухгалтерскую отчетность, расчеты по налогам и платежам и в эти же сроки произвел уплату причитающихся сумм в бюджет, с налогоплательщика пени не взыскиваются.
                 
         При несвоевременной уплате причитающихся сумм налоговых платежей с налогоплательщика взыскиваются пени в общеустановленном порядке (с установленного срока уплаты).
                 
         На основании пункта 1.9 Инструкции о порядке заполнения типовых форм годовой бухгалтерской отчетности, утвержденной приказом Минфина России от 19.10.95 № 115 "О годовой бухгалтерской отчетности организаций за 1995 год", исправление отчетных данных как текущего, так и прошлого года (после их утверждения) производится в отчетности, составленной за отчетный период, в котором были обнаружены искажения ее данных, причем исправления вносятся в данные за отчетный период (квартал, с начала года). Если не установлен период совершения приписки или искажения, исправление отчетных данных производится в аналогичном порядке. Указанный порядок исправления отчетных данных применяется при выявлении отчетных данных в ходе проверок, проводимых самой организацией и контролирующими органами.
                 

Начальник Сводного
прогнозно -аналитического
управления
Ф.К. Садыгов